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在全县法制宣传教育工作会议上的讲话(景忠科)
第一篇：在全县法制宣传教育工作会议上的讲话（景忠科）在全县法制宣传教育工作会议上的讲话
县委常委、政法委书记景忠科
同志们：
这次会议是在我县顺利完成“五五”普法规划，全面启动“六五”普法规划、努力实现“十二五”开好局起好步的新形式下召开的，是普法依法治理工作承前启后的一次重要会议。刚才，王军宏同志总结了“五五”普法工作，安排部署了“六五”普法工作，讲的很好，很具体，我完全同意。这次会议还表彰奖励了全县“五五”普法先进集体和先进个人。在此，我谨代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。向辛勤工作在全县普法依法治理工作战线上的同志们致以诚挚的问侯。下面，根据县委、县政府讨论意见，我讲三个方面的问题。
一、对“五五”普法工作的客观估价
“十一五”以来，我们严格按照“五五”普法《规划》和省委、市委、市政府的统一部署和要求，各部门紧紧围绕党和政府的中心工作，着眼于以依法建设推动科学发展，着眼于以依法治县促进社会和谐，充分发挥法制宣传教育的职能优势，开展全民法制宣传教育，广泛开展法律进机关、进乡村、进社
1区、进学校、进企业、进单位、进宗教活动场所等活动，不断加大对重点法律法规的宣传教育力度，广大干部群众的法律意识得到明显增强，全社会法治化管理水平得到进一步提高，为深入实施依法治县基本方略、促进经济平稳较快发展、有效维护社会稳定发挥了重要作用。广大法制宣传教育工作者坚持面向基层、服务群众、爱岗敬业、无私奉献，为圆满完成“五五”普法和“十一五”时期依法治理各项工作任务作出了重要贡献。
“五五”普法工作以来，各级各部门始终坚持把促进和保障经济社会发展作为法制宣传教育工作的首要任务，紧紧围绕全县改革发展稳定的大局，结合经济社会发展实际需要，认真研究部署法制宣传教育工作，广泛宣传保障科学发展观全面落实的法律法规，服务社会主义市场经济体制建立和完善的法律法规以及维护社会和谐稳定的法律法规，着力化解社会矛盾，大力推进市场经济依法规范有序运行，为全县经济社会又好又快发展和社会和谐稳定营造了良好的法治环境。
“五五”普法以来，各级各部门紧紧围绕提高全体公民法律意识和法律素质这一目标，充分发挥“12〃4”全国法制宣传日的品牌效应，每年确定一个宣传主题，在全社会深入普及宪法知识，广泛宣传涉及公民基本权利的法律法规，牢固树立宪法观念和宪法权威，积极培育公民公平正义、诚实守信、遵纪守法意识，以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及，广大干部群众的法律素质不断提高，全体公民的法律意识逐步增
2强。
五年来，各级各部门牢固树立发展创新的理念，积极创新工作理念、工作思路、工作制度、工作载体和方式方法，不断完善普法依法治理工作制度、重点对象学法用法制度、普法联络员制度和科学有效的考核验收工作机制，全面建立普法依法治理工作考评体系，切实加强领导干部、公务员和干部职工法制教育基地、青少年法制教育基地、“农家书屋”以及社区普法设施等法制宣传阵地建设，在建立长效工作机制方面取得了新突破，为推动普法工作的健康发展提供了强有力的保障。
五年来，各级各部门广泛开展“法律七进”活动，把“法律进机关”作为领导干部和机关公务员学法用法的重要内容，不断提高行政机关服务社会的水平；把“法律进乡村”作为对农村公共服务的重要部分，不断健全充满活力的村民自治机制；把“法律进社区”作为提高广大居民法律意识的重要途径，不断完善管理有序、文明祥和的新型社区建设；把“法律进学校”作为强化青少年法制教育工作的重要方法，不断提升青少年学生的法律素质；把“法律进企业”作为深入开展依法治企活动的重要推手，不断推进企业的依法管理和诚信经营；把“法律进宗教场所”作为民族地区普法的重要手段，不断强化信教群众遵纪守法意识和宗教场所的规范管理；把“法律进单位”作为全社会法治化管理的重要方面，不断促进社会公益性法制宣传工作。
3五年来，各级各部门大力推进依法治理工作，坚持法制教育与法治实践相结合，以提高社会法治化管理水平为目标，狠抓立法、司法、执法、法律监督、法律服务等依法治理任务的落实，积极推进法治县（区）创建工作，深入开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动，集中组织多层次多领域专项依法治理工作，不断规范企业依法治理工作，全县各项事业逐步走上法治化管理轨道。
五年来，各级各部门切实加强法治文化建设，在报纸、广播、电视、网络等媒体分别开设《法治在线》、《普法天地》等法制专题栏目，举办各种主题法制宣传活动，组织形式多样的法制文艺表演，努力形成“报刊有文章、电视有图像、电台有声音、网络有互动、舞台有节目”的立体化宣传格局，营造了浓厚的法制宣传氛围。
二、创造性地抓好“六五”普法工作的几点要求当前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法律实施的任务更加繁重，广大人民群众的法治需求不断增强，对法制宣传教育工作提出了新的更高的要求。最近，胡锦涛总书记在中央政治局第27次集体学习时就推进依法行政、弘扬社会主义法治精神发表了重要讲话，吴邦国委员长在十一届全国人大常委会第20次会议上对深入开展法制宣传教育提出了明确要求，党中央、国务院转发了“六五”普法规划，全国人大常委会作出了决议，这些都为做好新形势下法制宣传教育工作指明了方向。
4各乡（镇）、各部门要认真贯彻落实，精心组织实施“六五”普法规划，在全社会进一步形成学法守法用法的良好环境。
（一）要始终坚持围绕中心、服务大局，努力在推动我县科学发展上取得新成效。要紧紧围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务，紧紧围绕服务科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，大力加强经济结构调整、发展方式转变、特色产业发展等法律法规的宣传教育，充分发挥法治工作在推动科学发展中的规范、引导和保障作用。要以企业经营管理人员为重点，严格落实企业经营管理人员法律知识培训制度，大力宣传市场经济和企业经营管理方面的法律法规，突出抓好企业安全生产、自主创新、环境保护、劳动保障等方面的法制宣传教育，积极培育以“外讲诚信、依法经营，内讲制度、依法管理”为核心的企业文化，引导企业经营管理人员充分运用法律手段解决经济纠纷、规范市场秩序、维护经济安全，切实提升企业防范法律风险的能力和水平。要以各级领导干部为关键，把学法用法作为领导干部初任培训、任职培训和业务培训的重要内容，作为晋级晋升、考核奖惩的重要依据，通过深入开展法制宣传教育，推进领导干部学法用法的经常化、制度化和规范化，使各级领导干部牢固树立社会主义法治理念，切实增强依法执政、依法行政、依法决策的自觉性和主动性，提高领导科学决策的能力和水平。
（二）要始终坚持以人为本、分类指导，努力在深化重点
5宣传教育上取得新成效。深化对重点对象的法制宣传教育，是促进依法治理的重要基础。要突出重点、抓住难点、紧紧围绕征地拆迁、企业改制、劳动就业、社会保障、教育医疗、安全生产、治安管理等重点领域，加强对与群众生产生活密切相关的法律法规的宣传教育，努力从法治途径解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题。要因人制宜、分类指导，根据公务员、农居民、青少年、特殊群体等重点宣传教育对象的不同特点，有针对性的开展法制宣传教育，努力在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的良好氛围。要切实强化公务员学法用法，教育引导广大公务员坚持依法履责、严格执法、公正司法，有效保障群众的经济权利、政治权利、民主权利和诉讼权利，提高执法司法的公信力，让广大群众体会到严格的公平正义。要切实强化农居民学法用法，紧密结合新农村建设，深入实施“法律书籍送农民、法律服务到农家、法律文化进农村”工程，教育引导农居民群众了解掌握维护自身权益、解决矛盾纠纷的法律常识和法律途径，教育引导农居民群众依法参与村民自治和村务管理活动，努力形成依法表达自身利益诉求的社会环境。要切实强化青少年学法用法，广泛组织开展为青少年所喜闻乐见、易于接受的法制宣传教育实践活动，推动法制宣传教育进课堂、进教材、进考场，使广大青少年牢固树立学法用法守法意识，形成课堂教育与社会实践良性互动，校园、家庭和社会教育相互促进的工作格局。要切实强化特殊
6群体学法用法，通过加强对特殊群体的帮教管理，深入扎实地做好社会闲散人员、监狱服刑人员、劳教戒毒人员、下岗失业人员等特殊群体的专项法制宣传和法律服务工作，促进安置帮教、教育感化、救助疏导工作的法制化和社会化，增强他们的人身安全感、利益公平感和心灵归属感。
（三）要始终坚持普治并举、齐抓共管，努力在维护社会和谐稳定上取得新成效。确保社会和谐稳定是促进科学发展的先决条件，是实现长治久安的根本保障。要把维护社会和谐稳定作为法制宣传教育的重要内容，教育引导广大干部群众切实增强法制观念和法治意识，形成学法用法、知法守法的良好氛围。要把法制宣传教育纳入社会管理创新的整体部署，针对当前影响社会和谐稳定的各类突出矛盾和问题，积极探索在加强和创新社会管理中深化法制宣传教育的有效途径和方法，切实加强对刑事民事法律、行政诉讼法律以及人民调解法、信访条例等基本法律法规的宣传教育，使社会成员牢固树立权利与义务相统一的理念，自觉做到依法办事，真正把法制宣传教育的过程变成服务群众、教育群众、引导群众的过程。要切实加强对偏远乡村、新建社区、流动人口聚集区以及非公经济组织、社会组织的法制宣传教育工作，推动法制宣传教育向社会各个领域、各个行业延伸，努力实现法制宣传教育的全覆盖。要加强对宗教人员和信教群众的法制宣传教育，教育引导宗教人员和信教群众牢固树立公民意识、国家意识和法律意识，依法规
7范管理宗教事务活动，促进民族团结、宗教和睦和社会稳定。要着眼于发挥法制宣传教育在依法治理工作中的先导性、服务性、基础性作用，把加强法制宣传教育同持续深入开展平安创建和法治创建活动有机结合起来，通过进一步强化社会治安综合治理，依法整治重点乡（镇）、地域和突出治安问题，努力预防和减少社会矛盾和社会治安问题，为维护社会和谐稳定奠定更加坚实的基础。
三、加强领导，靠实责任，确保“六五”普法目标任务顺利实现
普法依法治理工作任务繁重，普法规划的各项目标任务能否顺利实现，关键在领导。各级党政组织要抓住机遇，乘势而上，切实采取得力措施，加强组织领导，加大工作力度，把各项工作和措施落到实处，不断提高依法治理工作水平。
（一）加强组织领导。按照“六五”普法规划XX县区人大关于进一步加强法治教育工作的决议精神，要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的普法依法治理工作领导体制，切实加强对法制宣传教育工作的领导，健全各级普法依法治理工作领导机构和办事机构，明确工作职责，健全工作长效机制。把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，纳入经济社会发展综合评价体系，纳入各部门的目标管理责任制，安排相应的法制宣传教育经费，一级抓一级，层层抓好落实。
（二）完善工作责任。宣传部门、司法行政部门负责规划
8的组织实施，要充分发挥组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作的职能作用，会同组织、人事、教育等部门，负责对各级领导干部、公务员、各行业要运用各种手段和途径面向全社会开展法制宣传教育活动。文化、工商、劳动与社会保障、公安、建设等部门要大力加强对企业经营管理人员、进城经商务工人员和流动人口的法制宣传教育工作。文体广电部门要大力开展形式多样，生动活泼的社会性法制宣传教育活动。工会、共青团等团体要加强对特定对象的针对性法制宣传教育。
（三）建立奖惩机制。要逐步建立普法依法治理工作的奖惩激励机制、评估考核机制和监督激励机制，开展规划实施的年度和阶段性考核、评比工作。培育总结推广典型，积极开展对法制宣传教育工作先进单位和个人的表彰奖励工作，充分调动各行业、各部门、各单位的工作积极性，推动法制宣传教育和依法治理工作的深入开展。
（四）加强队伍建设。普法队伍建设是普法依法治理工作能否顺利进行的根本保障。就队伍建设现状来看，目前仍是一个薄弱环节，不能很好满足日常普法工作需要。“六五”普法期间，一方面可以积极争取通过单独列编的形式，彻底解决普法人员不足、不专的问题；另一方面要加强法制新闻宣传队伍建设，充分发挥他们在法制宣传教育中的中坚作用。同时，要着力提升政法队伍的整体素质，坚决清除那些违法违纪人员，纯洁队伍，改善形象，促进执法状况的全面改善。
（五）强化经费投入。目前，存在普法经费数额不足，不能专款专用的现象，这在一定程度上限制和影响了普法工作的顺利开展。各乡镇及其财政部门，要认真贯彻落实，切实将普法经费列入财政预算，并随着经济的发展适当增加，确保“六五”普法目标任务的全面完成。
同志们，做好新形势下的法制宣传教育工作，任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们在县委、县政府的统一部署和要求下，振奋精神、扎实工作、开拓创新，深入做好新形势下的法制宣传教育工作，为顺利完成“十二五”经济社会发展规划确定的各项目标任务创造良好的法治环境。
第二篇：在全电力局青工法制教育会议上的讲话文章标题：在全电力局青工法制教育会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全局青工法制教育会，参加今天会议的有全局大部分青年职工、中层管理人员及部分青工家长，我们专门请来公安分局*局长为大家做了法制报告，从参会规模来看，充分反映出局党委、行政对青年职工管理教育工作的重视。
我局35岁以下青年职工在全局职工中占很大比例，大部分集中在生产一线，多年来，你们为企业的发展壮大做出了很大的贡献，可以说，是我局各项工作的生力军，在各不同岗位上发挥着重要作用，尤其是近两年来，农网改造工程时间紧、任务重，你们放弃节假日和双休日，冒酷暑，战严寒，风餐露宿，为第一期农网改造工程的顺利实施和全局各项工作的顺利进展做出了不可磨灭的贡献。成绩不说跑不了，问题不说不得了，在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，虽然我局广大青年职工主流是好的，但在部分青年职工中也存在着许多缺点和问题，有些还很严重，再任由发展，后果也是十分严重的。
我局大多数青年职工大都是中专毕业生，以职工子弟居多，大部分分布在两个工区和基层所站，这部分青年职工大多是近些年踏出校门，直接走上工作岗位，本应是按照党指引的正确方向成长进步起来的，是值得信赖、大有希望的一代，但从我局现实情况来看，青年职工管理教育工作不容乐观，有些青年职工组织纪律焕散，时间观念差，不遵守作息时间，迟到早退甚至旷工；有些不注重自身学习，不学政治、不学法制、不学业务，政治思想水平低，法制观念淡薄，业务素质低；有些不思进取，庸庸碌碌，领导说东就东，说西就西，不拔不转，工作主动性差，当一天和尚撞一天钟；有些缺乏青年人蓬勃朝气，工作生活懒散拖沓；有些言行不符，既想表现自己，又懒得付诸行动，说起来头头是道，干起来有气无力；有些缺乏自立能力，只会随大流，甚至滥竽充数，自己独立解决具体事显的力不从心；有些8小时外游游荡荡，泡网吧、喝烧酒，甚至聚众打架闹事，造成恶劣影响；有些不服从领导和家长管教，天马行空，我行我素，做事冲动，不考虑后果。凡此种种，分析起来有客观现实的社会背景，但主要还是主观因素。我们大部分青年职工自幼生活在较优越的环境中，未遇到较大的挫折，从生理方面看，精力充沛，年富力强，善于创新，从心理发展上看，对环境变化较难准确把握，承受力差。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，各种新事物、新矛盾层出不穷，尤其是中国改革开放以来，诸如腐败现象、不正之风、黄赌、毒以及社会竞争日趋加剧等，相当一部分青工盲目认为钱就是一切，变成金钱至上者；一部分青工“事不关已、高高挂起”，听之任之；还有一部分青工在激烈的时代变革中彻底迷失了方向，随着企业对人才质量要求的提高，越来越不适应企业发展的需要，在价值取向上发生位移，奉行“人不为已、天诛地灭”的思想，一切从个人私欲、个人利益出发，把握不住自己，心态失控，走向极端化，甚至走向犯罪的深渊。家庭影响方面，由于大部分青年生活环境比较优越，思考问题较少，缺乏辨别是非的能力，一旦步入现实生活，自己独立，就显得束手无策，家庭要正确对待在子女身上产生的不健康现象，教育子女正确认识各种不良现象带来的严重后果，还要重视父母及家人的言传身教。社会环境方面：一是目前社会在一定程度上还存在腐败现象，劳动者辛勤劳动创造的物质财富被少数当权者占为已有或大肆挥霍，导致青工金钱意识浓厚，注重物质利益，缺乏奉献精神和应变能力。二是社会舆论导向出现偏差，“明星”、“大腕”等变成了新闻媒介的宠儿，主人翁精神宣传不力，导致部分青工认识模糊，盲目追求时尚，缺乏主观上进意识，优胜劣汰观念不强，人生坐标位移，不能准确估计自己的价值。三是工作饱满程度对青工心理状况有一定的影响。部分青工缺乏工作责任，工作不饱和，又不积极钻研业务技能，由于闲得无聊，情绪不稳，容易产生不现实的想法；工作饱满、责任心强的青工经常超时工作，稍有失误，还要受到别人的冷落和领导的指责，久而久之就逆心重重。
导致部分青年出现以上列举种种行为和心理，主要还在主观因素方面：一是价值导向不明。一个人的价值观总是表现为追求什么，向往什么，喜欢什么，与需要密切相关。部分青工在人生坐标中找不准自己的位置，随心所欲，不顾大局，工作中说干就干，说不干就不干，甚至未干工作先讲条件、讲报酬。一方面认为自己付出多少就要得到多少，盲目认为干工哪个个人或哪位领导，但没有考虑到自己要生存就得工作，为自己生存而工作的道理；另一方面，把自己工作当作人情，想给谁干，不想给谁干的错误思想存在，斤斤计较，不付出还想得到，对自已有利就作出肯定的评价，对自已不利就作否定的评价。二是适应“社会”的能力不强，随着企业改革的不断深化，必然会产生许多新观念和相应的行为方式，当个人利益也受到较大的冲突，部分青工对自己不注重“调整”，总认为企业改革对自己来说弊大于利，是朝自己而来的，不注重从自身找问题，面对新环境，难以改变传统思想和习惯行为方式，总是困惑和疑虑，徘徊不前，消极观望。三是适应“成就”的意识不到位，成就是一个人工作能力等多方面的综合体现。部分青工对“成就”非常敏捷，急功近利观念强，不尊重客观事实，对自己估计过高，超越现实可能性的现象较突出，虽有灼烈的热情，但由于目标过高，经过努力无法满足自己的要求，从而导致情绪低劣，心态反常。对于目标值、“成就”感较低的年轻人来说，容易满足自己的目标，动力不大，平平淡淡，成绩不突出、久而久之就缺乏上进心。
青工中存在以上种种缺点和问题，虽说是一个普遍存在的社会现象，但这必须引起我们的高度重视，从局领导、工会、共青团，到股室、所站领导、青工家长，以及青工自身都应引起高度重视：
（一）团组织要积极组织团员青年认真学习邓小平理论，深刻掌握其实质，陶冶情操。学习邓小平理论，特别是要从深度和广度上下功夫，对邓小平理论有更加完整的准确的认识，关于学习、掌握和运用理论体系指导工作，从而带动全团学习邓小平理论的高潮，尤其是在国有企业面临诸多困难的情况下，要通过对理论理解、克服困难，引导团员青年转变观念，提高认识，消除疑虑，主动寻求出路，团组织要以青工关心的热点难点等问题为切入点，采取不同形式帮助青工解决思想疑虑，消除心理障碍，轻装上阵，全身心地投入到企业的各项工作中去。
（二）青工要自身调节，“远离崇高”。一个奋发向上，自强上进的人，先要懂自尊、自重、自立、自强，好追求高尚，珍惜生活、团结友爱，甘于奉献，在生活的大天平中找准位置，把“人不为已，天诛地灭”视为误区。要学会尊重人，尊重客观现实，不唯我独尊，不姿意忘为，不纵情傲物，每个人都不同程度地存在着缺点，只要善于思考，认真辩解，才能消除疑虑。其次要较准确地把握现实，调节自我心态，客观公正地认识自己，为人处世从实际出发，要有尽其在我的心态，不能整日患得患失，处于紧张、焦虑之中：受挫后要多从自己身上找问题，找不足，才能发现问题，解决问题。同时要充分理解和认识现实，一个人应该有理想、甚至幻想，但必须以现实为基础；人是生活在现实中的，而不是生活在想象之中，虽有“桃花源”还要自己去创造、去努力，才能达到目的。其三要积极主动地参加社会实践活动，通过参加活动深层次了解现实，用自己的亲身体验去感受生活，达到知已知彼，与人建立良好的关系，化解矛盾。
（三）各级组织要关心青工的成长，增强凝聚力。党支部、工会、共青团、女工委等组织要深入实际调查研究，同青工交朋友，把青工的疾苦放在心上，关心“柴米油盐”，甚至生活细节，“投之以桃报之以李”，教育青工逐渐改变不正确的看法，全身心地投入到力所能及的工作中来。首先，各级领导要廉洁奉公，不负众望，坚持团结拼搏，不为困难所吓倒，不搞无原则的纠纷，不高高在上，不高谈阔论，真抓实干，维护职工的合法权益，练就开拓创新的本领和较高的管理能力，赢得职工的信赖。其次，各级组织要开展健康有益的活动，坚决抵制各种丑恶现象的滋生漫延，净人环境，弘扬正气，使青工在健康的环境中受到锻炼和熏陶，在优越的环境中工作学习和生活，取得长足的发展。再次，各级组织和领导要加强对青工心理咨询活动的重视，及时消除青工心理异常现象，在对违纪青工的处理上应做好定性分析，对症下药，正确使用思想政治工作武器，发挥各自优势，培养青年人才，让优秀青年脱颖而出，让青年充分理解组织给予的关怀，消除抵触情绪。
（四）适当的形势教育和心理健康教育很有必要。一是在青工中广泛开展以爱国主义教育为主线的爱党、爱厂、爱岗的教育及职业道德教育。引导青工正确处理物质利益同无私奉献的关系。在行为上正确处理理想与现实，道德与金钱的关系，不断弘扬正气，增强青工立足岗位的奉献精神。二是教育青工正确认识自身价值，增强市场经济条件下提高自身思想、道德技术等综合素质的紧迫性，通过形势教育，让青工及时掌握各种信息，对青工提出的意见，建议件件有人管，事事有结果，渠道畅通，让青工正面理解问题。三是改善青工的工作、学习和生活环。对影响青工身心健康、较恶劣的工作环境进行改造，让青工在较合适的环境中健康成长。同时在条件允许的情况下，定期或不定期举办青工座谈会、青工教育会等，今年年底以前，由工会和团总支牵头，举办青工业务知识竞赛和青工技术比武活动。
（五）加强理论培训，提高青工的技能素质。要重视对青工技能知识的培训，加强专业知识，尤其是岗位知识应知应会等到全方位的业务技能知识培训，使青工最大限度地掌握知识，增强现代企业对人才的需求，从而摆正自己的位置，对自己重新认识，消除人才竞争产生的负效应。
同志们，今天的会议是一次十分重要的会议，以上，我结合本局实际，对青工中产生的种种不良现象进行了列举和分析，并提出了具体的青工管理工作措施，希望今天参会的全体青工、中层管理人员及青工家长，共同对青工管理工作齐抓共管，在青工中形成团结拼搏、无私奉献、积极进取、爱岗敬业，为企业发展献计献策的良好局面，切实发挥青年人的生力军作用，为我局各项工作再上新台阶作出更大的贡献。
第三篇：县长在全县法制宣传教育工作会议上的讲话文章标题：县长在全县法制宣传教育工作会议上的讲话
同志们：
这次全县法制宣传教育工作会议的主要任务是。传达贯彻全市法制宣传教育工作会议精神，总结我县“四五”普法工作，表彰“四五”普法先进集体和先进个人，部署“五五”普法工作任务，扎实有效地推进依法治县进程，为实现我县“166”工作目标营造良好的法治环境。等一下，**书
记将作重要讲话，请大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我简要总结全县“四五”普法工作情况，并对新形势下做好“五五”法制宣传教育工作谈几点意见：
一、围绕中心，服务大局，我县“四五”普法工作取得新成效
在县委、县政府的正确领导XX县区人大的有力监督下，我县的“四五”普法工作进展顺利，成效明显。法制宣传教育基本实现了从提高全体公民法律意识向提高全民法律素质的转变，从注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全体公民特别是各级领导干部的法律素质和社会法治化管理水平明显提高，在贯彻依法治国基本方略，积极推进依法治县进程中发挥了重要的作用。
（一）过去的五年，是普法教育全面铺开，公民宪法观念和法律意识明显增强的五年。五年来，全县重点宣传普及了42部法律法规，组织干部群众学习了《宪法》，《行政许可法》和wto基本法律知识，全县20.7万名普法对象不同程度地接受了普法教育。宪法的宣传已实现制度化，每年12月4日前后，我县都采取有力措施组织声势浩大的法制宣传活动，着力增强全县公民的宪法意识，在全县形成崇尚宪法，维护宪法权威和尊严的浓厚氛围。“严打”整治斗争法制宣传月、传染病防治法宣传月和税法宣传月等专项法制宣传教育活动蓬勃开展。送法下乡、送法进社区、送法进企业、送法进学校等服务群众面向基层的普法活动步入了制度化、规范化轨道。通过深入广泛的宣传普及活动，主要法律基本知识已被多数干部群众所掌握，广大公民依法行使权利，严格履行法定义务的观念和能力明显增强，决策依法、遇事找法、办事按法、解决问题靠法逐步蔚然成风。
（二）过去的五年，是法律素质教育深入开展，依法行政、依法办事能力明显提高的五年。根据“四五”普法规划确定的重点对象，我县先后出台了关于加强领导干部、企业经营管理人员、青少年学生、农村基层干部、进城务工人员法制教育的意见，按照因材施教的原则，明确了学法的主要内容、形式载体、方法措施、检查考核等，初步搭建了几类重点普法对象的法律素质教育平台。各级党组织建立并坚持了中心组学法制度，县人大任命的领导干部实行了干部“任前考法”制度，全县有近800名副科以上干部连续5年集中考法；制定并落实了《关于进一步加强我县公职人员法制教育的实施意见》；全县二百多名村书记、主任参加了全省统一组织的农村民主法制建设理论与实践的培训与考试；先后举办了10多期由企业经营管理人员参加的市场经济法律知识培训班；全县中小学配备了法制副校长，基本做到法制教育的计划、课时、师资、教材“四落实”。通过学习培训、考试考核，提高了重点普法对象的法律素质和依法办事的水平。
（三）过去的五年，是依法治理工作纵深推进，依法治县进程明显加快的五年。我县认真抓好规范性文件制定，抓好司法、行政执法、法律服务、法律监督等各个环节的工作，依法治县水平明显提高。各部门、各单位以建设法治政府为切入点，依法建章立制，积极推进各项工作的制度化、法制化、规范化，依法管理经济社会的能力明显增强。以依法行政工作为重点，结合实施《行政许可法》，依法改革行政审批制度，努力抓好“101”体系，特别是产权交易体系建设，大力推进了部门（行业）法制建设。以“四民主、两公开”为抓手，广泛开展“民主法治示范村”创建活动，全县现有1个省级、3个市级、29个县级“民主法治示范村。”全县各行各业、各个层面依法治理工作的开展，有力推进了依法治县的进程。
（四）过去的五年，是普法依法治理成果丰硕，社会法治环境明显改善的五年。五年来，法制宣传教育紧扣石城经济社会发展这一主题，围绕新农村建设、101体系建设、招商兴工、争资争项、和谐平安创建、农业产业结构调整等中心工作；围绕“打黑除恶”、“两抢一盗”等“严打整治”专项斗争；围绕土地征用、房屋拆迁、企业转制、涉法涉诉上访等热点难点问题，加大法制宣传力度，推动各项事业纳入法治轨道。工作中，特色多、经验多、亮点多。如2001年结合“三个代表”学教活动开展的农村法制教育；2002年的“十村百户千人”学法用法活动；2003年防治非典大型“普法超市”和全县公职人员法律知识竞赛活动；2004年的宪法学习宣传活动和自行组织力量编写《农村实用法律知识简明读本》一书，向农民朋友赠送近万本，这一系列活动的开展都产生较大反响，有力服务了石城经济社会的发展。
五年的辛劳换来了丰收的果实。小
第四篇：在法制宣传工作会议上的总结讲话
同志们：
自治区质量技术监督系统法制暨宣传工作研讨会即将结束了。这次会议开得很好，开成了求真、务实、高效的大会，开成了热烈、团结、鼓劲的大会，达到了预期的目的。
在本次会议上，通报表彰了xx州局、xx州局等8个法制工作先进集体，表彰了xx局、xx局等8个宣传工作先进集体，表彰了xx、xx等8名法制工作先进个人，表彰了xx、xx等8名宣传工作先进个人，表彰了xx、xx等14名优秀执法人员。借此机会，向受表彰的单位和个人表示衷心的祝贺。（掌声）全系统质监部门及广大干部职工，要向受表彰的先进代表学习，以他们为榜样，努力工作，开拓创新，为质量技术监督事业的不断发展做出新的更大的贡献。
xx局长对这次会议非常重视，在百忙之中亲自出席会议并作了重要讲话，充分肯定了近年来法制宣传工作取得的成绩，对新形势下进一步做好质监法制宣传工作提出了新的更高的要求。
法规处xx处长做了一个全面系统的工作报告，实事求是地回顾总结了近三年来质监法制宣传工作取得的成绩和积累的经验，深刻分析了当前工作面临的形势和任务，查找了存在的问题，剖析了存在问题的根源，全面部署了xx年质监法制宣传工作、地理标志产品保护工作的任务，阐述了建设法治质监的深刻内涵和战略思考，提出了当前和今后一段时期法制宣传工作的奋斗目标和具体措施。任务明确、目标具体、重点突出、措施有力，具有很强的指导性和操作性。
14日上午大会进行了经验交流，xx局、xx局等5个单位代表做了交流发言，分别畅谈了做好质监法制、宣传和地理标志产品保护工作的做法和体会，提出了许多很好的意见和建议。同时，会议还印发了xx州局、xx州局等8个单位的法制工作经验交流材料，xx局、xx局等14个单位的宣传工作经验交流材料，xx局、xx局等3个单位的地理标志产品保护工作经验交流材料。这些单位的材料都从不同侧面介绍了他们严格依法行政、积极做好法制宣传和地理标志产品保护工作的情况及经验，可供大家相互学习借鉴。
14日下午，在xx州质监局法制庭召开的xx质监系统行政执法案件公开审理现场演示会，是本次会议的一个十分重要内容，其目的是在xx、xx、xx三地州取得“开门审案”试点经验的基础上，向全xx质量技术监督系统推行以xx州质量技术监督局为代表的“开门审案”的先进经验。尽快在全xx质监系统形成“强化法制监督，公开透明审案，让行政执法案件自由裁量权在阳光下运行”的案件公开审理机制。演示会开得圆满成功，达到了预期的效果。演示会的全部过程资料将录制光盘下发，全区质监系统要借鉴xx州局“开门审案”的经验做法，全面推行质量技术监督行政处罚案件公开审理工作。各地州（市）局要结合各地实际，进一步完善“公开审案”的各项制度，提高执法水平，提升行业形象，规范执法行为，加强内外监督，不断提高全区质量技术监督依法行政整体水平。
今天上午，参加会议的地州市局局领导和法制科科长观摩了xx州局现场依法行政考核，观看了xx州局依法行政专题汇报片。通过观摩和互相学习、交流、沟通，大家提高了对依法行政重要性、必要性的认识，明确了依法行政考核的目的意义和方法步骤，为今后推进依法行政考核工作奠定了基础。
昨天上午和今天下午前两个小时，与会代表紧紧围绕区局领导的讲话和xx处长的报告，就依法行政考核办法修改完善、自治区质监系统如何全面履行职能、执法疑难问题、法制工作制度修订、行政处罚案件公开审理办法、当前质监法制工作存在的问题以及新形势下如何做好质监法制工作等问题分组进行了热烈、积极、深入的讨论。大家结合本地区、本部门的工作实际，畅所欲言，献计献策，提出了许多很好的意见和建议。归纳起来，有以下几个方面的问题和意见：
一是关于加强对法制工作的领导问题。大家认为，领导重视是做好质监法制工作的关键。因此，在今后的工作中，我们尤其要争取单位主要负责人的重视和支持，要注重对领导干部的法律培训和目标责任制的考核，进一步增强领导学法用法、依法行政、依法决策的意识和能力。
二是加强对骨干培训和组织考察学习的问题。部分代表建议，希望能组织法制工作骨干到内地发达地区学习取经。学习有走出去、请进来、集中培训和个人自学多种形式，近年来，区局在学习培训方面下了一定的功夫，力度还是比较大的，去年与自治区政府法制办联合办班，对全系统1728人进行了为期两个多月的行政执法培训，有1587名执法人员取得了“自治区行政执法证”和“中国质量技术监督行政执法证”。选派34名执法优秀骨干到内地高校进修学习。今后，将根据形势任务的需要，有计划、分步骤地组织法制工作骨干到内地学习取经。同时，希望大家通过在职自学，不断充实自己，提高能力素质，真正成为领导的参谋助手和质监法律专家。
三是关于进一步落实好执法责任制的问题。大家建议，应当继续把执法责任制作为各单位的一把手工程来抓。这个建议符合国务院依法行政的总体要求和我局的实际情况，我们将进一步量化目标责任制考核指标体系，增加对各单位负责人的目标考核要求；同时进一步做好行政执法监督检查工作，加大对各单位负责人依法行政工作情况的监督检查。
四是关于落实依法行政考核办法的问题。大家感到依法行政考核是行政执法责任制的深化，很有必要，非常重要，但操作起来有一定的难度，并提出了许多很好的修改建议，我们将根据大家的意见，进一步修改完善，重点突出针对性和可操作性。我们认为，依法行政考核办法是通过考核管权、管事、管人的办法，是加大内部监督力度的有效形式，符合党的xx大报告提出的“行政机关要完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，确保权力正确行使，让权力在阳光下运行”的要求。这个办法落实好了，就会减少和杜绝违法行政、不作为、乱作为的现象，树立质监部门的良好形象。
五是关于创新“开门审案”机制的问题。有的同志对推行公开审案存有一点顾虑。我们认为，公开审案只是案件审理的一种方式，并不要求所有案件全部实施公开审理，根据xx等地州局试点的经验，只对重大案件、疑难案件和社会关注的案件公开进行审理。各地州局可以根据具体案件选择不同的审理方式，区局将进一步总结推广经验，指导大家学习借鉴。大家一定要认识到：“开门审案”不仅仅是改变了案件审理的方式方法，而是对落实《依法行政纲要》、优化行政执法机制、规范行政执法行为、体现公平公正原则、提升行政执法效果、打造法制政府、创建和谐社会的探索和尝试，在全系统推行后，产生的社会效应将会得到充分体现。
二是要认真传达。要认真传达这次会议精神，使质监系统各级领导和广大行政执法人员清醒认识质监法制工作重要性，明确今年和今后一个时期法制工作的中心任务，把思想统一到区局的总体要求和工作部署上来，进一步增强做好法制工作的责任感和紧迫感。
三是要狠抓落实。各地要按照这次会议的总体部署和要求，在深入学习、领会精神、集思广益的基础上，充实完善本单位今年法制工作的计划，提出贯彻落实本次会议的具体措施。要结合单位实际情况，围绕今年的重点工作，搞好任务分解，明确责任范围，提出时间进度和质量要求，一级抓一级，层层抓落实，确保各项任务落到实处。为进一步提高全系统依法行政能力和水平、建设法治质监，作出新的更大的贡献。
同志们：
我们这次会议得到了xx州质量技术监督局的大力支持，为了会议的圆满召开和各项议程的顺利进行，他们投入了大量的人力、物力，作了精心的准备和安排，提供了满意的服务，让我们以热烈的掌声对他们的辛勤工作表示衷心的感谢。（掌声）。
最后，祝各位代表身体健康，工作顺利，万事如意。
谢谢大家。
第五篇：在法制宣传教育工作会议上的发言在☆☆法制宣传教育工作会议上的发言
各位领导、
同志们：
一年来，教育系统在县