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乡镇综治工作领导讲话
乡镇综治工作领导讲话篇1
同志们：
根据镇委工作安排，今天我们召开全镇综治信访维稳工作会议。这次会议的主题是深入贯彻全县综治信访维稳工作会议精神，总结工作、表彰先进、分析形势，全面部署今年的综治信访维稳工作。下面就如何抓好今年的综治信访维稳工作讲三个方面意见。
一、正确估价成绩和问题，增强做好综治信访维稳工作的紧迫感和责任感。
主要成绩：
1、领导高度重视，综治工作目标责任制得到有效落实。
镇党委、镇政府定期听取综治信访维稳工作情况汇报，与经济工作同研究、同部署、同考核、同结帐，与各地各部门签订了综治工作目标责任书。按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，各地、各部门认真履行职责，扎实开展工作，有效维护了社会和谐稳定。20xx年度，全镇没有发生赴省以上集体访，没有发生恶性刑事案件，没有发生群体性事件及重大安全责任事故。xxxxx等村深入开展平安村、平安家庭创建活动，实现了无刑事案件、无治安案件、无上访案件、无安全责任事故的工作目标。xxx派出所、xxx小学、xxx有限公司等在平安单位、平安校园、平安企业创建中，领导重视，措施得力，效果明显。
2、完善工作机制，社会各类矛盾得到有效化解。
坚持开展矛盾纠纷大排查、大调解活动，矛盾纠纷实行周排查、旬研判、月上报，对各类矛盾纠纷做到了情况清、底数明。实行镇领导班子成员定期接访、下访制。对重点案件落实了五个一的责任包保。据统计，20xx年全镇共排查各类矛盾纠纷437件，化解412件。xxx七组土地纠纷案、xxx村xxxx涉法涉诉案等一批重点信访案件得到有效化解和稳控。成功处置了9起非正常死亡事件，没有发生因处置不力而造成社会负面影响。
3、坚持严打整治，社会治安群众满意度不断提升。
认真组织开展了两抢一盗及利剑行动，20xx年度全镇共立治安案件211起，查处211起;立刑事案件94起，破案79起，其中现案40起、积案39起。共抓获各类犯罪嫌疑人74人。开展清网行动，追回各类逃犯10人。成功侦破2起重大刑事案件，1起系列摩托车被盗案，1起系列入室盗窃案，并抓获犯罪嫌疑人3人，涉案金额达20多万元。全镇社会治安群众满意度在去年专项测评中，位居全县第五名。
4、强化社会管理，平安创建活动不断深入。
在集镇安装了视频监控系统，落实了三队三员，社会治安防控体系建设不断完善。对宾馆、网吧、娱乐活动室及学校周边地区等重点部位开展了重点整治，定期开展了道路交通安全、消防安全、生产安全等专项整治活动。对流动人口、易肇事肇祸精神病人、闲散青少年、社区矫正人员等重点人群加强了跟踪管理与服务。深入开展了村（社区）等基层平安创建活动，平安创建知晓率和参与率不断提高，涌现出了一批平安村、平安单位、平安校园和平安企业。
这些成绩的取得，是镇党委政府高度重视和大力支持的结果，是各地、各部门密切配合与能力协作的结果，是全镇政法干警忠诚奉献、开拓创新的结果。在此，我谨代表镇综治委向各级领导和全镇政法干警、综治维稳干部表示衷心的感谢。
与此同时，我们应清醒地认识到：
1、面临的新形势。今年全国全省将要召开党的和省的十四党代会，维护社会稳定是我们首要的政治任务，责任重大，要求更高。
2、工作中存在的主要问题。①刑事案件的发案总量仍在高位运行。20xx年，全镇共立刑事案件94起，同比上升28.5%，特别是盗窃案件时有发生，呈高发态势。②影响稳定的社会矛盾十分突出。20xx年，全镇累计发生镇以上越级上访86批131人次，其中进京上访2批2人次，赴省上访6批8人次，到县上访19批43人次，来镇上访59批78人次。xxx村xxx案等一批重点信访案件还没有得到彻底化解。非正常死亡事件呈上升趋势，处置难度进一步加大。③基层基础工作相当薄弱。一部分村（社区）及单位对综治信访维稳工作重视不够、组织不健全、阵地不落实、活动未开展、台帐未建立，工作流于形式，目标任务难以完成。少数村在年内发生多起刑事案件，个别村发生赴京访、赴县群体访及安全责任事故。
二、突出工作重点，全面推进综治信访维稳工作
主要工作目标：一争创、二上升、五不发生目标。一争创：争创全市优秀平安镇和全县综治先进单位;二上升：公众安全感上升、社会治安群众满意度上升;五不发生：不发生进京赴省非正常访;不发生县以上集体访;不发生有影响的群体性事件;不发生重大刑事案件和治安案件;不发生重大安全责任事故。
1、着力推进社会矛盾化解，全力维护社会和谐稳定
一是狠抓矛盾纠纷排查。各村（居）委会、企事业单位要坚持对矛盾纠纷进行一周一排查，一周一上报。注重发挥湾长、社区门栋员、单位内保人员的作用，实行横向到边，纵向到底的网络化排查，对各类矛盾纠纷和不稳定因素不留死角，做到早发现、早处置。
二是畅通群众民意诉求渠道。坚持落实镇领导班子成员坐班接访及带队下访制。健全初信初访机制，严格实现首访、首办负责制和责任倒查追究制，对群众反映的问题要及时处理，做到件件有着落，事事有回音。
三是着力化解各类矛盾和不稳定因素。充分发挥村、社区、单位调委会和维稳工作站的作用，健全大调解工作机制，在完善三调对接+司法确认工作模式和第三方调解组织发挥作用上下功夫，坚持调解优先，以调结案，切实做到小事不出村（组），大事不出镇（区），矛盾不上交。
四是强化突发事件的预防和处置。要进一步健全情报预警机制，善于发现带有苗头性、倾向性的群体性事件，做到早发现、早报告、早处置。及时上报非正常死亡案件，一旦发生此类案件，主要领导要亲自处理，有关部门要分工明确，确保及时稳妥处置，防止事态扩大造成恶劣影响。
2、坚持严打整治，不断深化平安建设
一是强化社会治安管控。一是继续深入开展打黑除恶专项斗争，重点打击运输、建筑、娱乐等行业的黑恶势力。二是积极开展严厉打击严重暴力犯罪会战，重点打击杀人、绑架、伤害、涉枪涉爆等严重暴力犯罪。三是适时开展打击两抢一盗专项行动，以集镇及周边地区为重点，严厉打击盗抢机动车、入室盗窃、盗窃农电设施、诈骗等多发性侵财犯罪。四是全面开展禁毒人民战争，加强对吸贩毒人员的动态化管理，有效控制毒品蔓延的势头。五是全力打造天网、地网、互联网三网合一的立体式社会治安防控体系，扩大技防覆盖面。继续加强三队三员（即街道巡逻队、村级联防队、单位保安队;社区门栋观察员、流动人口协管员、农村治安信息员）建设，落实以钱养事、以奖代补政策，调动群防群治工作积极性。
二是强化重点地区和突出治安问题的排查整治。重点深化四项整治：集中开展以客车和校车为重点的道路交通安全专项整治，坚决整治黑车、不合格车和酒驾、三超一疲劳驾车等问题。集中开展校园周边、企业周边、集镇周边、集贸市场的治安整治，净化治安环境。集中开展网吧、活动室、宾馆等重点部位突出问题专项整治。集中开展消防、危化品、食品药品等领域的安全隐患专项整治。
三是深化平安创建活动。各村（居）、各单位要扎扎实实地开展基层平安创建工作，广泛开展行业、系统平安创建，开展零发案社区、村庄和单位创建等形式多样的平安创建活动，继续推广平安小袖标、平安小喇叭、平安小卡片、平安小哨子等基层平安创建经验，切实将平安建设融入到经济社会生活的方方面面。要通过宣传车、短信平台、固定宣传标语、宣传资料等多种形式进行全方位宣传，提升平安创建的社会知晓率和参与率。
3、围绕十个全覆盖，深入推进社会管理创新
一是集镇街道视频监控全覆盖。集镇实施技防五个一（一台视频监控设备、一个指挥中心、一套管理制度、一名干警负责、一套应急方案）工程，集镇街面、单位、小区及重点场所视频监控安装探头达到100%。二是集镇街道巡逻队全覆盖。在xxx集镇和xxx集镇配备专职巡逻队，由综治办牵头，在案件多发区域、行业、街面、时段进行巡逻，打压犯罪分子的空间。三是农村湾长理事制全覆盖。以村为主体、以湾组为单位，健全湾长理事网络，深化四联四到户服务管理模式（事务联管、访问到户;文明联创、宣传到户;治安联建、管理到户;服务联动、帮扶到户，促进平安农村、和谐农村建设）。实施10户电话联防，促进平安建设。四是单位内部三防措施全覆盖。完善人防、物防、技防措施，健全内保组织，切实做到守好自己的门、管好自己的事、看好自己的人。五是社区门栋关照员全覆盖。按照社区网格化服务管理要求，建立门栋治安员，管理楼栋。六是基层平安创建全覆盖。建立平安创建示范点，推进平安创建深入开展。七是各级调解组织全覆盖。积极推进非公经济组织和社会组织人民调解组织建设、队伍建设、制度建设和规范化建设。八是重点人群服务管理全覆盖。以基层组织为依托，分类施策，因人施教，有针对性地做好流动人口、刑释解教人员、闲散青少年及易肇事肇祸精神病人等重点人群的服务管理工作。九是社会稳定风险评估全覆盖。严格执行经济效益和稳定风险双评估，有效预防和减少不稳定因素。十是综治保险全覆盖。全镇农村综治保险宣传入户率达100%，参保率达80%以上。
三、加强组织领导，强化工作责任，狠抓工作落实
一是要落实责任。首先是思想上要高度重视，要切实增强发展是硬道理、稳定是硬任务，抓稳定就是抓发展的观点。要把综治信访维稳工作纳入各级各部门重要议事日程（党委作出了表率），切实研究并解决实际问题，做到五个落实，即：领导落实、队伍落实、阵地落实、活动落实、资料档案落实。各级党政一把手要切实担负起属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的责任，严格实行责任追究，以责任到位促进工作措施到位。
二是强化督办考评。建立综治维稳工作例会制度，健全综治信访维稳工作目标考核机制。坚持每月一调度、半年一检查、年终一考评。对专项重点工作进行重点跟踪督办，对工作不力的单位和个人要严肃通报批评，对工作搞的好的单位和个人要给予嘉奖。
三是狠抓基础。要切实加强镇综治维稳中心和村综治维稳工作站规范化建设，建立健全以联调、联防、联勤、联治、联管、联创为主要内容的联动工作机制，完善党政领导、部门参与、条块结合、上下联运的基层工作网络。帮助支持治保会、调委会、湾长、平安中心户长开展工作，认真落实日常管理、教育培训、考评奖惩、待遇保障等各项措施，更好地发挥他们在化解矛盾纠纷、宣传法律政策、协助社会管理等方面的积极作用。
乡镇综治工作领导讲话篇2
同志们：
今天，镇党委政府在这里召开全镇政法综治工作会议暨打击整治两盗专项行动动员大会，主要任务是：以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，认真学习贯彻上级会议精神，简要回顾去年工作，明确部署新一年任务。
过去的一年，是全镇上下凝心聚力、埋头发展的一年，也是全镇政治安定、社会稳定、人民群众安居乐业的一年。在这一年里，政法综治工作取得了新的成绩，为保障全镇经济和社会各项事业的发展做出了新的贡献。主要体现在：重点突出维稳和综治、信访责任，狠抓了各村、各部门领导责任制及目标管理责任制的落实，有效推动了政法综治工作的开展;大力完善镇-村（社区）-企业三级综治管理网络，全面推进网格化管理与组团式服务，工作体制、队伍网络不断深化;开展民主法治村等创建，实施社会治安重点区域、校园周边安保排查整治活动，扎实推进新居民管理服务，社会治安管理服务体系不断完善;深入推进信访积案化解，加强村民信访代理制，健全大调解工作体系，全镇社会政治大局保持稳定。一年来，全镇无影响重大的刑事案件，无重大治安安全事故，无重大安全生产事故，未发生因调处不当、不及时而造成的民转刑案件，为全镇经济社会全面协调可持续发展提供了有力的保障。在此，我代表镇党委政府向为我镇平安建设作出辛勤努力的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。
20xx年是十二五规划的开局之年，既是蕴含诸多机遇的发展之年，也是面临较大困难的挑战之年，更是我镇需要抢抓新机遇、应对新挑战、迎来新发展的关键一年。我镇要按照新形势下平安建设工作的要求，进一步统一思想认识，创新工作思路，明确工作任务，强化措施落实。刚才，xx同志、xx同志、xx同志已分别就新年度综治、信访和打两盗专项行动作了部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、深刻认识新形势、新挑战，切实增强使命感、紧迫感从当前看，我镇面临的总体形势是好的，但我们也必须清醒地看到，我国正处于社会矛盾凸显期的阶段性特征并没有改变，加上世界经济、政治形势复杂多变，各种不稳定、不确定因素较多，今年平安建设工作面临的形势依然严峻，任务十分艰巨。
从全局看，十二五时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是实现转型跨越发展的重要时期。但是，随着我国综合国力不断上升，在国际上的地位越来越重要，国际敌对势力和反华势力为了限制我国发展，纷纷抛出中国威胁论将矛头直指我国。图谋通过各种手段，扰乱我国和平稳定的政治环境和社会秩序，达到干扰我国内政的目的，需要引起我们的高度重视和密切关注。
从局部看，当前，我镇的项目征迁、基础建设、新市镇建设全面铺开，xxxx工程建设等，都牵涉到征地拆迁、利益分配等问题。同时还有部分历史遗留问题尚未得到彻底解决，如60年代精简下放人员上访问题、失土农民养老保险问题等。加之金融危机的影响尚未消除，经济回升的势头还不稳固，部分企业生产经营还存在潜在的不稳定因素。如果在敏感问题上处理失当，轻则引发上访，重则导致群体事件发生。我们一定要汲取瓮安、石首等地因小事情引发大事件的深刻教训，严防有人趁机作乱。
因此，我们一定要充分认识当前维稳工作的严峻形势，时刻保持高度警惕，自觉扛起维护政治社会稳定、保护经济持续发展的重任，切实解决好事关群众切身利益的民生问题，严厉打击各类犯罪行为，坚决杜绝各类群体性事件和公共安全事件，确保全镇政治社会大局稳定，为实现我镇十二五经济社会跨越发展保驾护航。
二、突出重点，深化共识，努力开创政法综治工作新局面今年是我镇突破大项目、开创新局面的攻坚之年。面对新的形势和新的任务，政法综治工作必须紧紧围绕全镇工作中心和发展大局，切实履行各项工作职责，抓重点、攻难点，重创新、优服务，建机制、强基础，努力为全镇经济社会又好又快发展创造良好环境。
一要进一步深化共识。政法综治工作关系到社会的稳定，关系到民生的改善，关系到我镇加快发展的全局。因此，全镇上下要高度统一思想，提升共识，牢牢突出稳定工作的极端重要性，充分认识做好平安工作的重要意义，坚持把维护稳定作为创先争优、加快发展的重要举措，着眼发展大局，切实摆上重要位臵，扎扎实实做工作，认认真真抓落实。在座的各位，以及我们全体干警和综治工作人员，要了解国际国内形势，了解我们的发展任务，要知道我们肩上的担子有多重。平安不平安、稳定不稳定、环境好不好，历史的重任落在我们肩上，希望我们忠于职守，全力做好本职工作。
二要更加注重预防。当前xx的建设与发展，面临许多的困难与挑战，无论是资源要素、企业的转型升级、城乡统筹的协调发展，特别是多个重点工程建设项目的征迁，既为我镇的发展带来了难得的机遇，也给全镇的社会稳定带来了更多的挑战，处于矛盾的集聚期与多发期。我们必须牢牢把握有利时机，趋利避害，提前应对。
要切实加大矛盾纠纷排查化解力度，切实做到底数清、情况明。要采取经常性排查与集中排查相结合，规范矛盾纠纷排查制度，特别是在征迁、重大会议等敏感节点要组织力量开展集中排查，梳理出重点矛盾和不稳定因素，有针对性地开展工作。要全面实行初信初访首办责任制和信访事项受理办理告知制度，努力提高初信初访一次性办结率和满意率，及早化解、疏导各类矛盾。继续实行信访事项办理全程跟踪督查制度，最大限度确保群众信访事项得到依法合理解决。
三要切实提升实效。政法综治工作最根本的目的是化解矛盾、维护稳定。要继续坚持和完善领导包案制度。对一些重大信访案件、上级交办件、挂牌督办件，要坚持实行领导包案处理，包案领导要沉下去，了解实情，掌握情况，和有关部门一起研究解决办法，在规定的时间内把问题解决好。要继续开展重信重访专项治理。要集中梳理一批疑难信访件和重复上访件进行交办督办，加大对信访热点难点问题的调研力度，把问题找准，把原因析透，组织联合攻关切实加于破解。要充分运用经济、行政、法律等手段和教育、疏导、调解等办法，努力做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，信访人确有实际困难的帮扶到位。要严格落实各类安全责任制。认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持谁主管、谁负责，谁经营、谁负责，一把手负总责的原则，全面落实安全生产、消防安全、食品安全等各项责任，真正做到纵向到底，横向到边，不漏死角。
四要更加注重创新。我们要认真做好社会稳定风险评估这篇文章，真正做到关口前移;要完善网格化管理，落实全员维稳工作机制，着力构建大平安格局。要创新工作方法，通过网格化管理、组团式服务方式，强化基层基础。要坚持和发展新时期枫桥经验，充分发挥镇综治中心作用，进一步强化三级联动信访工作网络，把人民调解、行政调解、司法调解有机结合起来，努力使矛盾和问题在属地和职能范围内及时得到化解;要有效发挥新居民事务所的作用，加强对流动人口等特殊群体的服务管理;要着力加强村民委、居民委班子建设，增强基层组织的战斗力、凝聚力，构筑好化解矛盾、维护稳定的第一道防线;要进一步完善和提升村民信访代理制度，充分发挥村民信访代理室作用，做到小事不出村（单位），大事不出镇，矛盾不上交。
三、强化责任，狠抓落实，确保全镇经济社会环境和谐稳定各村、各部门要按照争一流，创特色的要求，把政法综治工作列入重要议事日程，及时作出部署安排，确保各项工作措施的落实。
一要加强领导，落实责任。这次会上，党委政府与各村签订了20xx年度社会治安综合治理责任书。各村要逐级把任务分解落实，做到一级抓一级，层层抓落实。按照属地管理和谁主管谁负责的原则，时刻绷紧稳定压倒一切这根弦，把维稳责任制真正落到实处。要健全责任追究制，进一步强化各村、各部门主要负责人的第一责任人意识。对政法综治工作，必须做到两舍得、两优先，即舍得派人、舍得出时间和精力，研究工作优先，解决问题优先，认真落实各项综治措施。对因责任制不落实，工作失职等原因，导致矛盾激化或发生严重刑事犯罪，或发生重大治安灾害事故的，要严格追究主要负责人和有关人员的责任;对严重危害社会稳定，造成恶劣影响的重大问题的，要严肃追究这些村、部门负责人责任，直至做出组织处理。
二要齐抓共管，形成合力。维护稳定是全社会的共同责任，各村、各部门都要积极支持和配合。要着力整合平安建设工作力量，实现资源共享与互补，发挥综合效应。综治委各成员单位在做好本部门和本单位综合治理及创安工作的同时，对全镇的综治工作开展负有不可推卸的责任。派出所、司法所等单位要逐级量化，细化职责，实现管人、管地、管事的统一，确保辖区内发案少、秩序好、群众满意。同时，政法各部门要多联系，多沟通，多商量，既要各司其职，互相监督，又要相互支持，密切配合，形成团结战斗的统一整体。
三要加强队伍建设。良好的素质、优良的作风、为民执法的理念，就是做好政法本职工作的基本条件。我们整个政法队伍这支维稳队伍的素质提升了，维护稳定的水平就提高了，我镇的社会环境就大大改善了。我们要以创先争优活动为契机，重点抓好思想、政治、业务素质建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质队伍。
同志们，做好今年的政法综治工作，保持长期和谐稳定的社会环境，意义重大。希望各村、各部门和全镇广大政法干警，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持与时俱进，开拓进取，以新的风貌、新的作为推动全镇政法综治工作再上新台阶，为全镇经济社会跨越提升做出新的更大的贡献。
乡镇综治工作领导讲话篇3
同志们：
在这春暖花开、春耕繁忙时节，同时也是我镇正掀起三万活动高潮之际，经镇党委、政府研究，决定召开这次全镇综治维稳、信访、安全生产工作会议。会议的目的，就是要进一步统一思想，认清全镇经济社会发展和维稳的新形势，对2010年全镇综治维稳、信访、安全工作进行总结，安排部署20xx年全镇综治维稳、信访、安全工作，为打造仙居恩施、建设平安崔坝创造良好稳定的社会环境。下面我就2010年全镇的综治维稳、信访、安全生产工作做一个简要回顾，并对20xx年的综治维稳工作进行具体部署。讲三点意见。
一、2010年综治维稳、信访、安全生产工作的简要回顾
2010年，全镇上下在镇委、镇政府的正确领导下，围绕中心、服务大局，积极创新举措，认真履行职能，打击有力、整治有方。为全镇经济社会的较快发展和人民群众的安居乐业创造了和谐安宁的良好环境，涌现出茅田坪、鸦鹊水、南里渡村等一批先进单位和陆兴民、谭学成、王宗才等一批先进个人。综治维稳、信访、安全生产工作是值得肯定的。其成绩主要表现在以下七个方面：
（一）基层基础工作进一步得到夯实。2010年初，镇委、镇政府对各村、社区的综治专干进行了调整和充实，将工作责任心强、业务素质高的人员调整到综治维稳工作队伍。对少数兼职较多的人员，也通过与村协调减轻他们的工作压力。经调整后的综治维稳队伍，人员思想稳定，积极性高。今年以来除了个别村因工作需要，综治维稳人员有小调整外，没有一个同志提出要求变换工作岗位。
（二）矛盾纠纷排查调处机制得到创新。各村对矛盾纠纷都坚持每周排查，对排查出来的问题都按照属地管理原则，首先明确一名领导牵头，进行调解。对于调处不成功的再由各村进行集中调解，村集中调解仍无法处理的，再由村写出书面处理意见并由书记、主任签字后上交镇综治维稳中心调处。通过这些措施，使以往各村一遇到矛盾纠纷就推诿上交现象有了根本转变，基本实现了小事不出组，大事不出村。全年全镇各村共排查矛盾纠纷200余起，上交镇综治维稳中心的仅30来起，其它的都在各村进行了就地消化。
（三）充分发挥综治维稳中心的协调作用，形成了部门联动的大调解工作格局。对于各村上交的矛盾纠纷，镇综治维稳中心都要进行认真梳理和分析，这些问题都是全镇比较突出的问题，象水田坝学校被非法侵占、水淌村刘世恩房屋买卖引起山林纠纷、茅田坪村委会房屋买卖纠纷、公龙坝库区征地补偿纠纷等，村里都为解决这些问题付出了艰辛而事情始终无法得到有效、成功的处理。镇综治维稳中心协调林业、国土、法庭、司法、派出所、移民办等相关部门，对每件纠纷都明确了责任单位和牵头部门，采取以案学法等措施，使村上交的问题得到妥善解决和处理。
（四）信访工作成效显著。2010年共受理群众来信来访53起，接市信访交办件17件。维稳中心组织相关单位对所有来信来访和市交办件都进行了认真办理，按时办结率100%，满意率达90%以上。2010年我镇还及时有效地处理了中村8户农户因自来水管遭高速公路翻车损坏、高速公路服务区因招工等引发的数起不稳定因素。616会议期间，我镇还成功地配合参加了全市的稳控行动。2010年我镇信访工作得到了上级的肯定，有8个村被评为无越级信访村，而受到奖励，信访办主任田本华受到州里表彰。
（五）普法依法治理工作获州市肯定。南里渡村拟被表彰为全省学法用法先进单位，赵树锋书记为群众宣讲法律知识、送法进村入户的场景，被州、市普法办制成法制宣传资料片。
（六）两实全覆盖工作进入全市前列，排在全市第六名。创新两实管理，实有人口、实有房屋两实信息采集录入率达100%，派出所干警王甜被表彰为全省信息先进工作者。
（七）非煤矿山、消防、食品药品、危化物品等安全生产得到有效管理。一是在全镇中小学校广泛开展食品安全进校园活动，对学校师生及食品从业人员进行食品安全知识培训。二是对全镇非煤矿山进行专项清理。共清理从事非煤矿山生产经营单位22家，对不合格单位进行关停。对于需要补办手续的经营者，采取先停止供应生产用电，督促补办齐手续后再恢复供电生产。三是每月定期组织工商、公安、药监、安办等部门按照四个不放过的原则，就全镇的食品药品、烟花爆竹、消防等进行安全大检查，不放过任何安全隐患。因全面强化安全管理，全年没有发生安全生产责任事故。
但是：从市综治委关于2010年度乡镇综治工作检查考评情况的结果看，我镇2010年的综治维稳工作离上级要求还有一定的差距，主要原因有以下几个方面：一是社会治安形式不容乐观，各类案件，尤其是可防性案件仍处在较高位运行，侵财类案件处于高发的势头。2010年全年共发生可防性案件25起，较上年上升127%。由此可见治安巡逻和集镇治安联防工作亟待加强。二是道路交通安全工作还不够扎实。特别是7-11月份，五个月期间共发生交通责任事故4起，死亡人员五人。三是集镇技防体系建设不够完善，集镇视频监控系统覆盖面尚有较大差距，可用率较差。四是综治基础工作还有待进一步提高。针对以上存在的问题，我们将在今年的工作中采取切实有效措施，认真加以解决。
同志们，2010年的综治维稳、信访、安全生产工作取得了一定的成绩，为全镇经济社会发展营造了稳定的社会环境。这些成绩的取得，是镇委、镇政府和市政法委的正确领导、关心、重视的结果，是全镇各村（社区）、镇直各部门及社会各界大力支持、密切配合的结果，是全镇维稳中心工作人员、基层政法干警团结协作、扎实工作的结果。在此，我代表镇委、镇综治委向各级领导、各个部门、社会各界和政法干警、综治民调干部、治安中心户长表示衷心的感谢。
二、20xx年综治维稳、信访、安全工作的总体意见
20xx年的综治维稳、信访、安全工作面对新的情况，要求也更高，任务更艰巨，总体要求是：紧紧围绕崔家坝镇党委、政府的中心工作，以落实责任制为核心，大力加强综治基层基础建设，着力推进矛盾纠纷排查化解工作，创新社会管理，不断完善社会治安防控体系，加强综治干部队伍建设，确保重点项目建设顺利实施，确保不发生有影响的群体性事件，努力为我镇经济社会又好又快发展营造更加良好的社会治安环境。力争综治工作在全市考核中进入先进行业。以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。围绕上述目标，各村（社区），镇直各部门要结合实际，创造性地抓好以下工作。
（一）、认清形势，明确方向，充分认识做好综治维稳、信访、安全生产工作的重大意义，切实增强做好综治维稳、信访、安全生产工作的责任感与紧迫感。
今年是十二五开局之年，因此做好全镇的综治维稳、信访、安全生产工作意义非同一般，任务十分艰巨。要认识维稳的重要性和紧迫感。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的前提。发展是硬道理，是第一要务;稳定是硬任务，是第一责任;发展是政绩，稳定也是政绩。没有稳定什么事都干不成，已经取得的成果也会失去，更不可能实现又好又快发展。其次，要认识综治工作面临的新形势。当前，可以用新旧矛盾交替呈现来形容，老矛盾如老渡口电站库区移民、高速公路服务区遗留问题等等，新矛盾如随着林改工作不断深入出现的新问题等，都是很棘手的。要实现平安崔坝，还有许许多多艰苦细致的工作要做，对此，我们要切实增强政治敏锐性、警惕性和工作前瞻性，做到警钟长鸣，有备无患。各单位负责人要牢记为一方官员，富一方百姓，保一方平安的思想，不要认为综治维稳就是综治办、派出所等几个部门的事情，维护稳定大家都有责任。
（二）突出重点，强化措施，努力推进综治维稳、信访、安全生产工作再上新台阶。
1、进一步强化维稳工作措施，确保社会和谐稳定
严格落实维稳工作责任制。各村（社区）、各部门，尤其是各单位负责人要树立正确的政绩观和稳定观，对照各类工作责任制的要求，切实把维稳工作摆上重要的议事日程，真正担负起保一方平安的工作重任。要按照属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原则，坚持一级抓一级，一级对一级负责任，对因思想不重视、措施不到位或处臵不当，导致发生大规模群体性事件、重特大恶性案件及安全事故的，要坚决追究有关单位责任人的责任。
扎实做好矛盾纠纷、不稳定因素排查化解工作。进一步完善矛盾纠纷排查调处工作长效机制，坚持村每周，镇每半月一次的矛盾纠纷、不稳定因素排查调处工作制度，进一步规范例会制度，确保此项工作实现经常化、规范化、制度化。对重大矛盾纠纷要严格实行领导包案督办、责任部门限期调处制度，对可能引发群体性事件或集体上访的重大隐患，分管领导、各单位负责人要亲自挂帅，成立专门的班子集中力量展开攻坚，确保把问题解决在村组，把矛盾化解在一线。进一步完善大调解工作体系，搞好联防联调，化解疑难复杂纠纷。妥善处理突发事件和非正常死亡事件，一旦发生群体性事件和非正常死亡事件主要领导要第一时间赶到现场，控制事态发展，相关职能部门要密切配合，妥善处臵，防止矛盾激化升级。
高度重视信访工作，积极争创无越级上访的村、镇。信访问题，是我国发展转型期的正常现象，我们不能回避，不能消极应付，这样只会导致问题的不断扩大。我们要热情接待来访群众，对每一件信访案件及时受理，采取领导包案、带案下访、案件回访、联合接访、限时办结等措施，全力化解信访案件。
2、进一步强化基层基础工作，切实筑牢第一道防线
全面加强基层综治组织建设。认真贯彻落实市安全生产和政法综治会议精神。有效整合治保会、调委会、治安巡逻队等资源和力量，加强村级综治组织建设，着力提高基层维护社会治安和社会稳定的能力。要进一步加强专职治安巡逻队建设，配齐配强巡逻队员，切实发挥其在社会治安防范工作中的主力军作用。各村要进一步建立健全义务治安巡防员、人民调解员、治安中心户长等群防群治队伍，全面构筑严密的基层综治组织网络，为社会治安综合治理工作的深入开展奠定坚实的基础。
深入推进综治维稳中心建设。综治维稳中心是提升基层综治工作效能的重要载体，合理有效地运用好这个平台，必将对深化我镇农村平安建设起到积极的推动作用。我们将高度重视综治维稳中心建设，进一步加大工作力度，切实把基层综治维稳的工作力量有效整合起来。进一步建立健全综治维稳中心工作机制，重点要在抓好各项工作制度的落实上下功夫，确保中心正常有效运转。各村（社区）及公安、司法、国土、民政、信访等部门要深入开展矛盾纠纷大排查、大调处工作，坚持抓早，抓小，切实把矛盾化解在基层，把纠纷解决在萌芽阶段。
3、建立健全工作机制，深入推进平安崔坝建设
深化严打整治工作机制。要健全经常性的严打工作机制，深化专项斗争和集中整治行动，组织各方面的力量整治治安混乱地区和突出治安问题，努力实现刑事治安案件下降。要始终保持严厉打击违法犯罪的高压态势，重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、两抢一盗等危害人民群众生命财产安全和影响群众安全感的多发性犯罪，严肃查处黄赌毒等违法犯罪行为，切实增强人民群众的安全感和满意度。深入开展社会治安重点区域排查整治工作。坚持什么地方有突出治安问题就重点整治什么地方，什么治安问题突出就重点整治什么问题的方针，重点整治高速公路服务区和个别村组存在的治安突出问题，努力消除治安盲点。
深化社会治安防范工作机制。要巩固以治安中心户防控体系为主，集镇巡访、村镇联防、边界联防为辅的农村治安防控体系，逐步加大两个集镇重要地段、重点要害部位和易发案区域的技术防范设施建设，增加视频监控探头的数量，对早安装的探头进行改造，不断扩大技防系统的覆盖面。
深化平安创建工作机制。深入开展平安崔坝、平安村（社区）、平安单位（学校、医院、企业）、平安家庭等创建活动，不断丰富创建工作的内涵、扩大创建工作的覆盖面。推行农村无职党员综治维稳责任岗建设。及时化解重点工程项目建设过程中出现的各类矛盾纠纷，集中整治强买强卖强买等突出治安问题，严厉打击打砸抢、敲诈勒索、暴力阻碍施工和盗窃施工设备材料等严重犯罪活动。
深入开展教育干部、教育群众两个教育活动，今年要进行再动员、再部署，务求活动取得实效，要以正在开展的万名干部进万村入万户活动为契机，将活动引向深入，送法进机关、进单位、进社区、进农村、进校园、进农户。
4、紧绷安全生产这根弦，全面强化安全生产管理。
强化安全监管，预防和减少安全事故发生。抓好工矿企业、建筑安装等高危行业的安全生产工作。抓好学校、公共娱乐场所等重点单位和重点要害部位的消防安全工作。落实五个必查、干部责任包保等安全监管措施，切实抓好道路交通安全社会化管理工作。加强食品、药品、特种设备安全及安全生产综合监管，依法严厉打击各种违法犯罪行为，预防和减少重特大安全事故特别是群死群伤事故发生。加强易燃易爆、有毒有害放射性物品及枪支弹药的管理，消除安全隐患。加强供水、供电等重点部门的安全管理，落实安全防范措施。
抓好安全生产专项治理工作。进一步加强对以关闭的小煤窑的监管，确保辖区无非法生产的小煤窑。认真开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行业专项整治工作，严厉打击非法生产经营。
严把重点项目风险评估关，从今年起，凡涉及群众利益的重大工程项目和重要决策，实施前都要进行社会稳定风险评估。同时加强对辖区内洋伞坝公路大桥、鸦鹊水集镇公路硬化等重点建设工程的安全监管，督促建设、施工、监理各方落实安全生产责任，加强现场安全管理，组织开展专项督查。
加强应急救援体系建设，建立本地区、本部门安全预警机制以及重特大事故应急救援预案和应急救援体系，提高应急救援队伍素质。
5、深入推进社会管理创新，促进社会长治久安
在流动人员服务与管理上有新突破。要加强对出租房屋、小旅馆等流动人口落脚点的管理，进一步加强流动人口信息采集和动态管理工作。加强对流动人口中高危人员的管控，依法严厉打击流窜作案违法犯罪活动。
在违法犯罪高发人群的管理上有新突破。认真贯彻落实好中央综治委《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安臵帮教工作的若干意见》，强化规范衔接工作，用足政策、市场和社会力量，切实做好刑释解教人员教育、服务和管理等各项工作，预防和减少社区矫正对象重新违法犯罪。
扎实抓好道路交通安全社会化管理，实现三下降、三确保的目标。即交通事故总量下降、重特大交通事故数下降、交通事故死亡人数下降，不发生一次死亡3人以上的较大交通事故和有恶性影响的交通事故，确保不发生因交通事故引发的群体事件，不发生因管理原因造成的严重交通阻塞。要迅速签订好两个责任状，建好三本台帐，落实好四个责任，开展好五个必查，执行好六项制度。广泛深入开展交通安全村、交通安全学校、交通安全单位活动，努力实现交通安全镇的目标。特别强调要教育我们的干部职工、老百姓不乘坐麻木车和三无车。对党政干部严重违法驾驶车辆或乘坐严重违法车辆的情况要进行通报，同时提请相关部门给予党纪、政纪或组织处理。
加大考核力度。《崔家坝镇20xx年综治维稳工作考核办法》等各考核细则会上已下发，与往年考核办法相比，一是考核面更宽，更广、更细。二是重点更加突出，加大了矛盾纠纷排查调处工作和平安建设的考核分值，拟实行矛盾纠纷排查调处一案一补奖励办法。
三、当前工作安排
（一）、结合三万活动，切实做好社会矛盾化解工作
当前，正直春耕大忙季节，也是矛盾纠纷高发期，各村、各单位干部要深入千家万户及时排查化解矛盾纠纷，遇事不推诿，不绕道，主动和当地的民调组织、治安中心户上门化解纠纷，确保一方社会稳定。
（二）、切实做好农村道路社会化管理的基础工作
本月初，镇交安办已将农村道路交通安全管理四方一责、交通安全责任书、机动车及驾驶人员登记表发至各村及单位，请各村、各单位按镇综治办的统一要求，安排专人，集中时间，不漏车主、不漏驾驶员、不漏车辆，分别签订好四方一责、承诺书，做到