财政局局长在教师节表彰大会上的发言.doc

财政局局长在教师节表彰大会上的发言

根据会议安排，我代表县财政局就贯彻教育规划纲要、着力支持我县加快实现教育现代化表态发言。
一、加大财政投入，支持教育优先发展
教育投入是支撑长远发展的基础性、战略性投资，惠及千家万户，造福子孙后代。公共财政在支持教育改革和发展方面具有义不容辞的责任。多年来，财政部门认真履行职能，积极贯彻落实科教兴县和人才强县战略，发挥财政支撑引导保障作用，始终把支持教育发展放在公共财政的突出位置，并予以重点保障。据统计，“十一五”期间，我县财政性教育经费累计支出20亿元，年均增长17%，其中：预算内教育经费支出17.4亿元，年均增长17.6%，高于同期GDP增幅5.5个百分点。2010年，预算内教育经费支出占一般预算支出的比重达到19.4%，教育支出已成为我县公共财政的第一大支出。同时，全县财政性教育经费占教育投入比重达73.9%，财政投入是我县教育投入的主渠道，极大地推动了全县教育事业发展。
按照县委县政府的部署，我们将深入贯彻落实科学发展观，坚持教育优先发展，优先保障的理念，把支持教育改革和发展作为当前和今后一个时期财政工作的一项重要任务。全面落实教育支出法定增长要求，通过调整和优化财政支出结构，大力压缩一般性支出，把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障，保证财政教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长，生均教育经费和生均公用经费逐步增长。按照“三个确保”的要求，确保财政教育支出占一般预算支出比例达到或超过省、市核定标准。同时积极筹措教育经费，切实做好教育费附加和地方教育附加足额征收工作，认真落实土地出让金按规定比例用于教育事业等要求。充分运用财政税收有关政策，鼓励和引导社会力量捐资、出资兴办教育事业，形成全社会办教育的合力。
二、完善教育投入机制，着力促进教育公平
加快推进教育现代化，必须大力促进教育公平。教育公平是社会公平的重要基础，提供均等化基本公共教育服务是公共财政的基本职能。近年来，我县在提供免费义务教育、全面化解义务教育债务、实施校安工程、改善中小学办学条件、接收外来务工人员子女上学、建立扶困助学体系、创办培康学校等方面投入了大量资金，较好地促进了教育公平。
在此基础上，我们将以教育协调发展为重点，进一步完善教育投入机制，切实推进教育公平。继续巩固完善义务教育经费保障机制，将义务教育全面纳入县乡两级财政保障范围，逐步提高预算内生均公用经费定额标准，合理配置教育资源，向农村地区、薄弱学校和困难群体倾斜，逐步实现各项教育资源均衡配置，保障和促进义务教育均衡发展。进一步完善对家庭经济困难学生资助机制，逐步提高家庭经济困难学生营养餐补助标准，建立完善普通高中政府助学金制度，“不让一个孩子因家庭经济困难而上不起学”，确保每一个学生接受教育的基本权利。完善各项政策措施，保障外来务工人员子女在全日制学校免费接受义务教育，办好特殊教育学校，保障残疾儿童平等接受教育。逐步建立和完善学前教育投入机制，进一步加大对职业教育投入，统筹推进各项教育全面发展。
三、加强教育资金管理，提高资金使用效益
在加大教育投入的同时，积极加强教育资金管理，探索建立规范、高效的教育经费管理模式，着力提高科学化、精细化管理水平。一是加强教育经费预算编制管理。加强与教育部门的密切配合，细化教育经费预算编制，提高预算编制科学性。二是加强预算执行的管理，提高预算执行效率。三是加强对教育债务管理。完善教育债务预算管理制度，规范债务资金使用，有效防范和化解债务风险。四是加大对教育经费使用的绩效评价和监督检查力度，确保资金安全，切实提高资金使用效益。
总之，我们将在县委县政府的正确领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实这次会议精神，充分发挥公共财政的职能作用，坚持教育优先保障，大力支持教育现代化，为建设“秀美、富裕、和谐”的现代田园城市、率先建成惠及全县人民的小康社会作出新贡献。

3