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在XX保先教育活动分析评议阶段动员大会上的讲话
在xxx保先教育活动分析评议阶段动员大会上的讲话
同志们：
*月**日，*委先进性教育活动领导小组办公室以*委先教办〔20xx〕7号作出批复，同意我*转入先进性教育活动分析评议阶段，这是对我*先进性教育活动学习动员阶段取得成绩的充分肯定，也是对我们努力做好第二阶段分析评议工作的鞭策和鼓舞。我们今天召开***先进性教育活动分析评议阶段动员大会，动员和部署**保持党员先进性教育活动分析评议阶段的工作。刚才，**同志传达了胡锦涛同志在贵州考察工作时就搞好先进性教育活动所作的重要讲话和贺国强同志在中央先进性教育活动领导小组第三次会议上的讲话精神，希望大家认真学习领会，并在以后的先进性教育活动中贯彻执行。下面，我代表***对先进性教育活动学习动员阶段的工作作一个简要的总结，对分析评议阶段的工作进行动员部署并提几条具体的要求。
一、学习动员阶段总结
学习动员阶段开始以来，**党委按照***的统一部署，在搞好理论武装上下功夫，认真组织开展了形式多样、内容丰富的学习培训和研讨交流活动，较好地完成了学习任务，达到了预期的目的。现将先进性教育活动学习动员阶段的主要工作总结如下：
（一）基本做法
1、深入动员，层层做好思想发动。经过精心筹备，**于1月18日召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会，我代表**党委作了动员报告，**第十督导组组长***同志作了讲话，全面动员和部署了**的先进性教育活动。1月19日，**组织召开了骨干人员培训班，其后，我和***同志还多次利用召集座谈会、举办新春团拜会等机会，进一步做思想发动工作。**各支部也通过各种形式进行思想发动，组织学习讨论动员报告和实施方案，支部委员分头找党员同志和群众谈心。**保持党员先进性教育活动领导小组办公室及时编写简报、转发文件，引导党员群众关心并参与教育活动。
2、领导带头，真正发挥表率作用。**党委明确要求领导班子成员发挥示范带头作用，提出凡是要求大家做到的，领导同志自己首先要做到。我们班子成员时刻注意，在先进性教育活动中，自觉以普通党员的身份参加所在支**的活动，带头学习，带头发言，带头做笔记，带头写心得体会，在行动上做表率，在思想上进行引导，增强同志们搞好教育活动的信心，激发大家投身理论学习的热情。
3、精心组织，努力营造学习氛围。为使党员同志保质保量地完成学习任务，**党委除了做深入细致的思想发动外，还在活动的组织上动脑筋，通过集中学习研讨、讲授党课、组织专题报告、学习先进事迹、开展主题实践和交流心得体会等形式丰富的学习活动，努力增加活动本身的吸引力，营造良好的学习氛围，较好地调动并保持了同志们的学习热情，取得了良好的效果。
4、严格要求，切实保证学习质量。为确保学习不走过场、取得实效，**党委一直把保证学习质量作为头等大事来抓，从一开始就对学习时间、学习内容、学习笔记和心得体会提出了明确的要求。**保持党员先进性教育领导小组办公室成立了督察组，安排3位同志采取“不定期、不定点、不通知”的方式进行检查。各支部和党小组建立了严格的考勤和补课制度，坚决做到“缺什么、补什么”。教育活动覆盖了全体党员，在职党员的集中学习时间平均达到了60个小时，不少党员的学习笔记质量高，学习体会有深度。
5、广开言路，始终坚持开门搞教育。**党委根据**党组关于开门搞教育的精神，采取座谈会、个别谈心、设立意见箱等多种形式，广泛征求群众意见。其中分别于1月31日、2月3日和2月6日召开了党外人士、离退休同志及党员同志座谈会，我和***同志认真听取了大家的意见和建议。**还向所有在职和离退休职工、**里有关**及**印发了200多份征求意见问卷，目前已有很多反馈，领导小组办公室已对意见进行了初步的分类整理。
6、工学兼顾，努力做到“两不误、两促进”。**党委在组织开展先进性教育活动的同时，一再要求各处室毫不松懈地抓好各项业务工作。1月25至26日，**组织召开了20xx年理论学习**组暨年初工作会议，把先进性教育活动与推动当前工作结合起来。各支**也通过灵活多样的方式，协调好工作和学习的关系。有的支部把牛玉儒、贾继增同志的先进事迹刻成光盘发给每个小组，便于小组机动地安排时间观看；有的支部利用周末、晚上时间组织集中学习，开展主题实践活动。
（二）主要收获
通过各方面的共同努力，**圆满完成了学习动员阶段的各项工作任务，达到了中央和**党组提出的有关要求，主要取得了四个方面的收获：
1、深化了党员对保持先进性教育活动的认识。通过系统的理论学习，**全体党员加深了对开展保持党员先进性教育活动的必要性、重要性和重大意义的理解，对教育活动的目标任务、目的意义、方法步骤等有了明确的认识，提高了参加活动、接受教育的主动性和自觉性。
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2、提高了党员的理论修养和思想素质。通过学习培训，**全体党员接受了一次系统的马克思主义政治理论教育，深化了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的理解，坚定了新形势下践行“三个代表”重要思想、认真做好农技推广工作、促进粮食增产农民增收的信心和决心。
3、明确了保持党员先进性标准和具体要求。**党委组织全体党员深入开展了保持共产党员先进性具体要求的大讨论。在各支部提出的保持先进性具体要求的基础上，党委经过认真研究，进一步细化、明确了新时期**党员保持先进性的标准，为今后的分析评议提供了具体的标尺，整改提高提供了明确的方向，日常工作提供了行为规范。
4、增强了党组织战斗力和党员的组织纪律性。在组织开展保持党员先进性教育活动的过程中，**党委统筹安排、着眼全局，各支部狠抓落实、带动一方，这对**党组织的决策力和执行力既是一个很好的展示，也是一个很好的锻炼。经过这个阶段的集中学习，全体党员的组织纪律性有了明显的增强，所有的党员都自觉克服困难，处理好工学矛盾，在不折不扣、保质保量地完成各项学习任务的同时，周密筹划和积极推进20xx年的各项工作。
（三）几条经验
回顾**学习动员阶段的各项工作，有五条经验值得总结：
1、**党组的正确领导是教育活动顺利开展的基础。开展先进性教育活动，涉及面广，政策性强，只有在**党组的正确领导下，**的教育活动才能遵循正确的方法、保持正确的方向。**是***的联系单位，他在百忙中时刻关心我们的先进性教育活动的进展情况，多次到**听取汇报、指导工作，与班子成员共同学习交流，对**正确领会中央精神、全面落实**党组要求起到了至关重要的作用。
2、领导班子重视是教育活动深入进行的前提。**党委认真贯彻落实中央和**党组的要求，落实领导责任制和联系点制度，成立了领导小组。**领导班子每位成员，都将所在支**作为联系点，以普通党员的身份参加各项活动。**党委和领导小组经常加班加点研究工作，及时总结经验、弥补不足，确保了集中学习取得实效。
3、走群众路线是教育活动取得实效的关键。充分相信群众，紧紧依靠群众，听取群众意见，接受群众监督是先进性教育活动取得实效的重要保证。**党员比例高，在听取群众意见的同时，普通党员的意见也很重要。在**召开的各类座谈会上，参加座谈的各位代表踊跃发言，提出了很多很好的意见和建议，不仅对搞好当前的先进性教育活动有帮助，对今后推进**工作、壮大推广体系也很有助益。
4、内容丰富、形式多样是确保教育活动取得成效的手段。**党委和各支部周密筹划，精心安排，先后组织了专题报告会、党课、座谈会和主题实践等形式多样的学习培训活动。通过内容丰富的活动，提高了广大党员投身教育活动的主动性和创造性，保证了教育活动取得成效。
5、督导组的监督指导是教育活动顺利开展的保障。第十督导组***组长和***同志奔波于各单位之间，不辞辛劳认真负责。他们指导**党委制定了切合实际、切实可行的实施方案，广泛开展谈心、深入了解情况，帮助沟通信息、把握工作进度，及时总结经验、诚心指出不足。
当然，在看到收获和经验的同时，我们也应清醒地认识到学习动员阶段还存在不足，主要是学习活动开展得不太平衡，少数同志学习的深度还不太够，建立保持先进性的长效机制有待进一步探索。但总的来看，通过前一阶段的学习动员，**全体党员收获很大，这为我们深入做好分析评议阶段的各项工作，奠定了很好的思想、理论基础。
二、分析评议阶段安排意见
根据**党组统一安排，整个分析评议阶段从3月中旬开始至4月中旬基本结束，时间为5周左右。今天的动员大会，标志着我**先进性教育活动正式转入分析评议阶段。为扎实做好分析评议阶段的工作，根据**先进性教育活动领导小组《关于先进性教育活动分析评议阶段工作的具体安排意见》和**开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案，具体安排意见如下：
（一）分析评议阶段工作的总体要求
分析评议阶段是保持共产党员先进性教育活动中承前启后的重要阶段。这个阶段的工作政策性强，党员关心，群众关注。认真做好这一阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键，对于整个先进性教育活动能否达到预期目的至关重要。
分析评议阶段总的工作要求是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，按照**先进性教育活动领导小组和**党委的统一**署和要求，巩固和运用好学习动员阶段的成果，在广泛听取意见的基础上，进行党性分析、开展批评与自我批评和民主评议，准确查找党员、领导班子和党组织存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，确保这一阶段的各项工作不走过场、不出偏差、取得实效。
分析评议的重点在于，对照《党章》和中央提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求以及**保持共产党员先进性的具体要求，围绕**党委提出的在这次先进性教育活动中要着力解决的四个方面的突出问题，查找党员、领导班子和党组织在保持先进性方面存在的差距和突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。
1、党员查找和分析的重点。一是在思想和理论学习方面，通过查找问题、分析原因，进一步坚定理想信念和宗旨意识，加强理论学习和业务知识学习，提高实践“三个代表”重要思想的自觉性和本领；二是在立足本职发挥作用方面，通过查找问题、分析原因，进一步增强贯彻执行党的方针、政策的自觉性，立足岗位、无私奉献，奋发进取、开拓创新，充分发挥先锋模范作用；三是在作风和遵守纪律方面，通过查找问题、分析原因，进一步把立党为公、执政为民的要求落实到自己的行动中去，自觉遵守党的组织纪律和廉洁自律的各项规定，做到为民、务实、清廉。
2、领导班子查找和分析的重点。一是在贯彻执行党中央、国务院有关农业和农村经济工作的方针政策和**党组的工作部署方面做得如何；二是在树立和落实科学发展观，充分履行职能，推进**和农技推广体系工作方面作用发挥得如何；三是在加强和改进**能力建设，提高为**、为农民服务的意识和本领方面做得如何；四是在加强和改进作风建设，坚持民主集中制，提高构建和谐社会的能力，加强党风廉政建设方面做得如何。
3、党组织查找和分析的重点。一是在围绕大局、服务大局，创新工作内容和方式，发挥政治领导核心和战斗堡垒作用方面做得如何；二是在加强和改进理论武装工作，做好党员和群众的思想政治工作，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力方面做得如何；三是在加强对党员的教育、管理、监督和建立健全党员权利保障机制方面做得如何。
分析评议阶段的工作原则是，坚持以正面教育、自我教育为主，坚持发扬民主，坚持走群众路线，坚持高标准、严要求，做到征求意见广泛深入，查摆问题全面准确，分析原因深刻透彻，民主评议客观真实，互相帮助扎实有效。使分析评议的过程成为广大党员自我教育、自我提高、自我完善的过程。
（二）重点抓好七个环节的工作
1、广泛征求意见（3月10～16日）
每个党员要征求和听取群众的意见。**班子成员还要主动征求分管处室的意见。征求意见要有针对性，主要围绕分析评议的重点来进行。**先进性教育活动领导小组办公室对前一阶段广泛征求**、***、**全体职工的意见和建议及时进行汇总和梳理，分别整理出对党员个人、领导班子成员、领导班子集体和**的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见由**党委负责同志反馈。对**领导班子集体及其主要负责同志的意见，由**督导组组长在与**先进性教育活动办公室沟通后反馈。对**领导班子其他成员的意见，由**主要负责同志征求**督导组组长意见后反馈。
2、开展谈心活动（3月16～18日）
组织党员广泛开展谈心活动，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识，共同提高。**领导班子成员之间、领导班子成员和所分管处室负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。开展谈心活动要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见。提倡尽可能地在谈心中解决问题，为专题组织生活会和民主生活会的召开打下良好的基础。
3、撰写党性分析材料（3月19～25日）
各支部要组织党员，对照《党章》和中央提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求以及前一阶段提出的**及各岗位保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。班子成员还要从领导班子和党组织存在的突出问题中检查自身存在的问题，从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料。**党委主要领导要审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅分管处室主要负责同志的党性分析材料。领导班子成员党性分析材料要报督导组审阅。审阅时做到“三看”，即一看联系个人实际紧不紧，二看问题找得准不准，三看思想根源剖析深不深。不符合要求的，要认真进行修改。
4、开好专题组织生活会、民主生活会（3月26～4月5日）
以党支部为单位召开专题组织生活会。会上，每个党员都要按照准备好的党性分析材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。在相互评议时，既要肯定成绩，更要指出问题或不足，帮助分析原因，提出改正或改进的意见、建议。要做好专题组织生活会记录。**班子成员在以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会的同时，还要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要按照中央纪委、中央组织部《关于开好20xx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的要求召开。党员和领导班子成员要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。领导班子成员的党性分析材料要按照干部管理权限上报。
5、提出评议意见（4月5～9日）
专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。评议意见要肯定党员的成绩，指出存在的问题，提出整改和努力的方向。
6、反馈评议意见（4月10～14日）
对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向党员本人反馈。对不履行党员义务、不具备党员条件的，党支部要区别情况，多做教育工作，促使其尽快转化为合格的共产党员。对存在较多问题的党员的评议意见，要上报党委研究同意后，再由支部向党员本人反馈。
7、通报评议情况（4月15～19日）
党支部要采取召开情况通报会等形式，向本支部所联系的群众通报民主评议党员的情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。**领导班子专题民主生活会后，要将会议的情况及时归纳整理，并召开全体在职职工和离退休职工党支部委员大会进行通报。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的问题及其整改措施，其他需要说明的问题。**党委将按照领导班子民主生活会的有关要求，将专题民主生活会情况报**直属机关党委，同时抄报**先进性教育活动办公室。
分析评议阶段结束前，**党委和各支部对这一阶段的工作都要进行一次“回头看”：看一看征求意见的面广不广，是否把群众意见真正征求上来；看一看存在的突出问题找得准不准，自我剖析深不深；看一看批评与自我批评开展得好不好，民主评议是否到位；看一看对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，是否采取了相应的教育转化措施；看一看是否坚持了边议边改，具备整改条件的问题是否改了。对这一阶段工作没有达到要求的，应及时“补课”。
（三）找准存在的突出问题，明确整改的重点
查找问题是分析评议阶段的重要一环，要继续认真查找党员、领导班子和党组织存在的，群众反映强烈的，影响**改革发展的，以及关系群众切身利益的党风、思想作风、工作作风等方面的突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、评价自己。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。领导班子和党组织要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。同时要坚持边议边改，务求实效。广大党员要把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的问题，具备整改条件的要马上就改，特别是要注意从**党员和党员领导干**在思想、组织、纪律和工作作风等方面存在的突出问题，**内**管理方面存在的突出问题，以及群众最关心、最不满意的事情改起，提高班子成员的领导艺术和决策水平，提高综合处室的工作效率和服务质量，提高业务处室的推广能力和指导水平。
根据**的实际，**党委提出分析评议阶段整改工作的重点是，以建立和谐社会为目标，积极推进观念创新、方法创新、体制创新和机制创新，切实加强作风建设，规范内部管理，提高推广能力。当前和今后一个时期，要重点在“五个加强”上下功夫：一是加强领导班子建设。强化“抓大事，议大事”的意识，按照“形成一个合力、提高三个能力、正确处理五个关系”的要求，提高班子的战斗力。二是加强作风建设。重视深入基层调查农业和农技推广工作的重点、难点和突出问题，积极研究提出切实有效的对策措施，提高服务“三农”、服务农技推广体系的水平。三是加强制度建设。要根据形势的发展，及时清理和修订**内部规章制度，修改和完善**工作规则、党委工作规则，健全议事决策制度，规范内**运作。特别是要加强对内部制度执行情况的监督，防止制度在执行时走样，并严防岗位职能的缺位、错位和越位现象的发生。四是加强能力建设。要加强**管理队伍、专业技术队伍的培养，做好这两方面人才的知识更新，特别是要重视青年技术骨干的培养。同时，进一步加强**的基础设施建设，改善服务手段，提高服务能力。五是加强党支部建设。切实解决少数党员责任意识、大局意识、纪律意识不强和少数基层党组织战斗堡垒作用发挥不够突出、凝聚力不强等问题。健全组织生活，加强党风廉政建设，进一步做好对党员的教育、管理和监督。在围绕**、服务大局的工作中，切实发挥共产党员的先锋模范作用，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。各支部、各处室和每个党员也要根据分析评议的重点问题，明确整改的重点，并切实加以改进。
三、切实把握好几个问题
在分析评议阶段，要全面贯彻中央和**党组提出的开展先进性教育活动的指导原则，特别要注意把握好以下问题：
一要切实加强组织领导。**党委和先进性教育活动领导小组要认真做好分析评议阶段工作的领导和指导，按照中央的统一要求和**党组的具体**署，精心组织实施，加强政策研究，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场、不出偏差。各支部要及时掌握本支部党员的思想动态，有针对性地做好分析评议阶段党员的思想政治工作，引导广大党员端正态度，正确对待群众的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果。要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来，做到既对党员严格要求，又关心爱护党员，使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖。要及时掌握群众的思想动态，正确引导群众参与分析评议的活动。各处室负责同志，特别是党员处长要积极配合党支部的工作，按照工作要求，发现问题及时与党组织沟通，确保分析评议阶段的工作健康有效地开展。目前已进入春季生产的关键时期，各处室要正确处理先进性教育活动与业务工作的关系，合理安排各项工作，确保“两不误、两促进”。
二要巩固和运用好学习动员阶段的成果。在前一阶段学习培训的基础上，各支部要紧密结合党员的思想实际和分析评议的任务，组织党员有针对性地深入学习《党章》和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度、摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要充分运用好前一阶段的学习成果，尤其是运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议，查找不足，剖析原因，提高认识，明确方向。要坚持理论联系实际，继续改进思想作风、工作作风，进一步密切党群、干群关系。
三要认真开展批评与自我批评。开展批评和自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员进行自我批评，要认真、准确地查摆自己在保持先进性方面存在的差距和突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析要深刻，真正做到思想上有所触动，认识上有所提高；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评，要坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因、明确努力方向。
四要切实发挥党支部的主体作用。党支部是党员分析评议活动的直接组织者，支部记是直接责任人。党支部和支部书记要切实履行责职，增强做好分析评议阶段工作的主体意识、责任意识和创新意识。支部书记要善于以自己的表率行为去引导党员，以满腔的工作热情去感染党员，以细致的思想政治工作去关心党员。通过党支部的有效工作，使分析评议工作贴近党员思想，贴近工作实际，深入人心，富有实效。
五要发挥党员领导干部的表率作用。党员干部特别是领导班子成员要以认真负责的态度，坦荡的胸怀，良好的精神状态，带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评和自我批评，带头边整边改，以实际行动为广大党员作出表率。
六要注意把握政策界限。分析评议阶段工作，群众的参与度广，政策性强，必须注意把握好政策界限。既要广泛发动群众，又不搞群众运动；既要严格要求、程序到位，又不搞人人过关；既要坚持共性标准，又要注意不同岗位、不同类型的个性特点。要坚持实事求是的原则，注意把党员不重视学习、思想认识跟不上形势，同丧失共产主义理想信念区别开来；把由于经验不足、能力所限、方法不当在工作中发生的失误，同玩忽职守、以权谋私区别开来。对党员领导干部要更加严格要求。
各支部要根据**的安排意见，认真组织落实本支部分析评议阶段的具体工作。分析评议阶段结束后，各支部要向**先进性教育活动领导小组办公室报送本阶段书面总结材料。离退休职工党支部的工作，原则上仍按**离退休职工党员先进行教育活动实施方案的要求执行。
同志们，分析评议阶段时间紧、任务重、要求高、政策性强，我们要严格按照**党组的要求，在**督导组的监督、指导下，认真抓好每个环节，落实好这一阶段的各项工作，确保分析评议工作扎实开展、取得实效。
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