政府党组开展党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话提纲.docx

政府党组开展党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话提纲
春节长假后上班第一天，市委立即召开全市开展党的群众路线教育实践活动部署会，对这项工作进行了具体安排。上午，我们特邀省委督导组来市政府进行了专门指导，就实施方案和相关问题作了沟通协调。下午，市政府党组会专门研究了实施方案和相关安排。现在我们紧接着召开会议，主要是按照市委的统一部署和要求，根据市政府党组开展活动的实施方案，动员大家以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，迅速投身到教育实践活动中来，确保活动取得实效。
王三运书记在省“两会”参加兰州代表团审议时，对兰州工作提出了“明地位、强责任、作表率、出大力”的新要求，并特别要求要在第二批教育实践活动中树标杆、作示范、走前列，创造新鲜经验，以实际成效真正取信于民。虞海燕书记在上午的部署会上强调，要坚持全市一盘棋，把教育实践活动作为一项重大政治任务，确保取得实效。我们开展教育实践活动，关键要落实好省市委领导的这些要求，紧密结合市政府工作实际，把成效体现在干部受教育、发展上水平、群众得实惠上。
结合近期学习的情况，我就搞好教育实践活动讲几点意见。
第一，思想认识要到位。要从三个层面来深化认识。一是充分认识开展教育实践活动的极端重要性。就是要看到，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署，是增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重大举措，充分体现了我们党正视和解决自身问题的政治勇气和加强作风建设、密切联系群众的坚定决心。我们必须树立高度的政治责任感，把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到中央和省市委的决策部署上来，把党的群众路线教育实践活动扎扎实实地推向深入。二是充分认识开展教育实践活动的现实紧迫性。开展党的群众路线教育实践活动，目的是坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。“四风”问题违背我们党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。我们开展教育实践活动，就是要抓住反对“四风”这个重点不放，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。三是充分认识开展教育实践活动的特殊针对性。市政府作为全市行政工作的领导机关，承担着经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的重要职责，我们工作的每一个方面、每一个领域，都与群众的切身利益密切相关，都直接影响着群众的感受。作风正了，就会受到群众的认可，作风不正，在群众中就很难树立好的形象。所以，我们必须迅速行动，带头参加，率先垂范，高标准、高质量开展好教育实践活动，为全市各级政府当好表率、作出示范。
第二，组织领导要到位。就是按照全市一盘棋的要求，一个一个环节地扎实推进，一项一项工作地落实见效。一是要突出问题导向。要有正视缺点和不足的勇气，有敢于揭短和亮丑的决心，注重运用群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式查找问题，敢于发现问题，确保把问题找准，把根源查明，切实为整改问题、解决问题打好基础。二是要坚持开门搞活动。一方面要抱着虚心诚恳的态度，真诚请群众参与，让群众愿提、敢提、真提意见。一方面要及时向群众公布查摆出的突出问题和整改落实的进展情况，通过群众监督来保障整改的实效，真正让群众参与和帮助治病纠偏。三是要敢于动真碰硬。针对查摆出来的突出问题和群众关注的热点问题，坚持高标准、严要求，立说立行，迅速整改，抓实见效，特别是对一些顽症痼疾要敢于动真碰硬、集中攻坚、狠抓整改落实，扎实推动教育实践活动深入开展。四是要抓好建章立制。要把制度建设贯穿教育实践活动的全过程，坚持边查找问题、边整改落实、边建章立制，完善已有的制度，废止不适用的制度，制定新的制度，把教育实践活动的成效转化为实践成果、制度成果。五是要主动接受督导。要及时向省委督导组请示、汇报，虚心接受督导组的意见和建议，积极支持和配合督导组的工作，确保教育实践活动健康有序推进。
第三，学习教育要到位。学习教育是每个领导干部应有的自觉习惯，也是搞好这次教育实践活动的基础和首要任务。希望大家克服政府工作繁忙的实际，静下心来认真学习，结合个人思想和分管工作实际，深入思考，深入研究，真正做到学习教育内化于心、外化于形。在学习的内容上。要重点学习党的十八大及十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市委关于作风建设的有关精神等。在学习的方法上。要按照实施方案的要求，坚持集中学习，注重自学为主。尤其要重视带着问题学、结合实际学、创新方法学，自己动手撰写发言材料和学习体会，做到学有所用、学有所悟。在学习的针对性上。要注重学以致用，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入研究经济社会发展中的重大问题，做到真学真用、入脑入心。在学习的渠道上，要放下架子，躬下身子，善于向基层学习，善于向群众学习，还要善于向兄弟城市学习，把上下里外结合起来，从中吸取好的经验和做法，完善我们的工作思路，改进我们的工作方法，提高我们的工作效果。
第四，查摆问题要到位。问题导向是搞好教育实践活动的重要原则，中央的要求是，要以敢于亮短揭丑的勇气和态度查找问题，剖析原因。希望党组各位成员结合各自工作实际，聚焦“四风”，抓住要害，找准问题，有的放矢，对症下药。一是查摆问题要做到“五个对照”。就是对照党章，对照廉政准则，对照改进作风的规定和要求，对照群众的关注点，对照先进典型。二是查摆问题要牢牢聚焦“四风”。要认真查找习近平总书记列举的第二批活动范围重点单位存在的突出问题，以及虞海燕书记列举的我市存在的一些“流行病”、“地方病”和“个体病”，主动从自己的工作、思想、行为和作风实际认真思考，逐一对照，对号入座，切实把问题找准。三是查摆问题的方式方法要多样化。要采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，尤其注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。四是查摆问题要深入调研摸实情。要多到基层去，多到群众中去，深入开展调查研究，掌握第一手资料，为政府决策提供可靠依据。在调研主题上，要突出经济运行、大气污染治理、畅交通、新型城镇化、扶贫攻坚、民生工程以及群众关注的热点、难点等问题。
第五，思想武器要运用到位。习近平总书记指出，批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器。全党同志特别是各级领导干部要增强党性，本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，大胆使用、经常使用这个武器，使之越用越灵、越用越有效。市政府党组在活动中将集中两天时间，召开专题民主生活会，大家要提前行动，早做准备，坚持贯彻整风精神，以刮骨疗伤的勇气和敢于揭短亮丑的态度，深刻剖析根源，真正做到“红红脸、出出汗、排排毒”。党组各位成员要结合本职工作，在批评与自我批评上要真正把自己摆进去，认真开展谈心活动和自我对照检查。自我批评要勇于抛开面子，真正触及问题、挖到思想深处，不能怕丢面子、扫“威信”而避重就轻；相互批评要坚持出于公心、坦诚相待的原则，实事求是，与人为善，诚恳指出问题，真诚帮助提高，防止好人主义，切实达到“团结—批评—团结”的目的。
第六，整改落实要到位。在教育实践活动中，要坚持一手抓查摆问题，一手抓整改落实，注重建立长效机制和办法。一要针对查摆出的问题，对照群众满意标准，结合征求到的意见建议、民主生活会提出的具体措施，有的放矢制定整改措施，明确整改任务、整改责任和整改时限，并在一定范围内公示，接受群众监督，确保整改措施落到实处。二要注重总结教育实践活动中创造出的新经验新做法，用制度的形式固定下来，以法治思维和法治方法把“权力关进制度的笼子”。三要结合中央、省市委的有关要求和政府工作实际，对现有制度进行认真系统的梳理、评审和修改完善，对行之有效、群众认可的制度，要继续坚持；对不适应形势要求的，要抓紧修订完善；不适用的要坚决废止，并制定新的制度，以改革的办法固化作风建设成果，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞。
第七，领导带头要到位。在第一批教育实践活动中，中央和省上采取了上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实的方法，为我们作出了示范。希望大家身体力行，率先垂范，从点滴做起，从小事做起，为各级班子和党员干部当好表率，在实际行动中做到“五个带头”：一要带头加强学习，先学一步，学深一步，带头建设学习型领导班子；二要带头深入调研，开门搞活动，了解真实情况，广泛听取意见和建议，找准存在的问题；三要带头开展批评与自我批评，开好高质量的专题民主生活会，提高班子解决自身问题的能力；四要带头落实整改措施，立说立行，立说立改，加强制度建设，形成长效机制；五要带头遵守中央八项规定，切实改进作风，自觉接受广大干部群众的监督。党组成员要按照市委统一安排，精心组织，对每个环节的工作一项一项认真研究，一件一件落到实处，按规定程序步骤推进，坚持基本环节不能少、硬性规定不变通，把“规定动作”做到位、使“自选动作”有特色，真正树标杆、作示范、走前列，创造新鲜经验。
第八，统筹兼顾要到位。就是要把开展教育实践活动与推动中心工作紧密结合起来，摆布好时间和精力，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，做到活动和工作两手抓、两不误、两促进，力求各方面工作抓实见效。具体要做到“五个体现”：一是把活动的成效体现在贯彻落实中央和省市的重大决策部署上，做到有令必行，行而必果。二是把活动的成效体现在做好当前全市改革发展稳定的各项工作上，做到以点带面，推动全局。三是把活动的成效体现在完成今年经济社会发展的目标任务上，做到咬定目标，追求佳绩。四是把活动的成效体现在破解群众最为关心的热点难点问题上，做到持续攻坚，再上台阶。尤其是大气污染治理、提高城乡居民收入、稳定物价三件事情，都是政府直接抓的重点和难点工作，受到社会各方面的广泛关注，一定要以更大的实际成效取信于民，让群众真实感受到开展活动带来的变化。五是把活动的成效体现在落实关于作风建设的一系列规定上，做到严明纪律，树立形象。
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