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在XX县区“三严三实”专题教育工作会议上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全市三严三实专题教育工作会议，主要是学习贯彻省委三严三实专题教育工作会议精神，对我市的专题教育进行动员部署。一会，建华书记将作讲话，并带头讲三严三实的专题党课，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
开展三严三实专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。中央对这次专题教育自上而下进行了统一部署：4月10日，中央下发了《关于在县处级以上领导干部中开展三严三实专题教育方案》；4月21日，中央召开了三严三实专题教育工作座谈会，对这次专题教育进行了部署。5月11日，省委也召开了全省专题教育工作会议，在进行动员的同时，春华书记还带头为全省各级领导干部上了一堂党课。市委对这次专题教育高度重视，建华书记亲自谋划部署，多次过问，并主持召开市委常委会专门研究我市开展专题教育的工作方案。在今天会上，我们一并下发了《XX县区贯彻落实的实施意见》。根据工作部署和要求，下面，我就全市专题教育的具体安排，讲三点意见：
一、准确把握总体要求
《实施意见》对专题教育的总体要求作了集中阐述，已经非常明确。大家要重点把握好以下四个方面。
一是突出教育主题。这次专题教育主题鲜明，就是要学习三严三实、践行三严三实。大家要紧密围绕这一主题，深入把握三严三实的基本内涵和实践要求，重点抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习和贯彻，进一步强化党性原则，进一步明确干事创业的行为准则。
二是坚持问题导向。要把问题意识、问题导向贯穿于这次专题教育的全过程，把发现问题和解决问题作为专题教育的出发点和落脚点，务求在深化四风整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。这次专题教育要解决的突出问题，我市的《实施意见》已经作出了分析概括，主要涉及四个方面，包括：要着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；要着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞四风、不收敛不收手等问题；要着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题；要着力解决党员干部队伍管理失之于宽、失之于软、失之于虚，组织软弱涣散，党内政治生活不经常、不认真、不严肃，一些规章制度形同虚设等问题。对这四个方面问题，大家要认真梳理，逐项解决。特别是在去年党的群众路线教育实践活动中，我们已经开展了29项专项整治行动，并建立了一系列的整改台账，这次专题教育从一开始就要对尚未整改到位的问题，进行全面排查，并重点盯住那些不严不实的突出问题和具体表现，一条一条梳理，一项一项分析，弄清问题性质，找到症结所在，迅速整改到位。
三是坚持以上率下。市委常委班子将带头开展专题教育，市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组要参照市委常委班子的做法，结合各自实际开展专题教育。同时，市直各单位副处级以上领导干部、镇（街）领导班子成员也都要发挥带头作用，层层作出示范。特别是党委（党组）书记，要在专题教育中起到表率作用，带头扎实做好各项关键动作，带动专题教育有力有效地推进开展。
二、认真落实重点任务
根据中央、省委精神，我市三严三实专题教育在全市党政机关、企事业单位、人民团体副处级以上领导干部和镇（街）领导班子成员中开展。这里特别强调一下，镇（街）一些领导班子成员虽然不是副处级以上干部，但是根据省的部署，结合我市实际情况，也将纳入本次专题教育范围。三严三实专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，实际上是在党的群众路线教育实践活动基础上，将专题教育融入经常性教育的一次重要探索实践，在教育推进过程中，大家要认真完成六个专题的重点任务。
一要保证高质量讲好专题党课，结合专题教育动员部署，党委（党组）书记要带头讲三严三实专题党课，党委（党组）其他成员也要在分管部门或联系单位讲一次党课。讲党课要求做到一紧扣、两结合、三讲清，即紧扣三严三实要求，结合本地区本单位实际，结合党员干部的思想、工作、生活和作风实际，讲清楚三严三实的重大意义和丰富内涵，讲清楚不严不实的具体表现和严重危害，讲清楚落实三严三实的实践要求。
二要保证高质量组织专题研讨。在个人自学的基础上，党委（党组）中心组要开展三严三实专题学习研讨，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，学习先进典型事迹，反思反面警示案例。下来，重点要分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。第一个专题是严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的lsquo;总开关rsquo;，计划在5～6月举行。第二个专题是严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的lsquo;明白人rsquo;，计划在7～8月举行。第三个专题是严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象，计划在9～10月举行。要根据《实施意见》安排的重点内容，深入学习研讨、交流互动，不断深化对三严三实深刻内涵和精神实质的领会认识。
三要保证高质量实施专题轮训。重点依托市委党校（行政学院），把学习贯彻总书记关于三严三实的重要论述列为党校的主体班次以及各级领导干部专题培训的重要内容。年底前，要分级分类对全市副处级以上领导干部和镇（街）领导班子成员全部轮训一遍。
四要保证高质量开展专题体验。七一前后，市直各单位副处级以上领导干部要到工作、居住或单位对口联系帮扶的村（社区）报到，参加一次志愿服务、一次驻点直接联系群众、一次访贫问苦的三个一专题体验活动；镇（街）领导班子成员要扎实开展驻点直接联系群众工作，直接体验群众生产生活，做到真正在基层一线、在群众当中践行三严三实。结合省内双到扶贫工作，组织领导干部到韶关XX省委旧址等省内党员教育基地开展党性教育，看望扶贫干部、了解扶贫情况，切实在贫困地区感受群众疾苦。各镇（街）、各单位要组织党员干部到市委党校XX县区反腐倡廉教育基地、大岭山东江纵队纪念馆等市内党员教育基地观摩学习，开展党性教育、警示教育和法纪教育，使领导干部受警醒、明底线、知敬畏。
五要保证高质量召开专题民主生活会。今年年底，市四套领导班子，各镇（街）、市直各单位领导班子要以践行三严三实为主题召开年度民主生活会。市直各单位的内设及下属党（总）支部、各镇（街）内设及下属的机关企事业单位党（总）支部、村（社区）党工委要召开专题组织生活会，认真查摆不严不实问题，提出改进的措施和办法，党委（党组）班子成员要以普通党员身份参加组织关系所在党支部的专题组织生活会。在专题民主生活会和组织生活会上，每名党员领导干部都要做到两对照三联系，即对照党规党纪、国家法律，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系群众路线教育实践活动中个人整改措施的落实情况，深入查摆不严不实问题，进行党性分析，严肃认真地开展批评和自我批评。
六要保证高质量抓好专题整改。要坚持边学边查边改，持续深入开展专项整治，既要落实好教育实践活动确定的重点整治任务，又要迅速抓好新苗头新问题的整改。对查找出的不严不实问题，要列出清单，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在不严不实问题的领导干部，要立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对不严不实问题，还要下大力气建立制度、明确规矩，强化刚性执行，推动践行三严三实制度化、常态化和长效化。
三、从严从实组织实施
各镇（街）、各单位要把开展专题教育作为重大的政治任务，抓紧进行安排部署，确保专题教育有序推进，取得实效。
一要迅速部署开展。各镇（街）、各单位要抓紧召开党委（党组）会议，迅速研究本镇（街）、本单位开展专题教育的措施办法，制定符合实际、简洁明了、行之有效的实施方案，推动专题教育扎实深入开展。各镇（街）、各单位的实施方案于5月22日前报送到市委组织部。
二要落实工作责任。全市三严三实专题教育在市委常委会领导下进行，由市委组织部牵头组织实施，市纪委、市委办、市委宣传部、市委党校要根据工作职责，明确责任分工，推动工作落实。各镇（街）、各单位党委（党组）要全面负责本镇（街）、本单位的专题教育。党委（党组）主要负责同志要承担起第一责任人的责任，要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的内容。各镇（街）、各单位的组织人事部门要履行牵头实施的责任，认真研究谋划，做好统筹协调，各有关部门也要密切配合、协同推进，切实形成工作合力。
三要强化督促检查。市委将采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，对各镇（街）、各单位专题教育进行督促和指导。重点督促检查党委（党组）是否全面负责落实开展专题教育，主要负责同志是否真正担负起第一责任人的责任；党委（党组）班子成员是否联系实际带头讲好专题党课；党委（党组）中心组是否按要求认真开展了专题学习研讨；领导班子和领导干部是否高质量召开了专题民主生活会；是否严格开展了专项整治，真正做到了边学边查边改。
四要加强统筹兼顾。开展专题教育，要始终坚持围绕中心、服务大局，更好地推动中央、省委和市委各项决策部署的贯彻落实，把开展专题教育与做好当前经济社会发展稳定各项工作结合起来，与完成本镇（街）、本单位重点工作结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、互相促进，两手抓、两不误。
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