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干部述职评议整改措施
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
在这次述职评议中，各位领导、各位委员从关心、爱护、帮助干部的角度出发，对我作出了评议。我感到这次评议不仅有利于我个人的成长与进步，特别对我州民政工作的提升和发展将起到长期的、积极的作用。根据评议意见，经过认真剖析和思考，现将初步整改措施报告如下，请予监督：
一、加强自身学习，不断提高理论水平和实践能力
一是加强学习，不断充电。今后，我将以孜孜不倦、持之以恒的精神不断提高思想政治素质和理论素养。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，在学习上花大力气，下真功夫，做到“政治上过硬，业务上精通”。不断增强学习的计划性、系统性和针对性，通过提高处理公务、交际应酬的效率，挤出时间来加强个人的学习。我将带头更新思想观念，完善知识结构，认真学习现代领导科学，注重业务能力和决策水平的提高，为全局干部职工当好学习的模范，树立进取的榜样。在抓机关学习方面，不断完善学习制度，制定出学习计划，列出学习专题，组织干部职工每周学习一小时。坚持学以致用、理论联系实际，对民政政策法规进行重点学习，吃透精神，把握实质。自觉把州委、州政府的决策同民政职能结合起来，创造性地开展学习，努力把“创先、创新、创优”的时代精神融入到民政日常工作之中。
二是转变作风，力戒“形式主义”。人无信不义，政无信不行。一个部门的公信力是靠脚踏实地为老百姓办实事、做好事得来的。民政工作直接面对基层群众，因此必须要有求真务实的工作作风，求工作之真，务群众之实，千万来不得半点漂浮，心中始终要装着群众，把群众的呼声作为“第一信号”，深怀爱民之心，把关系群众特别是困难群众切身利益的事情一件一件的抓落实。作为民政局的第一责任人，我将带头转变工作作风，切实减少文山会海和事务性活动，开短会，说短话，少应酬，拿出更多的时间和精力，到基层和群众中去，到问题多、原创：困难大的地方去，努力做到从实际出发，最大限度地制定出符合基层的愿望和要求的措施。在任期间，坚决摒弃形式主义的“花架子”，坚决不搞不切实际的达标升级活动，不提超越客观条件的高指标，不办急功近利的形象工程。
二、深入基层展开调研，创新和拓展民政工作新思路
近几年来，民政工作遇到了许多困惑和难点，工作方式、内容、手段都发生了很大变化，如何通过调研不断推动各项工作，如何通过创新不断拓展民政工作，已成为我当前最需要研究的课题。
一是突出重点。“突出重点”就是要通揽全局，紧紧围绕对民政事业乃至对全州经济和社会发展具有重要影响的中心工作搞好调研工作，为科学制定我州民政事业发展思路服务。当前，就是要集中精力抓好社区建设、社会救助、优抚安置、社会事务管理等重点工作。例如，在社区建设上，要强化我州3个街道办事处与20个居委会在社会管理和公共服务方面的职能，研究社区就业岗位的开发，促进下岗失业人员尤其是家庭困难人员在社区实现就业。在民间组织管理方面，要重点研究如何大力发展公益性协会和农村经济组织协会，加大对农村专业经济协会的培育发展力度，帮助农民解决“买难”的问题。
二是跟踪热点。“跟踪热点”就是要紧紧围绕州委、州政府关注和群众关心的问题搞好调研工作，重点跟踪扶贫帮困工作是否真正落到了实处，优抚对象的救助政策是否落实到千家万户。今年，由于粮食价格普遍上涨，加剧了困难家庭的缺粮问题。针对这一情况，我将及时组织专人深入到各社区、乡镇、农场的困难户家中，进一步摸清我州弱势群体的底数，了解他们的实际困难，确保困难家庭的基本生活。不断探索“扶贫不返贫，帮困不受困”的工作措施，研究如何增强被救助户的“造血”机能，通过开发式救助、精神救助等积极的救助方式，引导和鼓励有劳动能力的困难群众，通过自身劳动摆脱贫困，既为弱势群体解燃眉之急，又为他们构筑持久的生活保障。
三是攻破难点。“攻破难点”就是要紧紧围绕制约民政工作发展的疑难问题搞好调研工作，为工作创新服务。当前，随着企业的改制，下岗失业人员逐渐增多，老年人的权益保障受到了挑战，社会救助压力进一步加大。对于这些难点问题，既要研究出当前的应急对策，更要制定出长远的治本措施。这就要求我必须加强调研力量，集中骨干，深入研究探索，通过完善法律法规和政策体系，实现城乡一体化的社会救助。
三、加强纵横向协作联系，全面推进我州民政事业发展
一是加强部门间的协作和联系。民政承担着“维护民利、解决民生、落实民权”的重要职能，工作涉及面广，许多工作牵涉到多个部门，涉及到多个不同类型的单位，而且工作具有很强政策性、群众性和实践性，需要依靠各方面力量的支持。因此，今后我将坚持科学的发展观，通过不懈努力，逐步形成政府主导、部门协作、社会参与的我州民政工作新格局。例如，面对即将到来的村“两委”换届，在州委、州政府的领导下，我将提前思考，及早准备，联合有关部门认真贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》，加大对村委会换届选举工作的指导力度，督促、指导换届后村委会的工作交接，圆满完成明年村委会换届选举工作。抓好村干部业务培训，通过培训，促进村务管理由过去的“为民做主”向“由民做主”转变；由“管民治民”向“为民服务”转变；由“靠人治村”向“依法治村”转变；由“行政命令”向“示范引导”转变。进一步健全村务公开制度，规范民主决策机制，强化监督制约机制，保障好农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，促进农村的经济发展和社会稳定。
二是加强科室间的交流与沟通。民政工作各项业务自成体系，这一特点与其他部门有显著区别。而民政工作各项工作之间的联系比较松散，彼此相对独立，民政科室间的衔接性弱而外扩性强。因此，我将努力加强科室之间、省州县（市）之间的交流与沟通，增进感情，互相搭台，相互支持，共同发展。今后，我将不断改进工作方法，加强和干部职工的沟通，及时了解干部职工的思想动态，尽可能地解决干部职工的思想问题和生活困难。
三是推进民政事业的协调发展。首先是城乡民政工作要协调发展。坚持城乡并举，以城带乡，以城促乡，既要全面落实城市居民最低生活保障制度，又要完善农村特困群众生活保障制度和农村社会救济制度；既要提升城市社会福利设施的层次，又要加快农村福利设施建设的步伐等等，以此全面推进城乡民政工作的协调发展。其次是各项业务工作要协调发展。民政涉及十多项业务，不能有弱项，如果有薄弱环节，就会影响和制约我州民政工作的总体水平。因此，在工作中既要突出重点，形成亮点，又要树立一盘棋的思想，顾及全盘，整体推进，在完成重点目标的同时，督促责任目标的实现，全方位地提高民政工作水平。第三是民政系统的内部建设要协调发展。在抓好机关自身建设的同时，又要抓好民政直属单位建设；在抓好硬件建设的同时，又要抓好软件建设。要通过继续开展“满意在民政”、创建“五型机关”、打造服务品牌等活动，切实加强精神文明建设，使三个文明建设成果在民政部门得到更好地体现。
四是在构建和谐社会上发挥职能作用。民政工作的特点决定了在构建和谐社会过程中，具有义不容辞的责任，必须发挥好职能作用，为构建和谐社会做出新的更大的贡献。首先是要发挥民政部门救助弱势群体、安置优抚服务、管理社会事务的作用。目前，我州城镇仍有19375名低保对象，在农村还有1.1万名贫困救助对象。做民政工作，就要有一种高度的责任感，要有一片爱心，要加大对弱势群体的救助，认真帮助他们解决吃饭、穿衣、就医、住房、子女教育等问题。要做好复员退伍军人、伤残军人的稳定工作，全面落实国家、省和州的各项政策，降低上访特别是群体性上访率，确保社会稳定。其次是要发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。居民委员会和村民委员会是基层自治组织，在社会转型时期，其作用越来越明显。人民群众在想什么、有什么要求、存在哪些矛盾、有哪些困难，他们心里最清楚。因此，构建和谐社会，必须要高度重视发挥好城乡基层自治组织的作用。第三是要发挥民间组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。原创：我州现有社团组织117家，民非企业12家，它们在社会生活中发挥着特殊的作用。我们将不断培育发展民间组织，使其真正为社会和民众提供服务，及时反映各行各业的诉求，为构建和谐社会发挥应有的作用。
四、加强机关效能建设，全面提高民政队伍的服务水平和工作效率
民政工作要出成绩，靠的是班子的团结和干部职工的共同努力。今后，我将继续团结带领民政系统干部职工，凝聚一股劲，倡导好风气，当好“带头人”，在不断增强凝聚力和战斗力上下功夫，不断加强机关效能建设，全面提高民政队伍的服务水平和工作效率，努力实现我州民政工作再上一个新台阶。
一是坚持民主集中制，抓班子带队伍。我将以“加大开放度、增加透明度、扩大参与度、提高满意度”作为机关建设的目标，建设“通风型、透气型”的民政机关，打造强势民政，诚信民政。坚持民主集中制，进一步增强班子的凝聚力和战斗力，精心维护班子团结，坚持大事讲原则，小事讲风格，相互理解、相互支持、相互学习、相互尊重，增强党性修养，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。通过班子的团结，带动干部队伍的团结，在全系统形成“团结一心谋发展、合力攻坚干事业”的浓厚氛围。坚持任人唯贤的原则，树立正确的选人用人导向，全面提高我州民政队伍的素质。
二是开展多种形式的活动，调动干部职工的积极性。民政干部是实施民政工作的主体，主体积极性不高，工作提高也就无从谈起。今后，我将定期或不定期组织活动，通过明查暗访，及时发现问题，能够解决纠正的问题立即解决纠正。加大职业道德教育力度，提倡敬业奉献精神，强化忧患意识，建立以能力和业绩为导向的人才评价机制，充分挖掘每位同志的工作潜能，营造心齐、气顺、劲足，人尽其才，才尽其用的良好氛围，使大家一心一意想工作，一心一意干事业。
三是狠抓各项制度的落实，推动民政工作规范运行。制度具有规范性、稳定性、公平性、强制性、可操作性等，通过落实制度来管理是最有效果的管理。今后，我将在狠抓落实各项制度上下工夫，对有关岗位和责任人的职责、权限、权利、义务、程序等用制度的形式固定下来，并以落实各项制度作为年度考核的重要依据。用制度来管事、来规范个人行为，推动民政工作规范运行。
五、着眼于依法行政，认真办理人民群众的来信来访、建议和意见
一是主动接受人大的监督，并认真执行人大的决定、决议及办理提交的意见和建议。在办理过程中，我们将实行承办工作目标管理责任制，局领导分工负责、明确科室、责任到人，并作为年终考核的重要内容。
二是建立困难群众联系制。认真接待每位群众的来信来访，详细了解他们的困难状况、愿望要求等，耐心细致地解释，使困难群众既得到经济上的救助又得到精神上的慰藉。在走访慰问、调查研究的基础上，系统、完整地掌握基层民政动态，做好州委、州政府的参谋助手。
三是健全公示制。充分发挥报纸、电视、电台、网络等媒体作用，加强民政工作的宣传，赋予公众知情权，把关系到群众利益的事情公诸于众，着力打造阳光民政，在群众中树立起民政部门的良好形象。
各位主任、副主任、秘书长、委员，西双版纳的民政工作，任务艰巨，责任重大，前景广阔。今后，我将以更加饱满的热情，更加扎实的作风，更加坚强的斗志去创造更加优异的成绩，决不辜负州人大及其常委会和人民代表的期望和重托。
谢谢。
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