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副镇长在基层组织提升年活动动员会上的讲话
同志们：
按照省委的要求，今年是市委确定的“基层组织提升年”。经镇党委研究，今天召开全镇“基层组织提升年”活动动员会，主要任务是根据省、市、县委组织部有关会议精神和文件要求，围绕全镇加强基层党组织建设的重要机遇，统筹谋划、安排部署全镇“基层组织提升年”活动，为全镇经济社会深化改革提供坚强的组织保证。下面，我就抓好“基层组织提升活动”活动讲几点意见：
一、提高认识，切实增强抓好“基层组织提升年”活动的责任感和使命感
我们要充分认识到，在全镇开展“基层组织提升年”活动，是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十届五次全会精神的重要举措，是全面加强基层党组织建设的重要机遇，是提高党的执政能力，促进我镇经济社会全面发展的需要；是深化改革，进一步抓基层、打基础，促进基层组织建设水平全面提升的需要；是推动我镇基层组织工作创新、构建城乡党建一体化格局的需要。同时，今年是学习贯彻十八届三中全会精神的开局之年，是进一步深化改革、开展党的群众路线教育实践活动的关键之年。通过开展“基层组织提升年”活动，切实加强农村基层、机关、企事业以及“两新”组织党组织建设，对于充分发挥各级党组织和党员在推动经济发展、促进社会和谐中的作用，具有十分重要的现实意义。各级党组织必须站在全镇政治和全局的高度，切实增强政治责任感和使命感，准确把握中央和省、市、县委对基层组织工作的新要求，热门思想汇报充分认识开展“提升年”活动的重要意义，紧密结合实际，精心组织实施，确保“基层组织提升年”活动取得扎扎实实的效果。
二、突出重点，全面落实“基层组织提升年活动”的各项工作任务
各级党组织要根据“基层组织提升年”活动的总体目标和要求，突出重点、分类实施。
1、基层组织提升年的主要目标是实现“五个提升”。即，通过扩大组织覆盖、加强队伍建设、创新工作载体、落实党建责任等方式，进一步提升基层组织覆盖水平、提升基层干部队伍素质、提升党员队伍生机活力、提升基层党组织战斗力、提升基层党组织服务水平，实现基层党组织普遍晋位升级。
着重抓好以下几个方面的工作：
一是认真做好后进村党组织整顿工作。在加强调研、摸清实情、找准症结的基础上，针对后进村存在的突出问题，采取领导班子包点联系、派驻整顿工作组进驻、制定并落实整顿方案、开展城乡结对帮扶等措施，充分运用创先争优活动的有效载体，推进后进村整顿工作深入开展。具体做到“快”、“准”、“活”、“帮”“诺”五个字。“快”，就是行动要快，各党支部要立即成立组织，制定方案，切实开展整顿工作，确保在换届前整顿完毕。“准”，就是问题要找准，方案措施要制定准，实行“一村一策”，有针对性地进行整顿，保证整顿效果。“活”，就是方式方法要灵活多样，通过各种行之有效的载体活动，促进后进村的整顿、心得体会转化工作。“帮”，就是建立领导干部联系点进行指导帮扶，镇工作组驻村进行直接帮扶，县直单位党组织与后进村开展结对帮扶。“诺”，就是后进村党支部就做好后进村整顿工作向镇党委作出承诺，就整顿工作目标、措施，向村全体党员进行双向承诺。镇党委主要负责人对各党支部承诺事项及兑现情况及时进行点评。
二是全面开展“领头雁”培训工作。要结合开展第二批党的群众路线教育实践活动，认真落实《关于今冬明春做好农村（社区）“领头雁”培训工作的通知》（xx）要求，利用农闲时节，采取多种形式，对农村（社区）党员干部进行党的路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训。要及时把十八届三中全会、习近平总书记系列讲话精神和中央城镇化工作会议、农村工作会议精神传达到基层党组织，通过政策宣讲解读，统一思想，振奋精神，抓好贯彻落实，使广大基层党员干部更好地服务经济社会发展。培训工作要确保全覆盖。
四是充挥发挥党员干部模范带动作用。要加强对农村党员干部的教育，进一步深化“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”和党员承诺制等载体活动，组织开展农民党员创业培训以及适用技术、职业技能培训，加强“万村网页”建设和农村远程教育工作。继续落实发展党员公示制、责任追究制、会审制，注重在青年农民、妇女、致富能手和回乡创业人员中发展党员，消灭连续两年及以上发展党员空白村。要建立党组织对党员慰问谈心制度，加强对老党员、困难党员和基层干部的关怀帮扶。积极探索建立村干部报酬正常增长机制，提高党建工作经费投入，建立和完善村级组织运转经费保障机制。要建好村级组织活动场所，进一步完善功能，为党员干部和群众学习、议事、开展活动等提供便利条件。
2、以结对共建为抓手，统筹抓好机关党建工作
一是深入开展城乡基层党组织结对共建活动。以共建班子，提升战斗力；共建队伍，提升素质；共建产业，提升收入；个人简历共建制度，提升水平；共建民生，提升形象为主要内容，县直机关与村党组织在加强沟通的基础上，签订结对共建协议书，扎实开展结对共建活动。至少做到“七个一”，即：帮助结对村解决一个难题，为结对村党员上一次党课，帮助结对村联系扶持一个项目或提供一条有价值的信息，组织在职党员进村开展一次义务劳动，对结对村开展一次慰问活动，组织机关党员干部到结对村进行一次实践锻炼。
二是深入开展“双强六好”党组织创建活动。全镇结合非公经济组织生产经营实际，以党建强、发展强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准，广泛开展“双强六好”党组织创建活动。深化党员示范岗、党员责任区和党员公开承诺活动，把党组织活动和非公经济组织生产经营管理紧密结合起来，实现目标同向、互促共进。
三、加强领导，确保“基层组织提升年”活动取得实效
全镇各级党委要切实加强对“基层组织提升年”活动的领导，强化工作措施，范文内容地图狠抓工作落实，确保取得实效。
一是强化组织领导。各党支部要成立领导组织和工作机构，党支部书记为第一责任人。切实形成一级抓一级、层层抓落实、各有关部门协同配合、齐抓共管的良好工作格局。要建立定期研究汇报制度，落实党建经费，整合组织资源，实现党建工作效益最大化。
二是推行项目化管理。各党支部要按照项目化管理的要求，进行任务分解，明确责任领导、责任部门、具体责任人和项目完成时限，切实抓好组织实施。项目化管理要建立台帐，实行盘点销号制，半年或一季度进行一次盘点，对照检查任务落实情况。
三是注重典型培育。各党支部要结合本地、本行业特点，有针对性地选择一批基层党组织作为示范点进行重点培育，至少培育2--3个党建工作示范点，逐步形成以xxxx为主体、覆盖周边村的农村党建工作示范绿色通道。
四是营造浓厚氛围。要围绕xxx等活动，通过各种媒体以及宣传栏、信息简报等形式，大力宣传xxxx来党的建设取得的成就，大力宣传我镇涌现出的先进典型，推广基层组织工作中的好做法、好经验。要通过举办座谈会、研讨会等，工作总结积极探索推进基层党建工作改革创新的新办法、新途径，促进全镇基层组织建设整体工作上水平、上台阶。
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