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在全省安监系统开展民主评议政风行风电视电话会议上的讲话
同志们：
刚才，省局党组书记、局长陈建辉同志就全省安监系统开展民主评议政风行风活动作了重要讲话，对我省各级安监机关同步开展政风行风活动进行了全面深入的部署，会后各单位要根据会议精神抓好落实。下面，我代表市局，对全市安监系统部署开展此项活动讲三点意见：
一、把握评议工作的重点，确保评议工作真正落到实处
这次民主评议政风行风工作，是按照省委、省政府的统一部署，全省各级安监部门同步进行的，省安监局制定并下发了《2009年xx省安全生产监督管理系统民主评议政风行风工作实施方案》，明确了活动的指导思想、评议范围、评议内容、评议方法、评议步骤和评议要求，今天下午又及时召开电视电话会议进行动员部署。市局高度重视此项工作，专门向市委、市政府做了工作汇报，得到市委市政府的重视和支持。这次全省安监系统政风行风评议活动，是全市安监部门独立升格为政府组成部门以来的第一次，全体安监党员干部一定要引起高度重视，积极投身到评议工作中来，要把握评议工作的重点，抓好以下四个方面工作：
一是从队伍建设出发，组织广大干部职工认真学习胡锦涛总书记在中央纪委十七届二次全会上的讲话精神、省纪委十届二次会议精神和市纪委十届四次会议精神，加强安监党员干部队伍职业道德教育，在本系统、本单位倡导奉公守法、廉洁从政、诚实守信的新风尚。
二是从规范业务这个角度出发，要紧密结合当前正在推进的安全生产行政审批制度改革工作，全面清理涉及到本单位的行政许可事项项目，要按照市政府简政放权的精神和便民、服务的原则，依法将行政审批权下移，要进一步精简审批环节，压缩办事时限，搭建审批绿色通道，确保符合条件和程序的许可事项申请能快速办结。同时要建立健全与审批相配套的工作制度，对审批服务做出新的承诺，主动接受人民群众的监督，实现阳光操作。
三是从以人为本出发，在政风行风评议过程中，真心实意地听取人民群众尤其是被服务对象的意见，坚决纠正伤害人民群众感情、损害人民群众利益的不法行为，着力解决好相互推诿拖拉、办事难、服务态度不热情、工作效率低下等突出问题，不断改善服务态度、提高服务质量。
四是从依法行政、改革创新出发，大力推进安全生产法制机制体系建设，要依法行政、依法办事，严格执行现行安全生产法规政策，认真落实安全生产责任制，着力建立完善符合我市安全生产实际的规章制度，要加大改革创新的力度，改革不符合安全发展趋势、制约安全监管工作发展的工作体制机制，建立健全与佛山经济社会又好又快发展相适应的安全生产长效运行机制，不断提高安全生产水平。
二、按照既定步骤和方法，严格落实评议各阶段任务
按照省的要求，全市安监系统民主评议工作从2009年3月下旬开始至2009年11月底结束，共分五个阶段组织实施。
第一阶段：学习动员（3月中旬-4月中旬）
成立民主评议政风行风工作领导小组及其办公室，由我任组长，制定下发政风行风民主评议工作实施方案；召开政风行风评议工作动员大会，传达学习有关文件精神，研究工作措施，提出落实要求，把责任目标落实到工作岗位，落实到责任人；在政务网站上开辟评议专栏，通过新闻媒体向社会作出安监部门政风行风建设公开承诺；及时联系市纠风办和评议代表，介绍情况，交换意见等。这一阶段时间即将结束，我们在今天的动员会召开后要迅速开展有关工作，开辟政风行风评议专栏，制作宣传展板，在网上公示办事流程，公布行评监督举报电话。
第二阶段：自查自评（4月中旬-7月底）
要通过召开座谈会、开展问卷调查、设举报箱、上门征求意见等形式向人大代表、政协委员、广大市民、服务对象和行评代表征求对安监部门政风行风建设的意见和建议。结合深入学习实践科学发展观活动和深化机关作风建设活动，针对政风行风建设中存在的突出问题，认真开展自查自纠，通过各种形式，查找自身存在的问题，力戒形式主义，防止走过场。
第三阶段：落实整改（8月初－9月底）
在市纠风办的组织领导下开展集中评议，评议将采取行评代表与局领导面对面方式进行。对现场评议提出的问题，承诺整改目标和措施。被评议部门务必高度重视并努力配合做好评议和集中评议阶段的各项准备工作，确保评议和集中评议取得好成绩。
第四阶段：接受评议（10月份）
召开集中评议大会，被评议部门要针对暴露出来的问题进行认真梳理归类，按照“定问题、定领导、定专班、定措施、定时限”的“五定”要求制定整改方案并认真进行整改。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限期解决，一时无法解决的，要列出整改计划，涉及政策性问题的，要向群众作出说明，让广大群众真切感受到评议工作的力度和政风行风评议工作的效果。
第五阶段：总结通报（11月份）
评议工作结束后，市局将召开总结会议通报评议结果，总结工作中的经验和不足。在此基础上，建立政风行风建设的长效机制，巩固政风行风评议成果。
市局将于近期下发评议方案，各区也要结合实际制订工作方案。
三、明确评议工作要求，确保活动扎实有效
这次政风行风评议工作关系到全市安监部门的整体形象问题，评议工作搞得好不好，直接关系到安监每一名干部职工，为搞好此项活动，取得扎实效果，我再强调几点：
一要严格落实评议工作责任制。市局机构及各区局、镇街安监办主要领导是行评工作的第一责任人。评议结果将纳入各单位
考核体系，要认真落实评议工作责任制，抓实抓细评议工作。
二要自觉接受监督。评议工作本质上是一种民主监督，在评议过程中，各级安监部门不仅要接受行评办和检查组的监督、检查和指导，还要积极参加政风行风热线民生直通车节目，与人民群众直接对话，广泛听取人民群众尤其是服务对象的意见和建议，通过这一有效途径，及时发现问题、解决问题，按质按量搞好评议工作。
三要重整改。要把整改贯穿于整个评议的全过程。对人民群众反映强烈的问题，要高度重视、认真对待、妥善处理、及时解决。对于利用手中权利谋取私利的，要进行坚决查处、决不手软。
四要从源头上治理不正之风。通过评议工作，把纠风工作融入我们的业务工作当中，不能就纠风而抓纠风，要通过评议和纠风工作，促进今年安全生产目标任务的顺利完成。
同志们，政风行风评议是一项关系全局的重要工作。我们一定要站在讲政治、讲长远、讲全局的战略高度，按照“建设一流队伍、培育一流作风、创建一流机关”的要求，紧紧围绕这次评议政风行风的重点，扎实工作，重点整治，切实改进机关干部作风，努力向全市人民交上一份满意的答卷。
谢谢大家。
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