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在全市灾后重建工作会议上的讲话
同志们：
这次会议主要目的，是为了动员全市上下紧急行动起来，抓好救灾补损、搞好灾后重建工作。刚才，崇谷同志作了讲话，大家一定要认真落实，下面，我再强调三点意见。
一、要把灾后重建作为当前一项中心任务来抓
今年以来，我市遭受了百年一遇的严重冰冻灾害，在党中央、国务院、省委省政府的正确领导下，全市上下团结一致、艰苦奋斗，抗冰工作取得了重大的阶段性胜利。但是，当前灾后重建任务十分艰巨。全市上下一定要把思想和行动统一到市委市政府的安排部署上来，继续发扬不怕苦、不怕累的“抗冰斗雪”精神，全力以赴开展灾后重建工作。
各级党委政府要充分认识到，做好灾后重建工作是事关群众切身利益的重大问题。当前，我市一些地方电力线路尚未恢复，灾区农作物大面积绝收，不少灾民生活还很困难。灾情就是民情。认真做好救灾补损工作，解决群众生产生活困难，是各级党委政府面临的一项重要而十分紧迫的任务，我们党员领导干部一定要牢固树立以人为本的理念，坚持立党为公、执政为民，站在维护社会和谐稳定的高度，以人民群众的根本利益为出发点，视群众的困难为自己的困难，把灾后重建当作一项严肃而重要的政治任务来抓，努力维护好人民群众的切身利益，让人民群众真切体会到党和政府的关爱之情，共同享受社会发展的成果。
各级党委政府要充分认识到，能不能做好灾后重建工作是对我们领导班子和领导干部的一个重大考验。在这场抗击冰雪的斗争中，全市各级党员干部纷纷深入抗灾一线，广大人民群众积极投入抗灾救灾，充分显示了团结一心、众志成城抗击自然灾害的巨大力量，涌现了一批抗灾斗雪的先进典型和优秀事迹。面对灾后重建的繁重任务，各级党政领导班子一定要齐心协力，真抓实干，经得住灾害的考验，自觉接受人民群众的检验，绝不辜负人民群众的希望和期盼，真正把抗灾救灾的各项工作落到实处，努力确保全市经济又好又快发展。
二、要全面推进灾后重建工作
当前，做好我市灾后重建工作，要按照省委、省政府的要求，针对冰灾造成的损失，突出重点，有的放矢，力求取得实实在在的成效。
（一）要全力恢复受损基础设施。这次冰灾给我市基础设施带来了巨大损失，抓紧恢复重建受损基础设施，是恢复市民生产、生活秩序的基础性工作，是开展抗灾自救的重中之重。全市各级各部门要抓紧对电力、交通、通讯、供水、供气、广电等受损基设施进行一次全面检查，组织专业技术队伍，加快修复。特别是要尽快抢修农村供电设施，恢复倒塌的电杆、架通线路，维护好变电器材，确保农村电网正常供电，确保所有村庄正常供电。
（二）要全面恢复生产。全市因冰灾造成停产的各厂矿企业，要迅速开工，加足马力，做到满负荷生产，努力挽回冰冻灾害所造成的损失，确保完成预定的目标任务不动摇。当前，农村春耕生产在即，各县市区要迅速组织灾民开展生产自救；农业科技人员要积极深入农村，加强技术指导，搞好树木、果苗、蔬菜等农作物的维护和种植；要加强种子、种苗、化肥等农资调运供应工作，帮助群众恢复生产，重建家园。
（三）要抓紧做好灾后卫生防疫工作。各地要按照应急预案有条不紊地开展卫生防疫工作，对灾区卫生防疫情况进行全面排查，做到底数清、疫情明，组织专门的医疗救护和防疫疾病应急分队，深入到乡镇街道、村、户，向居民宣传冰灾卫生防疫知识，为灾民提供各类医疗救助服务，防止冰灾带来疾病的传播，确保人民群众身体健康。
（四）要切实关心灾民群众生活。要了解灾民实际生活情况，全面开展灾民救助工作。全市各级有关部门要迅速将救灾款和物资发放到受灾群众手中，绝不能半途截留和挪作他用，真正确保每位灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能医，保障灾民的基本生活。
三、切实加强灾后重建工作的领导
灾后重建工作任务艰巨，责任重大。各级党员领导干部一定要以高度的政治责任感和紧迫感，切实加强对救灾工作的领导，认认真真把救灾工作各项措施落到实处。
（一）要强化责任。各级党委、政府要把重建工作摆在当前工作的重中之重来抓。要专题研究灾后重建工作，针对本地受灾情况，明确重建工作的时间、措施和要求，层层分解目标任务，确保人员、经费、时间三到位。要健全完善重建工作领导负责制，各级党委政府和各部门的主要负责人为救灾工作的第一责任人，务必对本地本部门救灾工作进行全面安排部署；分管领导更要全力以赴抓重建，及时加强协调指导，努力形成上下衔接、左右协调、全面覆盖的救灾工作体系，确保重建工作取得实效。
（二）要切实转变作风。各级党员干部特别是领导干部要始终把群众的安危温暖挂在心头，以对群众的深厚感情和负责的精神，积极主动深入一线，到受灾最重的地方去，到困难最多的地方去，掌握第一手资料，把握群众的心态，了解群众所需、所盼，协调解决具体问题。对于群众的困难要尽量予以解决，绝不能熟视无睹、麻木不仁，绝不能敷衍塞责、久拖不决。要定期开展对灾后重建工作的督查，发现问题限期整改，对在重建工作中因责任不到位而造成损失的，要追究责任人的责任。
（三）要加强部门配合。有关部门要自觉服从和服务于灾后重建工作大局，各司其责，协调配合，形成重建工作合力。电力、水利、城建、民政等有关部门要根据各自的职责，抽调专门队伍，深入一线服务。宣传部门要大力宣传报道灾后重建工作中涌现出来的先进事迹，营造救灾工作的舆论氛围。财政、银信部门要积极筹集资金，为灾后重建创造物资条件。
同志们，灾后重建，事关全局，责任重大。我们一定要发扬自力更生、艰苦奋斗、自强不息的精神，坚定信心，克服困难，扎实工作，努力夺取灾后重建工作的全面胜利。
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