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市抗洪救灾工作汇报会上的讲话
这一段时间我省经受了严峻的考验，全省大部分地方都遭遇了台风、洪灾等自然灾害的袭击。短时间强降水造成巨大损失，已成为我省自然灾害的显著特点。这次南平连续短时间内的强降雨，降雨强度是多年来没有的，根据估算已达到了５０年一遇，灾情是严重的。突发性地质灾害已发生了多起，尤其要引起各级各部门高度重视的是非观测点发生的地质灾害占多数，达到地质灾害发生数的三分之二，看来要进一步扩大观测点的范围，凡是山边、坡边、路边都要列入观测的范围。道路设施、电力设施、基础设施遭受了重大损失，特别是市通县、县通县之间的道路一度全部中断，这在过去是没有的。建瓯的高考被迫延期，引起了中央、国务院的关注。
在巨大的灾害面前，XX市委、市政府十分坚强，以对人民高度负责的精神，及早部署，领导到位，建立了比较明确的责任体系。省委、省政府对今年的抗灾工作抓的比较早，卢展工书记早就对相关工作进行了专门部署。应该说XX市委、市政府认真贯彻了省委、省政府的部署，把握住了抗灾救灾的主动权，及时部署、及时到位、及时建立督查机制，使南平的抗灾工作有了坚强的组织保障。现在大家都在尽力恢复，力争把灾害损失降低到最低限度。转移人员得到了妥善安置，除建瓯外全市各县（市、区）的高考都得到顺利进行，这是很不容易的，各级各部门都做了大量的艰苦的工作，这是对人民负责的生动体现。尤其是高考牵动着无数家庭的心，能够做到无一考生漏考，我觉得这是社会主义优越性的充分体现。在平时正常情况下，要想做到无一考生漏考都很难，现在在受大灾的情况下，XX市能够采取各种办法，市领导重视，各级广大干部群众共同支持，确保了高考工作的到位，应该说群众是比较满意的。同时，水口电站通过科学调水，XX市各大中小水库通过提前建立腾库预案，也使灾害损失降到了最低。XX市各方力量在市委、市政府领导下，协调一致，全力以赴抢修交通、电力、通讯、自来水供应等基础设施建设，南平道路通而复断、断而复通，尤其是铁路中断能够在极短时间内抢通，很不容易。同时，这次的抗灾救灾还得到了部队的大力支持，武警、预备役部队统一调度，随时待命，及时开赴抢险一线，发挥了十分重要的作用。这些工作经验都值得我们认真总结。在此，我代表省委、省政府向灾区人民和奋战在防灾抗灾第一线的广大干部、驻军部队、武警官兵表示慰问。
现在，南平全境的降雨已告一段落，但是工作还不能放松，顺昌目前还在降雨。下阶段工作XX市委、市政府已经做了安排，要切实实施好。昨天晚上，温家宝总理专门对XX省抗灾救灾工作做了重要批示。党中央、国务院对XX省抗灾救灾工作如此高度重视，我们更应当要不辱使命。省委、省政府高度重视温总理的批示，卢展工书记做了批示，感谢党中央、国务院的关怀，同时要认真学习贯彻温家宝总理批示精神，用我们的实际行动体现为人民负责的精神。今天，省委、省政府已经将《关于认真贯彻温家宝总理的重要批示精神，做好当前防灾抗灾救灾工作的紧急通知》以及卢展工书记的批示全文见报，迅速传达到全省各级党委、政府、防办及有关部门。下一阶段，我们要按照温家宝总理的批示，结合我省实际，认真贯彻卢展工书记６日晚上召开的全省电视电话会议精神，逐条抓好落实。主要做好以下几方面工作：
１、继续保持高度警觉。南平的灾害还没有过去，一手抓抗灾，一手抓救灾工作仍然要有序进行。尤其要注意“灾后灾”的发生，要广泛宣传。我很赞成南平提出的将农村“八大员”统筹使用作法，哪一个环节最困难，哪一个环节最容易出问题，在当地乡村就应当注重哪一个环节工作的实施。
２、抗灾救灾应当做到统筹安排。要做到安置灾民的“五有”（有饭吃、有水喝、有衣穿、有地方住、有地方看病）无一死角、防止疫情无一死角，这是关心群众的体现。近几年由于我们省比较重视，灾后疫情没有发生，但是一旦疏忽，就会蔓延，带来严重的后果。所以这项工作一定要引起充分注意，市卫生局要做好防疫针的注射和消毒工作。
３、积极恢复生产。这项工作你们已经做了部署，现在要抓紧做好改种、补种工作。改种品种、种苗等应立即着手，尽快落实，做好通盘规划。市农业局、水利局要密切配合，调动一批泵房、抽水机，组织实施机械喷水洗苗，提高洗苗效率。要尽快恢复正常的秩序，恢复工农业生产，尤其是灾后农村百姓一年生计问题要认真考虑解决。
４、做好建瓯高考的组织工作。要做到考场万无一失、考生不遗漏一个。建瓯推迟高考，大概这是全省首次，既然延期，就一定要把这件事漂漂亮亮地做好。要稳定好考生的情绪，使考生的水平能够正常发挥，甚至超水平发挥。当前要密切关注分析雨情，尽快确定建瓯高考日期。省教育厅和省气象局已经在协商安排了。要注意组织好考生参加高考和返乡回家的安全工作，体现组织上的关心。
５、努力维护社会稳定。“平安南平”建设很重要，一定要切实防止少数坏分子乘水打劫。有一些群众在防洪堤上看守自己转移出来的财物，这仅靠群众自己的力量是不够的，要统筹考虑，切实保护群众的财产安全。
６、继续抓好发展。坚持以经济建设为中心。当前抗灾是全局工作，但不能影响正常工作的开展，不能因受灾而影响单位必须做的事。不能把受灾作为影响单位工作正常开展的借口。对下一步如何加快发展，XX市已经提出了很好的想法，要抓实抓好。
省上对南平的工作是充分肯定的，卢展工书记也交待我转达他对南平的关心和慰问。今年我省抗灾工作才刚刚开始，还有很多工作还等着我们去做，希望你们能做得更好。
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