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直党的工作会议讲话
同志们：
这次州直党的工作会议，是经州委同意召开的一次重要会议。开好这次会议，对于进一步贯彻落实党的**届**全会精神，完成今年我州经济社会发展的各项任务，进一步推进州直机关党的建设具有十分重要的意义。借此机会，我讲三点意见：
一、认清形势，进一步增强做好州直机关党的工作责任感和紧迫感
机关党的工作是党的建设的重要组成部分，是推进党的建设新的伟大工程的重要方面。深刻认识机关党的工作面临的形势和任务，对于提高工作的预见性、针对性、时效性，增强做好机关党的工作的责任感和紧迫感，具有十分重要的意义。
从国际上看，和平、发展、合作仍然是当今时代的主流，国际政治局势有望保持总体稳定，世界经济正处于新一轮恢复和增长期，各国普遍看好我国的发展前景，发展对华关系、加强对华合作的意愿不断增强，国际环境总体上对我们全面实施“十一·五”规划，实现又快又好的发展是有利的。但也要看到，当今世界并不太平，影响和平与发展的不稳定、不安定因素在增多，霸权主义和强权政治依然存在，世界经济发展不平衡加剧，国际原油价格居高不下，发达国家在经济上、科技上占优势的压力将长期存在等等，使我国的发展始终面临复杂多变的国际形势。正因为这样，抓住并用好本世纪头二十年我国发展的重要战略机遇期，显得尤为重要。
从国内看，全党和全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学发展观，团结一致，奋力拼搏，我国经济实力、综合国力和国际地位显著提高，全面建设小康社会迈出了坚实的步伐。而今的中国，已经站在一个新的历史起点，有着众多的良好机遇。同时，我国的发展又正处在一个非常重要的关口，面临的任务相当繁重，充满矛盾和挑战，能否准确把握中央对“十一·五”时期经济社会发展形势的科学判断，倍加珍惜来之不易的大好形势，始终保持清醒头脑，牢牢把握并切实用好重要战略机遇期，推进我国全面建设小康社会的伟大实践不断取得新成就，是对我们各级党组织和广大党员执政能力、是否保持先进性的根本检验。
从我州看，经过全州各级党组织和各族人民的共同努力，近几年特别是去年以来，全州经济社会呈现出加快发展的态势。去年我州社会生产总值达126.4亿，增长10.9%，财税总收入12.04亿，增长23.2%，城镇居民人均可支配收入达6600元，增长12%。但是，我州经济社会发展仍落后于全国、全省和周边地区，加快发展仍然并将长期成为我州各级党组织和广大党员面临的首要任务。当前，我州发展也处在一个重要的历史时期——国家产业发展正向中西部地区转移，西部大开发、新一轮扶贫开发方兴未艾。省委、省政府实施的湘西地区大开发，我州又是主战场。以50周年州庆为契机，一批州庆项目将适时开工建设。总之，**年，我州经济社会发展面临的任务相当繁重。新的形势和任务，既为我们做好州直机关党的工作带来许多机遇和有利因素，同时，也使机关党的建设面临许多新情况、新问题、新挑战。我们必须充分认识国际国内形势变化和我州经济社会发展对机关党的工作提出的新要求，进一步把思想统一到中央、省委、州委关于党的建设的决策部署上来，切实增强责任感和紧迫感，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，扎扎实实地做好今年州直机关党的工作，为我州“十一·五”规划开好局、起好步提供坚强的思想和组织保证。
二、突出重点，在推进我州经济社会发展工作中充分发挥机关党组织的作用
党领导的全面建设小康社会的伟大事业，是靠各级党组织来实施和完成的，各级党组织的工作从来都是为完成党的政治任务和中心工作服务的。机关党建工作也不例外。因此，州直各级党组织，一定要不断增强围绕发展这个党执政兴国的第一要务来开展工作的自觉性，通过做好机关党的工作，发挥机关党组织的作用，进一步调动机关广大党员干部的积极性、主动性、创造性，确保党的路线、方针、政策和州委、州政府的各项工作部署在本单位工作中得到不折不扣的贯彻落实。当前，要着力抓好以下几项工作。
（一）要着力抓好理论武装工作
坚持用发展着的马克思主义理论武装全党，是推动党的事业不断发展的思想保证。州直机关各级党组织要深刻认识加强理论武装的极端重要性，真正把理论武装作为机关党的工作的重中之重，摆在党的建设的首要位置来抓。加强理论武装工作，就是要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和**届**全会精神武装党员特别是党员领导干部。当前，主要是抓好科学发展观的深入学习和贯彻落实。努力增强广大党员特别是党员领导干部落实科学发展观的自觉性和坚定性。一是要帮助广大党员深刻认识科学发展观提出的历史背景。科学发展观是在认真总结我国长期发展经验教训、深入分析我国发展阶段性特征、准确把握世界发展趋势的基础上提出的，丰富和发展了邓小平同志关于“发展是硬道理”的思想、江泽民同志关于“发展是党执政兴国的第一要务”的思想，进一步回答了为什么要发展和怎样发展的问题，标志着我们党对经济社会发展一般规律认识的进一步深化。要通过组织学习，使大家真正懂得，中央提出科学发展观具有历史和现实的必然性，在我国经济社会发展的关键时期，我们要抓住发展机遇、破解发展难题，就必须认真贯彻落实科学发展观。二是要帮助广大党员干部全面把握科学发展观的基本内涵。科学发展观强调以人为本，就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在经济社会发展中努力实现人的全面发展；科学发展观强调全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设；科学发展观强调协调发展，就是要做到“五个统筹”，推进现代化建设的各个环节和各个方面相协调；科学发展观强调可持续发展，就是要处理好当前发展与长远发展的关系，促进人与自然和谐相处。要通过组织学习，使大家真正了解科学发展观内涵丰富、体系完整，对于我们进一步转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量具有重要的指导作用。三是要帮助广大党员干部提高结合实际贯彻落实科学发展观的能力。科学发展观是我们党在新的历史条件下进行理论创新的重大成果，为我们研究新情况、解决新问题、战胜新挑战，做好各项工作提供了强大的思想武器。要通过组织学习，使大家真正明确，必须坚持理论联系实际，自觉运用科学发展观指导新的实践，着力研究和解决经济社会发展中的突出问题，研究和解决人民群众生产生活中的实际问题，研究和解决机关党的建设中存在的具体问题，使科学发展观的要求真正落实到州直机关的各项工作中去。
（二）要着力抓好夯实基础的工作
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加快我州经济社会的发展，州直机关各级党组织既是组织者，又是推动者。因此，要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定和“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，扎扎实实地抓好州直机关的基层党组织建设。一是要把党支部建设放在突出位置。党支部是党的事业的基石。基础不牢，地动山摇。州直各级党组织必须从增强党的执政基础、巩固党的执政地位的高度，充分认识党支部在党的事业中的地位和作用，以建设“五好”班子为目标，着力配强支部班子和健全支部工作制度，进一步巩固和扩大先进性教育成果；深化争先创优、目标管理等活动，展示党支部在完成单位中心工作任务中的骨干作用，切实增强党支部的功能和活力。二是要严格组织生活。要认真执行组织生活的各项规定，抓好“三会一课”、交纳党费、领导干部参加双重组织生活会等制度的落实，强化党组织的教育和监督职能，进一步提高组织生活会的质量。各单位主要负责同志要带头执行组织生活会的各项规定，自觉地把自己置于党组织和广大党员的教育和监督之下，主动研究解决组织生活会上反映的突出问题，努力把基层党组织的组织生活会提高到一个新的水平。三是要创新活动方式。面对新情况新问题，鼓励各单位从服务我州经济社会发展的大局出发，从各单位的业务工作和不同行业党员的特点出发，多开展特色鲜明、富有创意、贴近党员生活又寓教于乐的组织活动，切实在丰富活动内容、改进活动方式和增强活动效果上下功夫，不断增强基层组织的生机与活力，活跃机关的生活。要进一步完善党员“三卡”管理试点，积极探索业务工作和机关党建工作两结合、两促进的有效途径，真正使党的工作渗透到业务工作的方方面面，贯穿于业务工作的全过程，成为促进业务工作顺利开展不可缺少的力量。
（三）要着力提高党员队伍的整体素质
强化队伍素质是关系州直机关乃至全州工作长远发展的战略任务。总体上看，经过先进性教育活动的集中教育后，州直机关党员队伍的整体素质有了较大提高，广大党员在各自的岗位上，恪尽职守、勤奋工作、敬业奉献的意识明显增强。但是，毋庸讳言，州直党员队伍也还存在一些与新的形势和任务“不适应”和“不符合”的问题。有的党员理想滑坡，信念动摇，怕吃苦，图享受；有的不思进取，得过且过，在新形势、新情况面前，束手无策，消极怠工；有的组织观念淡薄，自由散漫，经常散布一些消极落后的言论；有的心存杂念，群众观念不强，服务基层、服务群众的质量和效率不高，办事拖拉，甚至有“索、拿、卡、要”等现象。这些问题的存在，必须引起州直各级党组织的高度重视，采取措施，切实把提高党员素质的工作放到更加突出的位置来抓，努力造就一支政治过硬、业务精通、作风优良的高素质的党员队伍。一是要把学习贯彻党章作为党员教育管理的重大任务抓紧抓好。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是党员加强党性修养、提高自身素质的根本标准。各级党组织要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务，贯穿于机关党的工作的全过程，体现在机关业务工作的方方面面。要通过学习党章，贯彻党章，引导广大党员进一步坚定理想信念、自觉加强道德修养，进一步发展党内民主、自觉坚持民主集中制，进一步严明政治纪律、自觉强化制约监督，自觉按照新时期共产党员保持先进性的具体要求，在推进我州经济社会发展中发挥先锋模范作用。二是要加大党员干部培训工作的力度。培训是人才培养的重要方式，也是提高党员干部素质的基本途径。中央、省委、州委之所以要大规模培训干部，其根本原因就是我们的党员干部队伍在思想观念、知识储备、工作方法、业务能力等方面还存在着与发展了的形势不相适应或不完全适应的问题。因此，州直各级党组织特别是州直工委要深入研究机关党员干部成长的特点和规律，推动建立完善机关党员干部的教育培训体系，采取“请进来”与“走出去”相结合的办法，加大州直机关党员干部特别是党务干部的培训力度，切实增强他们服务发展、推进发展的本领。三是要在营造正确的用人导向上下功夫。机关各级党组织要充分运用表彰先进等有效载体，旗帜鲜明地宣传那些勤奋学习、敢于创新、真抓实干的党员干部，宣传那些肯干事、能干事、干成事又不出事的党员干部，积极营造能者上、平者让、庸者下的良好氛围，激励和引导广大党员干部把全部精力用到提高自身素质上，用到做好本职工作上，用到推进发展上。
（四）要着力转变机关作风
州直机关的作风不仅关系到机关工作的效率，而且关系到党在人民群众中的形象。机关党组织要进一步发扬优良传统和作风，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题，在机关里大力弘扬求真务实的精神，大力倡导说实话、做实事、求实效的风气，推动形成更加务实、高效、廉洁的机关作风。一是要引导党员干部坚定理想信念。牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，做到立场坚定、头脑清醒，善于从政治上观察、思考问题，认真执行党的纪律特别是政治纪律，自觉维护中央权威，坚决贯彻中央、省委、州委的决策部署。二是要引导党员干部增强群众观念。牢固树立马克思主义群众观，坚持党的群众路线，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，更多地走出机关、走出会议室，深入基层、深入到群众中去，不断拓宽联系群众的渠道，广泛了解民情民意，帮助群众解决实际问题，真正把立党为公、执政为民的要求落实到本职工作之中。三是要引导党员干部自觉埋头苦干。坚持脚踏实地、真抓实干，坚持不图虚名、不事声张，反对形式主义、弄虚作假，反对好高鹜远、华而不实，通过扎扎实实的努力，取得实实在在的业绩。四是要引导党员干部做到清正廉洁。教育大家筑牢拒腐防变的思想道德防线，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，发扬艰苦奋斗精神，从厉行节约、反对浪费做起，从慎用权、慎交友做起，从管好亲属、管好下属做起，不断增强抵御诱惑、经受考验的能力，保持州直机关党员干部的良好形象。同时，要注重从源头上预防和治理腐败，进一步建立健全体现州直机关特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从制度和机制上保证州直机关反腐倡廉工作不断取得新成效。
三、进一步加强领导，努力把州直机关党的工作提高到一个新水平
新的形势和任务，对机关党的工作提出了新的更高的要求。州直各部门各单位要切实加强对机关党建工作的领导和指导，坚决克服工作的薄弱环节，努力把州直机关党建工作提高到一个新的水平。
（一）要加大对机关党建工作的领导和指导
州直各部门、各单位党组（党委）要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，贯彻党要管党、从严治党的方针，把机关党的工作摆上重要议事日程，定期听取汇报，经常研究本单位党建工作的重大问题，经常检查机关党建工作的落实情况，把机关党的工作与业务工作一起部署，一起检查，一起考核，一起总结，切实做到认识到位、措施到位、工作到位。单位主要负责同志要切实负起抓党建工作的责任，充分发挥第一责任人的作用，主动参加机关党组织的一些重要活动，以实际行动支持机关党组织的工作。
（二）要狠抓工作落实
抓落实既是一种精神状态，也是一种工作方法。做好机关党的工作关键在于付诸实践、见于行动、取得实效，着力抓好各项工作的落实。今年，州直工委要在认真总结先进性教育活动的成功经验、推进工作落实、构建长效机制等方面迈出新的步伐，要把构建党建领导责任的长效机制建立起来，实行党建工作责任追究制，充分发挥党员领导干部的带头作用，推进党建工作目标管理责任制的全面落实。
（三）要培养和造就一支高素质的党务干部队伍
机关党的工作既是一项光荣而又崇高的工作，也是一项难度不小的工作，做好并不容易，需要有一支思想好、能力强、作风硬的高素质党务干部队伍。长期以来，州直机关广大专兼职党务干部始终以强烈的事业心和责任感，立足本职，任劳任怨，为推进机关党建工作付出了辛勤的劳动，作出了不懈的努力。州直各部门各单位要切实关心党务干部的成长，在政治上信任他们，在工作上支持他们，在待遇上照顾他们，在生活上关心他们，进一步把他们的工作积极性调动好、发挥好。要有计划地加强现有党务干部的交流，有目的地把有潜力的年轻干部放到机关党的工作岗位上锻炼，不断改善党务干部队伍的结构。要适当安排和组织专兼职党务干部外出学习和培训，拓宽党务干部的视野，努力提高做好机关党的工作的本领。广大党务干部也要进一步增强光荣感和责任感，高标准、严要求，努力做机关党务工作的明白人、业务工作的内行人和干部群众的贴心人，在机关党的建设中发挥骨干作用。
同志们，新的一年应该有新的打算，新的一年应该有新的气象。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，开拓进取，扎实工作，为实现我州经济社会的追赶型跨越式发展，做好“十一·五”开局之年的各项工作贡献力量，以优异成绩向建党85周年献礼。
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