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区委书记XX年党风廉政建设和反腐败工作会议发言稿
各位委员，
同志们：
这次全会的主要任务是，深入学习贯彻落实中央、中央纪委、省委、省纪委、市委、市纪委、区委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要部署，总结2016年纪律检查工作，部署2017年任务。刚才，区委书记冯xx同志代表区委作了讲话，对做好全区党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
下面，我代表十一届区纪委常委会，向全会报告工作。
一、2016年工作简要回顾
2016年，在上级纪委和区委的坚强领导下，全区各级党组织认真落实党要管党、从严治党要求，持续深入正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败。各级纪检监察机关全面履行党章赋予的职责，坚持把纪律挺在前面，聚焦主业，强化监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。
（一）严明党的纪律，管党治党责任有效落实。突出严明政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，自觉向党中央看齐，坚决贯彻落实党中央的各项决策部署。区委认真落实管党治党政治责任。区委书记坚持以上率下，带头履行“第一责任人”的政治职责，区长认真抓好政府系统廉政建设工作，其他区级领导认真履行“一岗双责”，不断推进全面从严治党向基层延伸。区纪委认真履行监督责任，研究修订了《xx区2016年度党风廉政建设和反腐败工作责任书》，明确履责要求和追责办法，层层落实责任。建立了“一志四书”新机制，对全区基层党组织和纪检监察部门履责情况实行台账化管理，强化日常监督。深入推进“2+x”检查考核模式，依托xx区党风廉政建设责任制网上考核系统，实现考核评价科学化。严肃换届纪律监督。从严履行换届人选廉政审核程序，任前核查x人次，反馈问题x人，切实把好政治关、廉洁关。严格执行“两意见、一规定”，坚持定期向同级党委和上级纪委报告的同时，要求基层党委、纪委及时报告，督促整改，确保压力传导到位。
（二）强化执纪监督，纠治“四风”成效显著。坚持越往后执纪越严，紧盯重要时间节点，通过节前抓教育、节中抓监督、节后严问责，弛而不息正风肃纪。加大监督检查力度，建立了横向整合、纵向联动监督检查机制。整合工信、国税、地税、市场监督等各部门力量，经常性开展明察暗访，发挥党风政风监督员、志愿者和社区党风廉政建设网格员监督作用，广泛开展“‘四风’问题随手拍”活动，综合运用网站、电话、短信、qq群、微信等媒介强化宣传教育，以一系列措施不断延伸监督触角，织密监督网络，拓展监督渠道，形成了浓厚的监督氛围。全区累计开展公车私用、公款吃喝等检查x次，排查车辆x辆，查处违反中央八项规定精神案件22件，给予党政纪处分31人，诫勉谈话1人。深入落实市纪委《关于规范全市党员干部操办婚丧喜庆事宜实施细则》，16名党员领导干部向区委、区纪委报告了个人事项并作出了承诺。
（三）突出专项整治，群众利益得到切实维护。在全区范围集中开展“四查五治”专项行动，切实发现和查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，有效制约和规范权力运行，促进基层党员领导干部依纪依规履职。开展专项行动以来，查处侵害群众利益问题案件x件，给予党纪处分x人，政纪处分x人，组织处理13人，移送司法机关3人。其中扶贫领域违纪3人，农民权益和集体“三资”管理领域违纪x人，办理群众事务领域违纪5人，行政执法领域违纪2人，其他问题违纪4人。开展优化发展环境专项整治工作，出台了《xx区纪检监察机关整治和优化发展环境工作实施方案》，从严追究不负责任、懒政怠政、违规执法、司法不公、违约失信、政令不畅、刁难勒卡、寻租设障等五大方面问题。与司法机关建立横向信息共享机制，及时发现党员干部涉企违法行为。全年查处影响和破坏发展环境问题案件8件，给予党纪处分x人，政纪处分7人，司法处理10人。其中，侵害企业及群众利益12人，工作推进缓慢1人，扰乱企业正常经济秩序1人。
（四）保持高压态势，执纪审查力度不断加大。纪律审查坚持挺纪在前，抓早抓小，动辄则咎，以“零容忍”的态度坚决惩治腐败。我区作为市纪委制定的践行“四种形态”试点区，在全市率先出台了《关于把握运用好监督执纪“四种形态”的实施意见》，为我区各级党组织和纪检监察机关准确把握运用“四种形态”特别是“第一种形态”提供了理论依据和实践路径，也为省、市纪委研究出台具体制度提供了基层实践。省委常委、纪委书记王常松同志，市委常委、纪委书记刘兴东同志专程到我区座谈，中国纪检监察报记者先后两次到我区调研，并在中国纪检监察报上予以报道。坚持标本兼治，发挥纪律审查治本功能，创立了“五个一”工作法。全年共受理各类信访举报x件，立结案x件，给予党纪处分x人，政纪处分16人，双重处分5人，移送司法机关2人，对典型案件公开通报曝光4次11人。结合执纪审查提出检查监察建议x份，积极协助基层单位堵塞制度漏洞，取得了较好的社会和法纪效果。制定出台了《关于激励和保护党员干部改革创新担当作为的实施意见》，建立容错免责、纠错保护和为官不为问责处理机制，努力营造鼓励和保护党员干部改革创新、担当作为的良好氛围。
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