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在开展“不忘初心、牢记使命”“解放思想大讨论”活动上的讲话
同志们：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，拓展深化“大学习、大调研、大改进”工作，为“不忘初心、牢记使命”主题教育奠定坚实思想基础，尽快形成解放思想、转变作风、勇于担当、善作善成的干事创业氛围，****县委决定在全县各级党组织和党员、干部中开展“解放思想、转变作风、担当作为”活动，其主要目的就是为我县尽快摆脱落后局面、实现后来居上提供强劲动力和坚强组织保证。下面我就开展“解放思想大讨论”活动讲几点自己的认识和看法：
一、为什么要开展这次活动
在全县各级党组织和党员、干部中开展“解放思想、转变作风、担当作为”活动，是新的一届县委审时度势，立足县情开展的一次集中活动。其目的就是引导党员、干部开动脑筋、激活动力，焕发实干担当的激情，凝聚创新创业的正能量，尽快形成解放思想、转变观念、敢打硬仗、敢于胜利的生动局面。一个时期以来，****思想禁锢，工作保守，人浮于事，一次又一次地丧失了发展的机遇。****正在被兄弟单位所赶超，“省尾”这个词既是自黑又是真实发展情况的写照。2017年，****人均gdp为****万元，处于全省的****位。一般财政收入为****万元，人均财政收入排在全省****位。一般预算支出为****万元，是严重的吃饭财政。在全县的工业30强企业，排名第一的****化工2017年实现地方财政收入****万元，第30名的****制造有限公司仅****万元。全县还没有一个过千万元的企业。咱们临近的****的****，2018年前2个月，就实现税收****个多亿。过去我们与****、****、****为一个档次，现在我们已被他们远远的甩在了后边。我们已没有了追兵，更没有了退路。新的一届县委敢于正视这些问题，正视这些差距，积极征求意见和建议，并在****政府网上公开《关于开展“我为****科学发展建言献策”活动的启事》，组织广大党员干部参观学习，并在全县范围内开展“解放思想、转变作风、担当作为”活动。不断增强科学赶超、后来居上的紧迫感责任感。
二、存在哪些问题
进行“解放思想、转变作风、担当作为”活动，最根本的目的就是解决发展的问题。如何发展，怎样发展，目标定位，具体规划等都要进行解决。
长期以来，在全县的党员干部中存在发展境界不高的问题。紧盯着自己的一亩三分地，对先进地区发展经验不学不问；即便走出去学习也是走马观花，不正视主观上的差距，为落后找客观上的因素；为完成招商引资任务，不分大小、不论质量，捡到篮子里就是菜；没有引进低质项目就是拒绝高效项目的意识，没有人人都是发展环境、营商环境的观念；不能跳出****看****，不能把地方发展融入全市、全省发展大布局，坐井观天、夜郎自大；自己闷头发展，不分析和发挥优势，不会错位发展，不能做到开放、合作、共赢发展。
存在不愿改革、不敢创新的问题。“放管服”改革不力，搞上有政策、下有对策，该放的权不放，该管的事不管，主动服务意识差，推诿扯皮，敷衍塞责，无故拖延；胡作为、乱作为，不给好处不办事、给了好处乱办事的现象仍然存在；缺乏创新意识，遇到新矛盾新问题不是“向前看”开拓创新，而是“向后看”找成规惯例，“左右看”找现成经验；一味等“红头”、看“上头”，死背教条，不看实际，作茧自缚，对如何推动新旧动能转换、乡村振兴等重要工作，认识模糊，机械执行上级文件。
存在缺乏争创一流思想的问题。不敢争创一流，没有敢领风气之先的魄力，没有争第一、扛红旗的动力，没有敢打硬仗、敢于胜利的信念；不愿争创一流，小富即安、小成即满，争先创优意识差，取得一点成绩就沾沾自喜，摆脱最后一名就想大摆庆功宴，习惯做“尾巴”；不想争创一流，缺乏紧迫感、危机感和使命感，人人都说基础差，人人都不想从自身开始转变，等待观望、坐失良机；不思争创一流，面对新形势、新任务，奉行不求有功，但求无过，甘当“太平官”；不会争创一流，在困难面前一味强调客观因素，怨天尤人、畏难发愁，缺乏迎难而上、知难而进的信心，缺少打硬仗、攻堡垒、善作善成的本领。
三、怎么解决这些问题
存在差距，存在问题不可怕，怕的是面对困难和差距灰心丧气、自暴自弃、麻木不仁。思想观念落后是最大的落后，摆脱落后的关键在于党员、干部解放思想、转变作风、担当作为。必须牢固树立“承认落后，但不甘于落后”的理念，树雄心、立壮志，以时不我待、只争朝夕的精神，开拓进取、奋力拼搏，在新时代展现新风貌新担当新作为。
进一步解放思想。开展“解放思想大讨论”活动，为一潭死水的思想禁锢局面注入源头活水，引导党员、干部开动脑筋、激活动力，焕发实干担当的激情，凝聚创新创业的正能量，尽快形成解放思想、转变观念、敢打硬仗、敢于胜利的生动局面。
进一步转变作风。把作风建设贯穿到各项工作中去，通过学习转作风，通过调研转作风，通过解决问题转作风，在全县上下形成问题大整改、作风大转变、效能大提升的良好氛围。
进一步担当作为。把活动的落脚点放在干事创业上，通过着力提高各级党员干部业务能力，着力推动狠抓落实，建立健全正向激励和容误纠错机制，保障党员干部敢担当、想作为，既抓全局提升，又抓重点突破，尽快实现单项工作突出、整体工作走在全市前列的目标。
四、具体措施
一要在提高发展境界上解放思想。要着重从窄视野、小格局发展中解放出来，要努力做到“请进来”“走出去”。“请进来”就要加大招商引资、招才引智力度，立足自身优势，创新招商理念，充分利用资源招商、产业招商、企业招商、敲门招商、蹲点招商、以情招商等多种有效的方式，努力拓展招商渠道。要办好“名家大讲堂”，邀请专家学者等讲授新理念、新知识、新技术，提升理论、技术、业务水平。“走出去”就要多到发达地区考察学习，多利用高校资源培训干部，扎实借鉴先进经验，充分发挥后发优势，推动****跨越发展。要真心实意地努力打造优良的发展环境。要组织专门力量，集中解决一批制约和妨碍我县经济发展的突出问题，严查重处一批影响和损害经济发展环境的典型案件，营造出规范高效的服务环境、公平公正的执法环境、政令畅通的政治环境和亲商利商的投资环境，推动形成“亲和清”新型政商关系。
二要在改革创新上解放思想。要树立强烈的创新意识，以超常规的思路、超常规的措施，推动****超常规发展。要整改制约全县经济社会发展的突出问题。根据经济社会发展综合考核内容指标，梳理整改影响科学发展的问题，逐项研究推进措施。要坚定不移推进改革，增强发展活力，加大发展动力。要优化政务服务环境，落实政务服务管理制度，公开政务服务承诺，构建政务服务评价体系。要提高政务服务中心的审批服务能力，加强电子政务服务平台配套设施建设，提高电子政务服务平台的全程网办率和网上申办率。要持续深化“放管服”改革，能精简的事项抓紧精简、能优化的审批流程抓紧优化，切实提高服务效能，力争全市审批项目最少、办事效率最高、服务最优、成本最低。要推行“一窗受理”工作，实现证照免费寄递服务，落实审批授权首席代表资格条件和审批权限管理办法，建立前台受理，后台分类审批，统一窗口出件的政务服务模式，努力实现“零跑腿”或“最多跑一次”。
三要在争创一流上解放思想。要树立争创一流思想，敢领风气之先的魄力，有第一就争、有红旗就扛，有敢打硬仗、敢于胜利的信念；坚决摒弃小富即安、小成即满，争先创优意识差，取得一点成绩就沾沾自喜，摆脱最后一名就想大摆庆功宴，习惯做“尾巴”；要增强紧迫感、危机感和使命感，从自身开始转变，不等待观望、坐失良机；不在困难面前一味强调客观因素；不怨天尤人、不畏难发愁，迎难而上、知难而进，打硬仗、攻堡垒、善作善成。
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