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街道人大工委工作会议讲话稿
尊敬的xx主任、各位区人大工委副主任，
同志们：
今天下午，全区乡（镇）、街道人大工委工作会议在东城召开，这是对东城工作的肯定、支持和鞭策，也为我们提供了一个良好的学习机会，我们深感荣幸。在此，我首先代表东城街道党工委、办事处，对各位领导和同志们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。借这个机会我向大家简单地汇报一下东城的基本情况以及当前的一些工作。
东城街道是黄岩主XX县区之一，区域总面积16平方公里，下辖11个社区、11行政村，6个经联社，常住人口6万多，外来人口6万多。近年来，街道在区委、区政府的坚强领导下，依靠历届班子的努力，经济、社会、文化等各项事业取得显著成效。2011年，全街道实现工业总产值79.16亿元，同比增长20.23%，其中2000万元以上工业总产值64.86亿，同比增长17.84%；完成财政总收入9.06亿元，其中地方财政收入4.91亿元，同比分别增长39.6%和50.8%；实现出口交货值25.69亿元，同比增长6.9%；工业性投入3.81亿元，同比增长9.4%。企业上市步伐不断加快，2011年12月8日永高股份在深交所中小板成功上市。城乡管理和建设取得明显成效，城乡面貌不断改善，民生保障工作扎实推进，基层文化生活丰富多彩，人口、计生、教育等各项工作有了新进展，基层党建基础不断夯实，人民群众安居乐业。街道也先后荣获市级药品安全示范乡镇、市级无偿献血先进单位、市级征兵工作先进单位、市级信访基层基础建设示范街道、区级综合目标责任制优秀单位等多项荣誉。
过去的一年，我们承受了压力，经受了考验，付出了艰辛，收获了成果。新的一年，我们的任务更重，压力更大。作为主XX县区街道，我们面临繁重的XX县区管理和重点工程建设任务。特别是近年来，随着黄岩城市框架的不断拓展，街道面临的各项重点工程建设任务较重。今年，我街道涉及的市、区级重点工程项目共有9项。其中，联岛路、王林洋岛区块征迁工程已完成92.5%的土地征用任务，包括王林洋村510户、1283亩和埭西村104户、62亩的土地丈量工作；双浦永高区块征迁工程一期涉迁的139间安置房已全面建成，二期涉迁的42间安置房已陆续结顶，并交地80亩；站西大道工程已完成埭东村45多亩的土地征用、埭西村15亩的道路堆场土地丈量，以及2万平方米的厂房丈量及评估；桔乡大道北延伸段已完成100多亩的全线征地及近22000平方的民房、厂房拆除工作，完成除王西段外道路及配套建设及6户拆迁协议签订等工作，并建成王西段8-10米便道；东官河河道疏浚工程已完成河道疏浚1.7公里；内环北段、九峰公园西拓、永高、双鸽35kv电力专线工程正处于前期的政策处理和协调沟通中，将在近期启动。但部分工程因时间跨度较长，历史遗留问题较多，村民的抵触情绪较强，再加上村级换届选举后，部分村的新旧班子及现任班子之间的思想不统一，积累性矛盾较多，工程的推进面临相当大的困难。今年，我们将继续以全区重点工程“百日竞赛”为契机，落实目标任务和责任，实行弹性工作制，切实以重点工程征迁工作为重心，攻坚克难，举全办之力，全力推进各项重点工程征迁工作，积极为百姓创造宜居宜业的生活环境和发展环境。
应当说，我们所做的工作和取得的成绩，都离不开街道人大工委和广大人大代表的影响和支持，街道人大工委正副主任均承担着街道繁重的重点工程征迁及其它重点工作任务，他们在街道经济、社会、文化等各项事业发展方面发挥着重要的作用。同时，我们取得的成绩，也离不开区人大有关领导的关心和各方协调。在此我瑾代表街道党工委、办事处向关心、支持我们街道工作的区人大领导、各兄弟乡（镇）、街道人大工委同志及广大人大代表表示衷心的感谢和崇高的敬意。同时，也希望你们一如既往地关心与支持东城的各项工作，进一步推动和促进我街道的经济社会又快又好发展。
最后，预祝此次会议圆满成功。谢谢大家。
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同志们：
今天我们在这里召开街道两级干部会议，主要任务是。全面贯彻落实区委三届九次全体（扩大）会议精神，回顾总结2015年度上半年工作，明确部署下半年工作任务，动员全街道各级党组织和广大党员干部群众，以“三严三实”精神为引领，围绕全年目标任务，凝心聚力，攻坚克难、奋发有为，推动全街道各项工作再上新台阶。下面，我主要讲两方面意见。
一、凝心聚力，奋发有为，基本实现时间过半任务过半今年以来，郭巷街道党工委、办事处在区委、区政府和开发区党工委、管委会的正确领导下，围绕“把握‘新常态’、收官‘十二五’”主题，以全面深化改革为统领，以深入推进依法行政为保障，团结依靠全街道广大干部群众，全面落实“十项重点工作”，街道经济稳健升级，民生改善取得实效，社会事业协调发展，在变局中抢抓机遇，在逆境中奋发有为。
（一）聚焦公正与廉洁，攻坚攻难，拆迁安置有序推进今年以来，街道紧紧围绕开发区下达的拆迁安置任务和重点交通工程建设要求，全面落实“八公开一监督”政策，10个拆迁指挥组日以继夜、攻坚克难。半年来，已累计完成各类签约71户，其中属于必拆、急拆任务的民房27户，企业14家，确保了东环南延一期主线的正常通车施工要求。一是安置分房工作稳步推进。采用分批择幢、集中抽签的方法，平稳、有序地做好尹东、姜家安置房的安置工作。目前已累计完成尹东、姜家共3335套、275260平方米安置房的安置工作，完成镬底潭安置区选幢3242套、391480平方米。整个尹东已交付的安置房，预计将于今年11月份全部安置结束。二是旧房拆除工作有序落实。为确保项目建设和环境整治进度，街道采取集中过渡、停发过渡费等形式督促拆迁户交房，并按照分门别类、采用人工结合机械方式对旧房进行拆除。截至目前，已累计拆除旧房44户。三是安置房两证工作加快办理。街道安置房办证工作加速推进。截至目前，办证办公室接待签字套数5985套，完成输证套数2668套，完成缴税套数2053套，办结土地证套数1883套，办结房产证套数2053套。国泰社区一村、二村房产证办理基本结束，独墅湖、姜家、黄潦泾、尹山等社区的两证正紧锣密鼓的办理中。
（二）聚焦务实与创新，调优调强，集体经济稳步发展围绕“四轮驱动、四大板块”的转型战略，街道主动抢抓机遇，不断壮大集体经济，加快推进富民增收步伐。一是集体资产进一步盘活。街道通过网络招商、以商引商的方式，对金丝港一期工业厂房实现招租，新增集体收入156.8万元。“三资”管理平台建设全面完善，半年来已累计完成集体资产交易41笔，交易租金总额205万元，增长率达到29.77%。二是项目建设进一步加快。“一村二楼宇”一期项目建设稳步推进，尹山湖新街口项目已进入概念性设计和招商阶段。二期的姜家社区服务用房等4个项目也已进入方案设计阶段，为集体经济的后续发展积蓄了能量。街道新拍的2015-g-44号地块进入招标设计程序，预计年内开工。三是股份权能试点工作进一步推进。根据区农村集体资产股份权能改革工作推进领导小组办公室要求，街道组建了农村集体资产股份权能改革领导小组，出台了《郭巷街道农村集体资产清产核资工作意见》，并组织开展了社区会计业务培训，股权固化和“政经分离”工作稳步推进。
（三）聚焦共建与共享，普惠普益，社会管理不断完善一是民生工程加速建设。尹山湖敬老院顺利启用；中心小学改扩建二期工程进入智能化施工阶段；尹山湖中学建设进入设备采购阶段；尹山湖垃圾中转站已完成80%，河东工业园娄里河疏浚、轻轨三号线临时泵房等项目顺利完成。辖区在建项目扬尘控制专项行动扎实开展，6个点位的绿化种植补缺顺利完成，涉及绿化面积为18650㎡。二是优抚保障深入推进。半年来街道发放低保、低保边缘及五保补助金额141万元，向19名退役军人发放生活费和安置费120万元；独墅湖日间照料中心顺利实行送餐服务；居家福养老服务向85周岁以上老人服务1878人次。社保中心完成居民医保参保人数19604人，完成少儿医保参保295人，办理退休338人，提供岗位1688个；便民服务中心上半年共受理寒山闻钟427件，便民热线工单275件，公众监督29件，做到“件件有着落、事事有回音”。三是科教文卫稳步发展。着重加强对6所学前儿童看护点的管理引导，金港实验学校建设有序推进；组织开展较大型文艺汇演2个系列专场，独墅湖社区“戏曲周周演”活动广受好评；“爱国卫生月”活动扎实开展；尹山湖医院接受门急诊153748人次，建立居民个人健康电子档案73353份，老年人免费体检和高血压患者免费服药活动有序落实。四是市容市貌不断提升。以“xx市城市环境综合整治提升行动”和郭巷街道“迎世乒、净家园”春季大扫除行动为契机，半年来累计清运生活垃圾17636吨，建筑垃圾清运14160吨，处理偷倒垃圾4910吨。疏导无证照流动摊点500余起，查处违规停车332起，清理乱涂乱贴约1200多平方、乱拉乱挂43处，清理建筑垃圾约1283.5吨。严防严控违法建设，规范规划类6处，分批次拆除违建26起，共计拆除违建面积约734平米，街道环境面貌得到有效改善。
（四）聚焦当前与长远，联动联建，和谐稳定日益增强一是平安建设力度进一步加强。以打造“平安郭巷”为目标，加大人防、物防、技防建设，形成立体式的治安防控网络，巡逻防控机制建设进一步完善，牢固树立既要破大案更要破小案、追赃挽损思想，抓住防控打击服务等关键环节，防范、打击齐头并进，更好服务民生、减少群众不法侵害。半年来新增监控探头59只，街道、社区两级调委会共调处各类纠纷71件，派出所接处警24152起，调解纠纷、服务群众达1万余起，破获刑事案件162起，处理违法犯罪人员202人，抓获网上逃犯49人，查处涉“黄、赌、毒”人员95人，街道治安形势有效好转，有力的维护了和谐稳定。二是信访矛盾调处进一步加大。围绕春节、全国、省、市两会及世乒赛等重要节点，继续实行领导干部包案工作，历史信访人员得到有效稳控，实现了零进京非访的工作目标。同时，较好地处理了中海、保利、九龙仓等建筑工地农民欠薪、竔创自动化设备有限公司破产、林通员工解散等重大信访问题，保证了整个社会的和谐稳定。三是安全生产管理进一步强化。根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，全面落实安全生产监管责任。半年来累计签订责任书697份，对800家企业开展安全生产风险点和隐患排查治理工作，对远纺织染、全峰快递、日新科技3个市、区、街道三级挂牌督办重大隐患整改项目，分别制定整改方案，并实施整改跟踪，全街道安全生产环境进一步好转。按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》要求，对辖区104家重点化工、喷涂、混凝土企业等开展大检查活动，生态环境保护得到进一步加强。
（五）聚焦为公与为民，善作善成，党的建设全面加强今年以来，街道党工委紧紧围绕“全面从严治党”目标要求，以“三严三实”专题教育为抓手，努力探索党建工作新路子，在基层党组织建设、党员教育管理、党员干部帮扶帮带等方面做文章，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。一是深入推进基层组织建设。全力打造党建活动阵地，新建独墅湖社区党建示范点，国泰社区率先试点法治型党组织建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，半年来，培训入党积极分子19人，发展新党员12名，办理预备党员转正手续32人。强化党建活动内容，在全街道范围内开展“最后一公里，我来为你走”便民服务党建品牌系列活动。认真贯彻落实“驻街道驻社区值守制度”，积极开展“党章学习日”等活动。非公企业党建工作得到进一步加强，活动内容进一步丰富，党的建设成为企业发展的重要推动力。二是认真落实从严治党要求。从严管理党员队伍，稳步推进党员普查工作的开展。截至目前，已有43名党员按照组织关系优先级原则，将组织关系转至相应的党组织，共补缴党费7700元。从严管理党员干部队伍，提升管党治党水平。制定《党员教育工作要点》、《干部教育培训工作要点》；街道中心组理论学习不断深化思想意识，深入开展“学法守法用法”活动，强化依法用权，为民用权；向机关、社区干部发放《习近平用典》和《历史的教训》必读书目，营造学习氛围；在社区党员干部中开展直接联系党员群众活动，并发放《民情日志》。认真做好干部人事档案专项审核工作，从严选拔任用干部，配强配优党组织书记队伍，调整社区党组织书记4人、副书记7人，调整非公企业党支部书记3人。社共干部管理制度得到有效落实。从严培养优秀年轻干部，完善街道局镇级后备干部队伍和中长期培养队伍。三是有效夯实党风廉政建设。街道党工委通过深入开展廉政教育，通过签订廉政责任承诺书、参观暴式昭纪念馆、举办廉内助培训等一系列活动，全面落实廉政建设责任制，有效提升党员干部廉洁从政的自觉意识。与此同时，半年来街道党工委分别制定了《郭巷街道党工委关于全面贯彻执行民主集中制的意见》、《郭巷街道党工委关于从严贯彻落实“三重一大”制度的实施办法》等5个制度建设方面的文件，积极构建“人人受制度约束、事事受程序规范”的办事格局，充分发挥制度在源头治腐中的重要保障作用。严格执行招投标制度，坚决做到有标必招。半年来完成有形市场工程施招标项目9只，节省资金187.4万元；完成竞争性发包建设工程项目8只，节省资金44.9万元，有效维护了财政和集体资金的使用效率。四是有效推进民主法治建设。人大代表选民接待日工作有序开展，人大民主监督职能进一步体现。政协委员风采在苏州电视台展现，政协参政议政作用进一步发挥。积极推动民主党派和群众团体加强自身建设，统战、档案、国防预备役、双拥、关工委、工会、妇女儿童、共青团、残疾人、红十字会等各项工作均有了新发展。同志们，回顾今年以来的工作，我们取得了巨大的成绩，积累了丰富的经验，但我们也必须清醒地看到，我们的工作中还存在着一些不足，我们的事业还面临着不少的困难，主要表现在：拆迁工作推进力度不大，攻坚克难的勇气有待提高；作风转变不够彻底，执行能力有待提高；基层组织建设有待加强，个别党组织战斗力不足；党员干部中还一定程度地存在着思想不够解放、思路不够开阔、站位不够高，与群众联系不够密切等问题。这些问题在一定程度上制约了经济社会的发展。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、再接再厉，攻坚克难，着力推进六项“工程”同志们，还有5个月时间就年终了。广大党员干部，特别是领导干部要进一步增强忧患意识、大局意识和发展意识，精神再振奋，意识再提升，措施再加强，紧紧围绕全年目标任务，着力在以下六方面，抓落实，出成效。一要着力推进“拆迁安置工程”，提升街道城市化建设步伐。在严格执行“八公开一监督”政策的前提下，采用拆迁补偿入股、依法征收等有效形式，对东环南延、同津大道、安置房建设及待拍地块等重点点位，以敢于担当的政治意识、敢于亮剑的攻坚精神和壮士断腕的工作勇气，全力推进拆迁，保障市政重点项目的建设；在公开、公平、公正的基础上，扎实妥善做好报名拆迁工作。采用分批择幢，集中抽签的方法，平稳、有序做好尹东及镬底潭安置房的安置工作，彻底解决拆迁户在外过渡的问题。加快安置房两证办理工作，切实为拆迁户办实事、办好事。二要着力推进“富民增收工程”，提升街道经济发展水平。围绕区委区政府“四轮驱动”的发展要求，充分发挥尹山湖集团公司、联合投资公司的平台优势，切实抓好尹山湖经济服务中心、金丝港仓储用房的建设；着力优化2015-g-44号地块的方案设计，加大与欧尚、尚申文化的合作洽谈；有效推进“一村二楼宇”一期、二期项目的建设进度和招商力度，为集体经济储蓄能量，增添后劲。与此同时，全面完成街道清产核资和人员排摸工作。根据全面深化改革的要求，充分体现公平的原则，结合街道实际，制定街道农村集体资产股权量化及股权固化工作方案，稳妥推进集体资产股份权能改革试点工作，力争年终实现股份分红，让改革发展的成果充分惠及全体居民。三要着力推进“惠民实事工程”，提升街道务实为民能力。街道经济社会发展的落脚点，就是让广大居民群众过上幸福生活。广大党员干部要以街道“十项重点工作”和“最后一公里，我来为你走”这个服务品牌为引领，把为群众办实事、办好事、解难事，作为我们工作的根本出发点，不断提升人民群众的幸福指数。全面加大文体教育投入。要稳步加快尹山湖中学设备采购和中心小学二期改扩建工程扫尾工作，确保新学年的顺利启用；逐步实现金港实验学校的资源整合，完成民办公助的顺利转型；要大力推进尹东小学、尹东幼儿园的开工建设，有效缓解上学难问题。要加快独墅湖实验小学、中心小学2块体育场地的施工建设，尽快实现对附近居民的免费开放。与此同时，有序推动尹东市民活动中心的实施建设，尽快确定尹山湖大讲坛的logo形象设计，确保8月份实现开讲，不断丰富辖区的文化内涵和文化底蕴。逐步完善医疗卫生服务。进一步推进家庭医生服务制度，深入开展对高血压病人送药，60周岁以上老年人免费体检等惠民工程建设。加快姜家、官浦社区卫生服务站的建设和国泰日照中心、尹东老年过渡房等4个全科医生工作室的投入使用。与此同时，完成健康智慧小屋在独墅湖的试点工作，不断提升街道医疗服务水平。有效健全社会保障体系。有序推进“就业信息万家晓”工作，继续关注弱势群体，扩大社会保障覆盖面，深入贯彻社会保障政策，规范执行最低生活保障制度，提高社会保障水平。加大对困难家庭的帮扶，有效运行“尹湖.圆梦”爱心基金，扎实开展“金秋爱心助学”活动，切实提升公共服务能力。深入推进社会养老体系。在顺利运行国泰社区、独墅湖社区2个日间照料中心的同时，加快姜家社区日间照料中心的建设进度和尹东安置区养老服务体系的规划设计。切实做好敬老院中心厨房爱心送餐的部署和尹东六期中心厨房的方案设计工作，逐步深化居家养老服务工作。有序推进其他惠民工作。有效加快姜庄、国泰、独墅湖3个社区金融便民超市的入驻工作，实现金融便民服务；加快辖区便民充电服务站、微循环公交运营、公共自行车二期建设和尹东欢天喜地场所建设，为群众提供更多便利；在规范运行黄潦泾等4个公安便民接力站和国泰等4个房产出租屋超市的同时，加快推进尹山吉熙园出租屋超市建设进度，不断丰富和延伸便民服务内容。四要着力推进“管理创新工程”，打造优美洁净宜居环境。有效启动“美丽安置区”建设。对国泰新村、塘北小区等一大批启用时间较长的安置小区，按照“一次规划、分步实施”的方法，全面开展基础设施改造、景观绿化提升、房前屋后整治等综合配套工程，全面提升安置区管理水平；对完成安置的尹xx区域，全面启动人户合一工作，按规划方案分批设置新型社区，建立片区长、网格长、楼道长“三长联动”工作网络，在畅通居民服务渠道的同时，进一步美化安置区环境。切实提升镇区基础环境。以城市环境综合整治提升行动为抓手，深入开展“洁净家园·美丽郭巷”建设。在加大对占道经营、违章违停、违章搭建、五黑六黑等关键环节执法力度的同时，要抢抓轻轨2号线站点全面通车和吴东路通车的机遇，加快环境改造方案设计，加大资金投入，全面提升郭新西路和吴东路环境，着力打造干净整洁有序街区。五要着力推进“平安稳定工程”，打造安定团结发展环境。有效营造良好治安环境。全面提升执法人员整体素质和执法水平，做精社区警务工作，用好“警企通信息预警平台”，落实重点群体帮教管控。围绕城乡结合部等治安复杂地区，深入开展综合整治，落实长效管理机制，全力打击违法犯罪活动，建设平安郭巷。有效推进矛盾纠纷化解。始终把和谐稳定作为第一责任，积极、稳妥地抓好信访积案、信访老户的化解、稳控和吸附工作，力争实现零进京非访目标。继续做好领导信访包案工作，加大对拆迁安置、工资拖欠、新建楼盘等矛盾纠纷的排摸，充分发挥司法调解作用，确保社会稳定。有效落实安全生产工作责任。继续把安全生产工作放在重要位置，全面落实安全生产责任制，进一步强化安全生产网格化管理机制，加大投入，有效落实安全生产第三方监管机制，深入推进“问安郭巷”微信平台建设，进一步完善长效管理机制。对交通运输、危险化学品、人员密集场所等方面开展安全专项整治。加大消防安全隐患整治，切实确保人民群众生命财产安全。六要着力推进“勤政廉政工程”，打造从严从实的干部队伍。有效巩固党的群众路线教育实践活动成果，围绕“三严三实”工作要求，以“最后一公里，我来为你走”党建品牌为抓手，以贯彻落实区委《关于推动全面从严治党迈上新台阶的意见》为要求，全面加强党的建设，为“强富美高”新郭巷建设提供坚强政治保障。进一步提升思想建设，深入落实《2015年郭巷街道党工委中心组专题学习计划》，要围绕全街道经济社会发展目标、“十项重点工作”等工作任务，充分发挥“锦绣郭巷”政务微博和尹山湖大讲坛的作用，进一步强化党性和理想信念教育。进一步抓好队伍建设，紧紧抓住党组织、党员领导干部、党代表、党员“四个关键”，深入推行驻村值班值守和“党员居民联系卡”制度，加大对软弱涣散党组织的整顿，通过百人荐库、青年后备干部培训班等形式，抓好社区、机关和大学生村官三支队伍建设。进一步夯实阵地建设，加大党校、老年大学和成人教育活动中心的筹建力度，加快3个城市社区的新建进度，实施姜庄等7个智慧社区的覆盖建设，推进吴淞江科技产业园党建工作站、独墅湖等4个党建示范点及徐浜社区党代表工作室的建设力度。进一步推动廉政建设，要严格执行《郭巷街道党工委关于全面贯彻执行民主集中制的意见》等工作制度，加强对工程管理、集体资产、资源等重点领域的监管，全面落实“一岗双责”的责任制度，扎实开展“三廉”主题教育和“廉洁文化六进”工作，深入持续开展“清风行动”，在全街道营造风清气正的政治生态。进一步强化作风建设，要“严”字当头，认真落实xx区“慵懒散”行为问责办法（试行）规定，有效治理干部“慵懒散”问题，深入推进作风效能建设，提高办事效率、增强履职能力，以优良的党风政风，引领良好社会风气的形成。同志们，励精图治方显英雄本性，敢于担当方显干部本色。面对新形势、新任务、新要求，广大党员干部要进一步认清形势、坚定信心，围绕全年目标任务，凝心聚力、攻坚克难，以只争朝夕、分秒必争的紧迫感，以锐意进取、时不我待的责任感，推动全街道各项工作再上新台阶。12
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