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乡镇社会治安综治镇领导表态发言
县委、县政府、县政法委：今年以来，我镇经济快速发展，社会大局整体和谐稳定，但由于电厂、煤矿建设的历史遗留问题较多，影响社会稳定的诸多因素仍然存在。我镇在社会治安综合治理群众满意度测评中位列全县倒数第二，拖了全县的后腿，影响了镇乃至全县的对外形象，我作为镇的主要负责人，对这块工作没有抓好，对此项工作的滞后有着不可推卸的责任，在此我代表镇党委政府向县委县政府县政法委表示深刻的愧意。镇社会治安综合治理严重滞后有镇领导干部的主观原因，也有历史遗留问题的客观原因，主要表现在以下几个方面：
一、镇党政领导对社会治安综合治理工作认识不够深入，做好社会治安综合治理是维护社会稳定、构建和谐社会的重要内容，是实现全面小康、建设富裕、文明、和谐的现代化的重要保证，更是各级领导干部的第一责任。
二、镇政法、综治干部，党员干部的思想意识、服务意识、大局意识、工作方法有待进一步提高和改进。
三、车田村、上汤章村、阳桥村、马场村、格勒村等五个村因盘南电厂、煤矿建设、搬迁及时，房屋基础碾压强度不够，造成大部分房屋开裂，县委县政府已委托评估机构对其丈量评估，除上汤章村外，其余村评估结果至今未出来，至今未得到赔付，给群众造成影响和误解。
四、因煤矿煤炭开采出现的房屋开裂、农田塌陷、山体滑坡等现象，煤矿处理不及时、赔付不到位，群众有怨言、有意见。
五、失地农户就业困难，的消费水平不高，镇65%的门面无法出租，有的喂猪、喂鸡，群众的生产生活保障困难。
六、最主要的原因是。镇从原来一个以农业为主的地理位置偏僻、经济发展落后，基础设施贫乏的小镇，因盘南电厂、煤矿的建设，而一跃成为全国1887个、XX省32个重点建设小城镇之一，很多群众从日出而作、日落而息的传统农业生活走向城镇居民生活，还未从思想上、行动上彻底转变传统习惯的生活方式，产业结构大调整的生产方式、就业渠道大转变的工作方式，从而出现了一系列堵车、堵厂、堵矿事件，乃至5月28日发生群体性打、砸恶性事件。落后的思想素质、文化素质的进一步提高，还需要一段时间。为此，镇在社会治安综合治理工作上大量的努力。
一、5.28事件之初，镇整天有上百人在办公室闹这闹那，平均每天有60人在办公室和会议室轮班值守，与镇政府对抗，甚至连他们带来的小孩撒尿都在办公室。电厂灰场路、煤矿河西采区经常被阻，我们总结为阻厂阻矿一根棒棒;老百姓整天都拉起领导去看他们房子的裂缝和地里的裂缝，我们总结为玉米何须种、到处找裂缝。镇领导班子及时调整思路，提出了以调处工农矛盾为中心，全力推进各项工作顺利开展的工作部署。建立了维稳工作机制；按照新的矛盾及时解决，老的纠纷在稳定中，逐步解决的原则，实行全员参与，分级负责，领导分工的工作方法，成立了以工作经验丰富、责任心强、做群众工作耐心、细心的老同志为主要骨干的镇工农关系协调办公室，及时接待平访群众，及时化解矛盾纠纷。
二、在盘南电厂、煤矿周边的阳桥村、格勒村、马场村、上汤章村、车田村分别成立了以通过多次培训和10天军训的75名治安协管员为主要成员的治安联防队，加强了巡逻及防范力度。
三、加大了地方政府与企业的社会治安综合治理联动机制，通过定期和不定期的交流和组织安保训练，取得了很好的效果，各企业的安全感和满意度都很高。
四、树立四种意识，构建了和谐XX县区。（1）树立发展意识。用发展的观念解决了前进中的困难，转变了陈旧的观念、解放了落后的生产力、解决了广大人民群众日益增长的精神物质文化生活需要；（2）树立服务意识。从内心深处认识到服务工作是我们的职责，推动了我们为党为民、为企业服务的工作本领和工作热情，提高了我们乡镇干部服务群众、服务企业、服务重点项目的自觉行为。（3）树立团结意识。团结了广大人民群众、团结了社会各界友好人士、团结了各企事业单位，实现了同舟共济、荣辱与共，形成了合力，促进了社会和谐稳定。（4）树立了创新意识。用不断创新的观念、知识、灵活机动的方式，驾驭了复杂的局面。
五、通过半年多的艰苦努力，镇的工作才得以逐步走入正轨，为了进一步巩固来之不易的工作成果，镇党委政府从以下8个方面进一步加强了治理：一是进一步抓好干部职工队伍进一步为企业服务的意识教育；二是强化厂矿同周边群众的发展意识教育学；三是整治马场、阳桥两村村支两委班子，撤换了支书和主任，让敢干事、能干事的人来担任村支两委负责人，让基层党组织牢牢把握党的发展方向；四是认真进行企业承担更多社会责任意识教育；五是在尊重历史，面对现实的层面上尽力解决群众的合理诉求；六是加大产业结构调整，规划的两万亩经果林现已实施三千多亩；七是成立村文化宣传娱乐队，让群众茶余饭后有娱乐场所；八是加大打击力度，让少数不法分子依法得到惩处。通过多方努力，目前社会稳定、工作秩序正常。为彻底扭转我镇社会治安综合治理工作滞后的现状，我镇将从以下几个方面入手，抓好社会治安综合治理工作：
一、指导思想
：以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持打防结合、预防为主、标本兼治的工作方针，从群众关心的治安难点入手，从严从快打击违法犯罪行为，加强社会治安防控体系建设，为我镇经济社会发展创造良好的治安环境。
二、工作目标
：通过一段时间的打击整治，确保群众安全感觉、满意度明显提高民，两抢一盗案件明显下降，政法干部工作作风明显改善，警民关系明显改善。甩掉社会治安群众满意度测评倒数的帽子，营造良好的镇经济社会发展环境。
三、加强领导。成立由镇党委书记为组长，政府镇长及其他党政领导班子为成员的社会治安综合治理领导小组。直接领导和安排部署社会治安综合治理工作。
四、积极整改，全力推进社会治安综合治理和综治中心的组建工作：
（一）严厉打击违法犯罪行为，改善治安状况。
1、重点打击侵财犯罪；
2、严厉打击毒品犯罪；
（二）进一步加强基层基础建设，实现长治久安。
1、大力加强基层组织建设，结合我镇实际，进一步完善基层社会治安综合治理组织建设，建立健全以村（居）党支部为核心，村（居）委会为基础，村治保、调解主任为骨干，调委会、调解小组、调解员为主体，覆盖全镇各个角落的多层次、多方面的社会治安综合治理工作网络，各村（居）要严格按要求配齐、配强群防群治队伍并强化训练，提高基层干部业务水平和法律素养，发挥第一道防线作用。
2、进一步加大矛盾纠纷排查、调处力度。要充分发挥镇工农协调办的作用，进一步完善联调机制。对纳入调处中心的各类矛盾纠纷做到统一受理、分级处理、归口管理、依法处理、限期办结，实现有案必查、有受必理、有理必果、有果必公的目标责任制。明确调处单位、责任人、调处时限，切实把化解责任落实到位，实现小事不出村、大事不出镇、纠纷不上交、矛盾不激化，集中排查调处、专项排查调处和经常性排查调处相结合，做到抓小、抓早、抓苗头，矛盾调处成功率达90%以上。
3、加强对重点人员的管理。加强青少年法制教育，减少青少年违法犯罪现象；加强对流动人口和出租屋管理。
（三）抓好综治中心的矛盾调处功能，全面排查和处理一厂一矿建设遗留问题和工农矛盾、工农纠纷，引导群众合理诉求，对群众的正当要求和合法权益坚决保护，对无理上访、闹访、缠访影响正常工作及社会发展的，予以坚决打击、弘扬正气，全力构建稳定、和谐、发展、公平、公正的社会环境。
四、坚持以平安建设为抓手，以整治毒品犯罪、维护稳定为重点，以维护人民利益为根本、以化解矛盾纠纷为主线、以夯实基础为原则，正确处理和完善化解人民内部矛盾，着力形成社会治安大防控格局，以群防群治为基础，建立完善预警机制，有效预防和控制违法犯罪。严厉打击两抢一盗、涉黑、涉恶、涉毒、村恶、村霸、非法组织煽动群众闹事等危害公共安全的各类犯罪。进一步提高人民群众满意度。
五、三项请求。请求县委县政府及时解决5月市、县两级表态给予群众房屋开裂赔付的资金问题；请求解决一合法企业（鑫源砂石厂）被阻8个月未开工的问题；我镇小城镇清洁工的公益性岗位人员问题。
六、对县政法委在我镇人民群众安全感、满意度测评中体现出来的突出问题进行集中，全面彻底的整治，有效提高人民群众对政法综治工作中的知晓率、参与率、满意度，为的平安建设、法制建设、和谐社会建设奠定基础。
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