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党工委书记推动落实全面从严治党研讨发言材料
党工委履行全面从严治党主体责任情况
2016年度，江南街道党工委在市委的正确领导，严格落实全面从严治党责任制，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，深入推进党风廉政建设，为加快推进江南经济社会发展提供了坚强有力的纪律保障。
（一）深化学习教育机制，从源头上推进全面从严治党。江南街道党工委认真学习贯彻党的十八届五中、六中关于全面从严治党的精神。利用周一学习夜、党员干部大会等，传达上级文件、会议精神，学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党纪党规;坚持正面教育、反面警示和平时提醒相结合，采取集中学习、专题讲座、观看教育片等形式，深入开展全面从严治党教育活动。今年组织党员干部专题学习党风廉政建设规定5次，遴选反面典型开展警示教育3次，反复组织党员观看了《作风建设永远在路上》、《镜鉴》、《郑义门》等教育片，不断提高了党员干部廉洁自律意识。
（二）认真开展落实中央八项规定精神回头看，建立健全各项措施。一是对照中央八项规定精神、我省28条办法以及中央、省有关文件，制定更加具体、便于操作的贯彻落实办法的情况。结合我街道实际，分别制定了《江南街道财务管理制度》、《江南街道办事处值班制度》、《江南街道机关安全保卫制度》、《江南街道物资采购制度》、《江南街道建设工程立项报批制度》、《江南街道建设项目招投标管理制度》、《江南街道建设工程验收审核制度》、《江南街道公务用车使用管理办法》，转发了XX县区纪委（临察局）《XX县区机关工作作风问责办法》。二是针对四风突出问题完善相关制度的情况。着力解决四风问题，针对群众反映热烈的问题，结合我街道实际，分别制定了《江南街道领导班子轮流接待信访群众制度》、《江南街道机关干部学习制度》、《江南街道机关干部联系企业制度》、《江南街道安全生产党政同责、一岗双责暂行规定》、《江南街道河长管理制度》、《江南街道河道五星管理法》、《江南街道机关工作人员年度工作目标责任制考核奖励办法（试行）》、《江南街道村主职干部基本报酬考核办法》。
（三）严肃换届选举纪律，防止用人上的不正之风。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，领会精神实质，认真贯彻落实。严格按照《干部任用条例》规定，坚持原则，严格程序，集体决策，进人用人。
广泛宣传九个严禁、九个一律纪律要求，下发《换届纪律提醒卡》，签订《严守换届纪律承诺书》，做到换届纪律入脑入心、明确红线底线，10月份以来，专门指派街道纪工委书记和组织委员带两个检查小组，对全街道37个行政村严肃换届纪律工作，实行逐村督导检查，畅通群众举报电话，着力营造纪律最严和风清气正的换届氛围和风气。
（四）严格执行廉洁自律准则和制度，把权力关进制度的笼子。完善权力运行机制。认真执行民主集中制，坚持三重一大事项全部提交班子会议讨论决定。加强工程管理，完善了街道和村两级工程招投标制度，所有政府性工程（包括填土）全部提交班子会议决定，并严格按照规定公开招投标。切实维护群众利益。着力解决群众反映强烈的突出问题，全面推行阶梯式信访管理模式，今年共受理群众来信来访13件，其中纪检来信来访3件，已全部办结。深入推进廉洁村创星晋级，切实加强阳光村务、阳光财务、阳光党务工作和三资监管，狠抓村级廉政建设制度落实，村级经济运行秩序进一步规范。全面开展农村基层作风巡查工作，已全面完成4个村巡查工作。
（五）领导和推进街道的纪律检查制度改革，积极支持纪工委工作。注重加强纪工委队伍建设，今年调整2名年轻干部充实到纪工委队伍，新配备专职纪工委委员1名。支持纪工委按照党章规定和纪检监察三转要求履行监督责任，明确纪工委书记、副书记、专职委员为专职。主动协调纪工委查处党员违法违纪案件，帮助纪工委排除阻力和干扰。
（六）把握运用执纪监督四种形态，严格执纪检查。
把纪律和规矩挺在前面，正确把握运用监督执纪四种形态，以严明的纪律推进全面从严治党。今年立案查处党员违纪案件6起，其中开除党籍3名，党内警告3名。加大对五水共治、三改一拆、出租房屋消防安全整治、项目建设等重点工作的监督检查，分别出台了五水共治、三改一拆、出租房屋消防安全整治、治危拆违等工作中严明纪律和责任倒查追究制度，对1名村干部进行了问责处理，对6名村主要干部进行了工作性约谈。
深入推进廉政风险干预制度。深化党员干部重大事项报告制度，将个人重大事项报告延伸到街道中层干部和村级主要干部，今年接受各类报告6起。坚持定期开展廉政短信提醒，今年已发廉政短信12次，提醒人群2050多人次。
二、领导班子成员执行党风廉政建设责任制的情况
（一）街道所有领导班子成员能严格按照《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》要求，认真抓好各项工作，并定期向街道党工委汇报分管责任落实情况;定期专题研究、布置、检查分管部门和联系村（企业）的党风廉政建设工作，并指导分管部门和联系村（企业）落实党风廉政建设主体责任;重视加强对分管部门和联系村（企业）日常教育管理，及时解决联系村（企业）苗头性和倾向性问题，及时解决联系村（企业）群众反映比较集中和比较突出的问题。
（二）领导班子主要成员抓住时间节点，组织班子成员主动听取党风廉政建设工作汇报，积极督促协调，切实抓好党风廉政建设关键性工作的落实。全年先后召开4次班子会议，专题听取街道班子成员履行一岗双责情况、各线负责人党风建设工作落实情况汇报和街道纪工委纪检监察工作汇报，分析研究街道党风廉政建设方面的苗头性问题;多次到行政村检查农村党风廉政建设执行情况，协调解决实际问题，促进党风廉政建设各项工作落实。
（三）根据《2016年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》和《江南街道党工委履行党风廉政建设主体责任和纪工委履行监督责任清单》，班子成员认真落实一岗双责制度。明确班子成员对分管工作党风廉政建设负总责，做到与分管的重要工作一起部署，一起落实，一起考核;每季度主持召开一次分管线党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实四个亲自要求，坚持做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。形成了一把手负总责、分管线包线、联系片包片的工作机制，切实做到组织领导横向到边、纵向到底，与经济社会发展同部署、同落实、同考核。
进一步推进党风廉政建设三书两报告制度。班子成员按照街道党工委的《2016年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》要求，对分管重要工作，主要责任人发送《党风廉政责任书》，牵头任务函告书》，定期上报《牵头单位专项工作落实情况报告》和《责任领导专项任务落实情况报告》。
（四）严于律己，当好廉政表率。班子成员坚持以身作则，严于律己，带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项。工作生活中能够时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。2016年，街道班子成员无违反中央八项规定精神，无因违反有关纪律被处分，无因执行上级党委政府重大决策部署不力被问责等处理。
三、党工委执行落实主体责任相关工作制度情况。
（一）严格落实全面从严治党责任制。一是强化领导。高度重视党风廉政建设，完善了班子抓党风廉政建设工作职责，党政一把手切实履行第一责任人职责，班子成员认真落实一岗双责制度，形成了一把手负总责、分管线包线、联系片包片的工作机制，切实做到组织领导横向到边、纵向到底，与经济社会发展同部署、同落实、同考核。二是强化责任。采取项目化管理模式，今年，街道党工委分别制发了《2016年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》和《江南街道党工委履行党风廉政建设主体责任和纪工委履行监督责任清单》，将工作和责任细化分解到人，并与街道所属部门、各行政村签订《党风廉政建设责任书》，做到目标明确，措施有力，层层落实责任。三是强化督查。党工委坚持每季度专题听取班子成员责任制落实和纪工委纪检监察工作汇报，分析掌握党风廉政建设推进情况，协调解决落实过程中的困难和问题;纪工委定期对所属单位执行党风廉政建设情况进行检查，确保党风廉政建设各项工作有序推进、扎实有效。
（二）切实加强作风效能建设。坚持逢会必讲中央八项规定、省委28条办法等各级作风建设规定，领导干部带头严格执行，切实做到令行禁止。健全财务管理制度，严格落实公务接待清单制度、公务接待餐前审批制度和公车管理细则，进一步压缩三公消费。今年1-11月，三公经费支出26.35万元，同比下降34.71%，其中公务接待开支1.11万元。认真落实机关干部手机app考核制度，建立健全了机关干部上下班、请销假、值班等考勤管理制度，明确上班工作纪律、迟到早退处罚规定、请假审批权限、值班具体要求。狠抓制度落实，常态化开展机关效能督查。今年以明查暗访形式开展效能督查17次，及时纠正机关干部等指示做工作、机关化上班等问题，有效提升机关干部工作效能。
（三）切实营造真抓实干工作氛围。一是加强班子自身建设。严格落实党委中心组学习制度。认真贯彻学习党的第十八届五中、六中全会精神，积极组织党员干部学习带头学习《中国共产党廉政自律准则》和《中国纪律处分条例》，进一步端正政绩观和权力观，切实提高班子成员履职能力和履职责任。班子成员以身作则，率先模范，统筹推进各项工作，全力破难攻坚。二是强化工作措施。将年度42个重点项目、10项重点工作，采取项目化模式管理，实行组团式攻坚、旬月季倒逼，强化责任，切实在全街道形成合力共促发展的工作格局。
总结回顾一年来的工作，虽然我们江南街道在从严治党主体责任落实方面做了一些工作，但与市委、市纪委的要求还有一定的差距，与广大干部群众的期望还有较大的差距。主要表现在：惩防体系建设还不够健全，作风建设还有待进一步加强，廉政教育方式方法比较单一，村与村之间廉政建设不平衡等问题。今后，我们将严格按照市委、市纪委的部署要求，进一步细化工作目标，进一步强化工作措施，扎实工作，全力以赴，努力开创江南街道党风廉政建设新局面。
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