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在全市党办系统工作会议上的讲话
在全市党办系统工作会议上的讲话
盛云生（2011年3月16日）
同志们：
这次全市党办系统工作会议开得很好。会议总结了成绩，表彰了先进，部署了工作，加强了交流，对加强和改进新形势下党办系统工作，更好地服务于全市经济社会发展大局，必将起到重要的促进作用。
过去的一年，是安庆发展进程中极不平凡的一年。面对复杂多变的宏观经济环境和本世纪以来最严重的洪涝灾害，全市上下深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，团结拼搏，克难奋进，保持了经济加快发展、效益明显提升、民生持续改善、社会和谐稳定的良好势头，实现了“十一五”圆满收官。这是市委、市政府科学决策、坚强领导的结果，是全市人民众志成城、锐意进取的结果，也凝聚着全市党办系统党员干部的智慧力量和辛勤汗水。
刚才，兴代同志、应平同志分别对2010年市委办公室、政研室的工作作了总结，对今年的工作作了全面安排，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。值得一提的是，市委办公室、政研室在工作任务极为繁重的情况
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下，主动发挥“排头兵”作用，坚持“省内争先进、市内创品牌”，很多工作在全省有地位、有影响，政研、机要、保密、督查等工作多年保持在全省先进行列，信息工作也实现了晋类进位，一些经验值得很好地总结。各县（市）区党委办公室同样取得了突出成绩，从大家在会上发言和书面交流的情况看，大家都较好地履行了职能，有创新的做法和经验，有自己的亮点和特色，希望同志们再接再厉，不断开创各项工作新局面。下面，我着重讲两点意见。
一、必须大力提升党办和政研系统的工作水平当前和今后一个时期，全市党办和政研系统的主要任务，就是要在党委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委工作中心，以“争一流、上水平”为目标，以“规范化、精细化、科学化”为抓手，着力推进工作思路、工作领域和工作方法的创新，力争在服务决策、推动落实、综合协调、保障运转等方面取得新的突破，为党委决策部署和工作落实提供坚强保证，为推进安庆全面转型、加速崛起、全面建设小康社会做出更大贡献。
一要坚持围绕中心，提升参谋水平。政务服务是党委办公室、政研室最基本的工作，也是最重要的工作。我们一定要在这方面多下功夫，真正发挥好“参谋部”和“智囊团”的职能作用。要强化政策研究，深入调查
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研究，时刻关注涉及全市改革发展的重要领域，关注涉及社会和谐稳定的重要问题，特别要紧紧围绕实施“十二五”规划，突出区域中心城市建设、战略性新兴产业和现代服务业发展、承接产业转移示范区建设、自主创新、“两型社会”建设、社会管理创新、改善民生等重点工作，有针对性地开展调查研究，提出高质量的意见和建议，使更多的调研成果进入领导决策，转化为推动经济社会发展的实际成效。要提升文稿起草质量，坚持以提高领导满意度、基层认同感和对实际工作的指导性为原则，正确传达上级精神，准确体现党委意图，如实反映基层情况，多出特色文稿、精品文章，充分发挥好以文辅政作用。今年是市县党委换届之年，办公室和政研室要精心做好党代会报告的起草工作，充分整合力量，集中时间精力，深入思考提炼，广泛征求意见，努力撰写出顺应时代要求、体现安庆实际的高质量的工作报告，使之真正成为凝聚人心、鼓舞士气、引领发展的纲领性文件。要切实增强信息工作的敏锐性和预见性，确保信息优质高效，为领导决策提供快捷、准确、客观的信息参考。特别是要认真吸取以往的深刻教训，加强应急值班，做好重大紧急突发事件信息报送和处理，避免出现重大信息迟报、漏报现象，决不能错报、瞒报，造成工作被动。
二要加强综合协调，提升统筹水平。党办系统处
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在沟通上下、联系左右的枢纽位置，承担着协助党委“总揽全局、协调各方”的重要职责，必须切实提高统筹能力，加大协调力度，凝聚各方力量，共同推进工作。要协调“上下”，加强与上级党委工作部门的联系，及时了解上级意图，争取获得更多的指导和帮助；密切与基层的联系，及时了解和掌握基层工作情况，做到摸实情、知下情。要协调“左右”，充分发挥党委办公室“枢纽”功能，积极做好与人大、政府、政协办公室及其他市直单位之间的协调，主动加强军地之间的联系和沟通，健全和完善部门之间协调配合的工作机制，促进同向运转、协力推进。要协调“内部”，建立一套科学合理、便于操作的工作制度，依靠制度加强党办系统工作的规范管理，实现靠制度提升效率，靠制度保证质量。
三要牢记为政之要，提升落实水平。为政之要，重在落实。应该看到，落实不力是多年来一直未得到很好根治的“顽症”。督查督办是党委决策得以贯彻落实的有力保证，要充分运用好这一抓工作落实最有力抓手，着力解决落实不力和不落实的问题，着力解决群众最关心和反映最强烈的问题，确保党委的政令畅通。要紧紧围绕党委的重大决策和中心任务，领导的重要批示和交办事项，群众反映强烈的热点、难点问题，抓住不放、全程跟踪，敢于较真、不怕碰硬，主动督导、定期通报，直到工作落实。要进一步探索和实践新形势下抓
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落实的机制和手段，健全督查工作网络，明确抓落实的责任，形成抓落实的合力，做到事事有着落、件件有回音、交办有结果。
四要突出精细规范，提升保障水平。党办和政研系统的日常服务，是保证上级政策、领导意图和基层要求顺达畅通的重要保证。要注意研究和把握党委工作的特点和规律，切实增强日常服务工作的主动性和前瞻性，随着形势发展不断拓展服务领域，提升服务层次，适应新的要求，为党委领导和机关工作的正常运转提供有力保障。公文处理，要合理控制文电数量，提高文电办理质量；办理会务，要做到会前谋划、会中服务、会后落实一起抓；接待服务，要注重体现特色，达到内保工作、外树形象；机要保密，要确保畅通、安全，尤其要抓好计算机信息系统的保密管理；后勤保障，要做到勤俭、节约，在建设节约型机关中发挥表率作用。此外，信访维稳、值班调度等工作，也要做到有条不紊、严谨有序。
二、必须切实加强党办和政研系统自身建设谋事兴业，关键在人。做好党办和政研系统各项工作，进一步提升“三服务”水平，关键是要造就一支政治坚定、业务精良、作风过硬的干部队伍。各级党委办公室、政研室要按照市委关于加强新形势下党的建设的总体要求，以开展“万名干部下基层，当好群众贴心人”
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活动为契机，深入开展创先争优活动，突出队伍建设，提高工作能力，不断增强战斗力和内聚力，更好地发挥整体功能。
一要政治坚定，做到头脑清醒，是非明辨，党性坚强。党办和政研系统的每一项工作，都是政治性很强的工作。党办和政研系统的干部职工，在重大原则问题上不能随波逐流，在大是大非面前绝不能有丝毫的含糊和退让。要善于从政治的高度观察处理问题，始终保持政治敏锐性和鉴别力，自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党委的权威，认真贯彻执行党委各项工作部署，把党委的决策内化为自觉行动，确保政令畅通。
二要业务精湛，做到开口能说，提笔能写，遇事能办。党办和政研系统的干部职工不是领导，但要谋领导之事；不做决策，但要推动决策实施，这就要求必须具备精湛的业务素质。要笃于学习，大兴学习之风，进一步健全学习制度，组织干部职工认真学习各方面的知识，不断拓宽知识领域，改善知识结构，提高理论修养。要勤于动笔，多给干部职工出题目、交任务、压担子，多形式、宽渠道地加强实践锻炼，有针对性地开展岗位练兵，不断增强干部职工工作能力。要善于工作，牢固树立“说到做到、干就干好”的思想，自我加压，不断
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进取，顽强拼搏，使党办和政研系统工作在同级机关中走在最前列，成为真正的“排头兵”。
三要作风过硬，做到乐于奉献，严谨务实，纪律严明。党办和政研系统工作重、要求高，来不得半点虚浮。必须有过硬的作风，脚踏实地，善从细微处着眼，从小事做起，确保每件事情做实、做细、做精。要乐于奉献，淡泊名利，耐得住寂寞，受得了清贫，勤勤恳恳，任劳任怨。要严谨务实，无论是起草材料、处理文件、办理会务，还是组织活动、接待来访都要认真细致，一丝不苟，精益求精。要严守纪律，严格各项工作制度，按规矩办事，按程序运作。要抗得住诱惑，严于律己，自重、自省、自警、自励，不打领导的旗号为个人拉关系、谋私利，做一身正气、廉洁奉公的表率。
党办和政研系统工作是党委工作的重要组成部分。在提倡和鼓励干部职工发扬爱岗敬业、无私奉献精神的同时，各级党委要关心爱护党办和政研系统每一位干部职工，努力为他们创造良好的工作生活环境。要在政治上关心，进一步加大对优秀干部的培养选拔和交流力度，把那些德才兼备、业务突出、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来，真正使干部既留得住，又流得动，始终保持党办和政研系统干部队伍的生机和活力。要在工作上放手，充分相信党办和政研系统这支队伍长期在领导身边工作，接触情况多，经受锻炼机会多，具备优
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良的素质和较强的工作能力。要在生活上照顾，尽可能地关心干部职工的生活，帮助解决一些生活上的实际困难，为同志们解除后顾之忧，促使他们更好地开展工作，更加自觉地献身党的事业。
同志们，党办和政研系统工作看起来容易、简单，做起来不容易，也不简单。把做了千万遍的工作做“对”不容易，做“好”就更是不简单。让我们在市委的坚强领导下，紧紧围绕中心、自觉服务大局，以崭新的精神面貌和扎实的工作作风，努力当好参谋、管好事务、搞好服务，努力使党办和政研系统工作不断取得新成效，以优异的工作业绩迎接中国共产党成立90周年。
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