刘凤庭在“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议上的讲话.docx

刘凤庭在“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议上的讲话
（2019年6月6日）
根据省委的统一部署和要求，我局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，认真贯彻落实党中央和省委决策部署，落实省自然资源厅党组的整体安排，确保我局高标准、高质量完成主题教育各项目标任务。
省委对这次主题教育高度重视，以赵金平同志为组长的省委第13巡回指导组，亲临我局进行帮助和指导。我代表局分党组和全体党员干部，对省委巡回指导组的领导和同志们表示热烈欢迎和衷心感谢。一会儿，金平组长还要作重要讲话，全局党员干部一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就省林业和草原局开展
“不忘初心、牢记使命”主题教育讲三点意见：
一、切实提高政治站位，增强开展主题教育的政治自觉、思想自觉、行动自觉
在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。
5月31日，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调指出：开展这次主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；就是要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力；就是要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基；就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风，团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。要牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，确保这次主题教育取得扎扎实实的成效。习近平总书记的重要讲话，精辟论述了主题教育的重大意义，深刻阐明了主题教育的总要求、目标任务和重点措施，通篇闪耀着马克思主义的真理光辉，是新时代加强党的建设的纲领性文献，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，为全党开展主题教育指明了方向、提供了根本遵循。
6月3日，省委在革命圣地西柏坡召开了全省“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议，动员全省广大党员干部发扬革命精神，传承红色基因，以不忘初心、牢记使命的政治责任走好新时代的“赶考路”。王东峰书记强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，坚持目标导向和问题导向，全面贯彻落实主题教育的根本任务和总要求，确保取得扎扎实实的成效；要坚持善作善成，把高标准高质量贯穿主题教育全过程，推动党中央决策部署不折不扣落到实处；要坚持党的领导，充分发挥领导干部的示范作用，为开展好主题教育提供坚强组织保障。
全体党员干部一定要提高政治站位，充分认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照党中央的决策部署和省委有关要求，自觉践行“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要紧密结合全省林草工作实际，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，进一步激发全局党员干部攻坚克难、干事创业的积极性、主动性、创造性，更加自觉地为新时代全省林业草原事业发展作出新贡献。
二、准确把握目标要求，确保主题教育不虚、不空、不偏
5月21日，中共中央印发《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》，省委日前也印发了《关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》，对开展主题教育进行了全面部署，明确提出了主题教育的总要求、目标任务、方法步骤。我们要聚焦主题，把握关键，紧密结合实际，突出部门特色，确保主题教育扎实推进、取得实实在在的成效。
（一）准确把握主题教育的总要求。习近平总书记
重要言论
强调，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本任务是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。这次主题教育要贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求。“守初心、担使命，找差距、抓落实”是一个相互联系的整体，要准确把握，始终贯穿主题教育全过程。一要在“守初心”中铸忠诚。始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。在具体工作中，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，大力推进生态建设，加快改善生态环境，提供更多优质的生态产品，不断满足人民群众对优美生态环境的需要。二要在“担使命”中显本色。牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气，战胜前进道路上的艰难险阻。这次机构改革，赋予了林业和草原部门新的重大使命，我们要准确把握中央和省委对林业草原工作提出的新任务、新要求，认清历史使命，强化责任担当，在全面加强自然生态系统保护修复中展示新形象、施展新作为，决不辜负省委、省政府和全省人民的期待和重托。三要在“找差距”中补短板。重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面，在知敬畏、存戒惧、守底线方面，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面，在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面，在生态系统修复、林草资源管护、自然保护地管理、国有林场改革发展、森林草原防火、林业草原执法办案、管理体制机制方面存在哪些差距，做到有的放矢，勇于攻坚克难，坚持改革创新，着力在破解难题、补齐短板上聚焦发力，推动林业草原改革发展取得新的更大突破。四要在“抓落实”中见成效。把新时代中国特色社会主义思想转化为推
5
进党的建设和林业草原改革发展的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地见效，推动人民群众反映强烈的突出问题圆满解决，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
（二）准确把握主题教育的具体目标。一要确保理论学习有收获。坚持思想建党、理论强党，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的核心任务，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，读原著、学原文、悟原理，自觉对标对表、及时校准偏差，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要确保思想政治受洗礼。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，保持政治定力，坚定政治立场，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。三要确保干事创业敢担当。就是要以强烈的政治责任感和历史使命感，认真落实习近平总书记对河北工作特别是对塞罕坝林场所作的重要指示批示精神和党中央决策部署，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，统筹“山水林田湖草”系统治理，大力传承和弘扬“牢记使命、艰苦创业、绿色发展”的塞罕坝精神，始终保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态，以钉钉子精神坚决打好国土绿化、森林草原防火、自然保护地管理三大攻坚战，全力推进林业草原事业创新发展、高质量发展。四要确保为民服务解难题。就是要通过主题教育，引导广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，认真落实直接联系群众制度，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要自觉深入基层，接通地气，与人民群众心心相印、同甘共苦、共同奋斗，始终把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验工作的标准。五要确保清正廉洁作表率。就是要保持为民务实清廉的政治本色，自觉同特权思想和特权现象作斗争。习近平总书记强调，“一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。”近年来，我们身边发生了不少违纪违法案例，令人十分痛心。我们一定要深刻汲取教训，强化党章党规党纪教育和政治性警示教育，把管党治党的最新要求贯穿工作始终，教育引导广大党员干部自觉做到严以修身、严以用权、严以律己，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人，保持政治本色。
（三）准确把握主题教育的重点措施。根据中央和省委部署要求，主题教育从现在开始，8月底结束，期间不分阶段、不分环节。我们要紧密结合林业草原工作实际，创造性开展主题教育，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，坚持边学边研边查边改，做到有机结合、相互促进、相辅相成。一要把学习教育贯穿始终。政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。要聚焦解决思想根子问题，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的根本任务，原原本本学习党的十九大报告和党章，精读细研《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目。要结合林业草原工作实际，深入学习贯彻习近平生态文明思想和对河北工作的重要指示批示精神，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，在对表对标中加强党性锻炼，提升政治觉悟，增强学习教育的针对性、实效性、感染力。二要把调查研究贯穿始终。坚持问题导向和目标导向，聚焦基层和群众关心的热点难点问题，通过蹲点调研、一线走访等方式，深研细查，拿出破解难题的实招硬招。要把调查研究与推进工作结合起来，围绕如何贯彻落实总书记系列重要讲话和党中央、省委、省政府决策部署，如何突破林业草原改革发展的瓶颈制约，如何解决群众反映强烈的热点难点痛点问题，如何应对和化解各种风险挑战等重大问题，选准题目，深入一线，真正沉下去了解民情、掌握实情，及时形成调研成果，尽快转化为解决问题的具体行动，推动中央和省委各项决策部署落到实处。三要把检视问题贯穿始终。对照新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，聚焦党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设，聚焦林业草原改革发展的重点工作和突出问题，深入开展“三问三查三看”：一是“初心之问”，深刻查摆政治思想，看是否牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。围绕“入党为什么”“当干部为什么”“领导干部如何当”等进行深刻反思，查找差距和不足，真正把握好权从何来、为谁用权、如何用权，树立正确权力观、政绩观。二是“求实之问”，深刻查摆工作作风，看是否存在形式主义、官僚主义等突出问题。围绕群众观点、群众立场、群众感情、服务群众等方面进行反思，查找差距和不足，以牢固的公仆意识践行初心，永远铭记人民是共产党人的衣食父母，共产党人是人民的勤务员，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。三是“履职之问”，深刻查摆工作实际，看是否存在领导方法不当、担当作为精神欠缺、抓工作不落地、抓落实不较真等突出问题。围绕勇于担当负责，积极主动作为等进行深刻反思，查找差距和不足，切实形成时刻保持斗争精神，敢于直面风险挑战，知重负重、攻坚克难、甘于拼搏奉献的精神状态。要真心实意听取群众意见，上下联动深入查找问题，由表及里进行剖析反思，边学习、边调研、边检视，刀刃向内、深挖彻查，把问题找实挖深。四要把整改落实贯穿始终。对学习教育、深挖细照、调查研究、巡视巡察发现的问题和群众反映强烈的问题，能够当下
重要言论
改的，要坚决整改到位，一时解决不了的，要明确阶段目标，持续整改，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。要重点抓好中央和省委部署的专项整治，突出影响改革发展稳定的瓶颈问题、基层和群众反映的痛点堵点问题、林业草原领域改革发展的重点难点问题，按照我局主题教育实施方案部署，深入开展10个方面的专项整治：一是在政治纪律方面，重点整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；二是在担当尽责方面，重点整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题，及时调整加强直属事业单位领导班子；三是在落实规定纪律方面，重点整治违反中央八项规定精神的突出问题；四是在工作作风方面，重点整治形式主义、官僚主义突出问题；五是在廉洁自律方面，重点整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，利用职权影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；六是在营商环境方面，重点整治行政审批流程和审批方式存在的突出问题；七是在服务群众方面，重点整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺、推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益、服务基层不够的问题；八是在基层党建方面，重点整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；九是在保护生态环境方面，重点整治自然保护地违法违规建设以及黄赌毒和黑恶势力问题；十是在防范化解风险方面，重点整治森林草原防火、资金项目管理、林草资源保护、林区社会治安、安全生产、信访稳定等方面的风险隐患。要直面突出问题，全面整改落实。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报，对发现的违纪违法问题，要严肃查处。
主题教育结束前，局领导班子初步安排8月中下旬召开专题民主生活会，各基层党支部召开专题组织生活会，运用理论学习和调查研究成果，针对检视反思的问题，认真开展批评和自我批评，逐条逐项制定整改措施，切实把新时代中国特色社会主义思想转化为推进林
7
业草原改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动。
三、加强组织领导，确保主题教育取得扎扎实实的成效
这次主题教育时间紧、任务重、要求高，我们要把组织开展好主题教育作为当前头等大事和重大政治任务，加强组织领导，精心谋划推进，确保主题教育取得预期效果。
一要强化责任落实。省林业和草原局分党组承担主题教育的主体责任，作为分党组书记，切实履行好第一责任人的职责，从严从实、亲力亲为抓好主题教育。分党组各位成员要认真履行“一岗双责”，对分管处室单位党组织加强指导督促，坚持以身作则，先学一步、学深一点，先改一步、改实一点，为全局党员干部作出示范。处级干部也要当好标杆、传导压力，一级带着一级干，一级做给一级看，真正形成上行下效、以上率下的良好局面。局分党组成立主题教育领导小组，下设办公室，负责抓好主题教育的组织协调、具体指导、督促检查等工作，确保主题教育有力有序有效推进。
二要强化督促指导。局机关主题教育领导小组办公室要聚焦重点任务，采取巡查指导、现场检查、暗查暗访等方式，及时了解掌握被指导单位开展主题教育的工作情况，既要点出存在问题、又要帮助研究对策，齐心协力做好主题教育的组织推进工作。要坚持典型引路，对组织周密、成效较好的提出表扬、公开宣传，对重视不够、动作迟缓的严肃批评、责令整改。主题教育开展情况、实际成效将纳入年度考核，作为各处室、各单位评先选优的重要依据。
三要强化宣传引导。要充分利用各级新闻媒体和《河北林业》、河北林业草原网等媒介，借助学习强国、河北干部网络学院等新媒体、新平台，开设主题教育专栏，广泛宣传党中央和省委的部署要求，宣传主题教育的重大意义、进展情况和经验成效，大力营造主题教育的浓厚氛围。要把塞罕坝精神作为推进主题教育的鲜活教材，深入挖掘、集中推出一批紧贴主题教育目标任务的新闻稿件。要注重挖掘宣传正面典型，宣传我们身边可信可学的先进人物，推广一批可复制可普及的好经验，教育引导党员干部见贤思齐、赶超先进。
四要强化质量标准。要把力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，主题教育的每个步骤、每个环节、每项举措，都要在落实、做实、务实、求实上下功夫、见成效，做到政治上不虚化、思想上不自欺、工作上不虚空、作风上不飘浮，注重实际效果，解决实质问题。要把开展主题教育与推动业务工作紧密结合起来，紧紧围绕建设京津冀生态环境支撑区战略定位，围绕落实京津冀协同发展、雄安XX县区规划建设、冬奥会筹办三件大事，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，统筹抓好森林、草原、湿地、荒漠四大生态系统保护修复，切实提高主题教育的实效性和针对性。
五要强化机制建设。立足于解决突出问题，进一步健全完善制度机制，不断巩固拓展主题教育成效。强化正向激励机制，进一步树立鲜明用人导向，落实容错纠错制度，积极营造风清气正、干事创业的良好氛围。完善督查问责机制，对重要会议、重大部署、重要事项，完善台账管理，加强跟踪督查，科学考核评价，形成有决策、有部署、有检查、有落实、有反馈的闭环督办落实制度体系。建立服务支持基层一线机制，健全领导包联、定点帮扶、调查研究、收集民情民意等制度，确保党中央和省委、省政府决策部署在林业草原系统落地见效。健全风险防控机制，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，以及森林草原防火、林业有害生物防治、自然保护地管理、安全生产、信访稳定等方面的规章制度进行全面梳理，强化源头管控，最大限度消除风险隐患。
同志们，“不忘初心、牢记使命”主题教育是全党政治生活中的一件大事。我们要以高度的政治自觉和饱满的政治热情，确保此次主题教育取得扎实成效，努力开创新时代林业草原工作新局面，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
第14页 共14页