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卫生局局长在庆祝5.12国际护士节表彰大会上的讲话
同志们：
大家下午好。今天，我们在这里隆重集会，共同庆祝第100个“5.12”国际护士节。在此，我谨代表市卫生局向多年来默默耕耘、无私奉献的全市护理工作者、向获得表彰的先进集体和优秀护士、向长期关心和支持护理工作发展的各级党政领导、社会各界表示崇高的敬意和诚挚的感谢。刚才，我们与市人力资源和社会保障局对9个护理工作先进集体和46名优秀护士进行了表彰，两个先进集体和两名优秀护士代表还作了交流发言，希望受到表彰的单位和个人再接再厉，再创佳绩。我衷心地希望全市各医疗卫生单位和广大护理工作者向她们学习，学习她们服务人民、奉献社会的人生追求，埋头苦干、精益求精的敬业精神，不计名利、负重奋进的高尚情操，进一步坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立“燃烧自己、照亮别人”的信念，践行救死扶伤的人道主义精神，用南丁格尔的精神在护理这一平凡而又伟大的工作岗位上奉献出更多的爱心、做出更大的贡献。近年来，在市委市政府的坚强领导下，经过各级党委、政府和相关部门、医疗卫生单位，以及广大护理人员的不懈努力，全市护理事业得到了长足发展。我市从实际出发，加强护士队伍建设，提高护理专业技术水平，有力推进了护理事业与经济社会和医学技术的协调发展，更好地满足了人民群众的健康服务需求。全市各级卫生行政部门和医疗卫生单位认真贯彻落实护理发展规划，结合实际，制定具体的实施方案，大力加强护理工作。去年5月份以来，又开展了优质护理服务示范活动，全体医务人员尤其是广大护理工作者同心同德，努力工作，护理事业发展的良好局面逐步形成。截止今年4月底，我市护士数量已发展到10175人，其中具有大专学历以上护理人员4088人，占护理人员总数的40.2%。中级职称以上人员1342人，占护理人员总数的13%。总体来看，我市护理队伍学历、年龄和职称结构正在明显优化。在护理队伍发展的同时，护理人员的职业素养也不断提高，她们爱岗敬业，全心全意为病人着想，为保障和提高人民群众的健康水平发挥了十分重要的作用。今天，我们在这里表彰了一批先进单位和优秀个人，这仅仅是我们1万多名护理工作者的代表，还有很多默默无闻、兢兢业业、无私奉献的同志们同样是值得尊敬和表扬的。通过全市各级卫生行政部门和各类医疗卫生机构的齐抓共管，护理管理水平上了一个新台阶，护理质量也得到了进一步的提高。在已经评审的医院当中，多数医院成立了各种护理质量管理小组，形成了比较完善的护理管理体系，充分调动了各级护理人员的积极性和参与性；护理人员基础知识及基本理论扎实，技术操作规范。护理管理者能够对服务中存在的问题，及时发现，及时反馈，及时整改；护理科研与教学管理有序，护理文书规范完整，护理服务质量有了很大提高。护理学科快速发展，学术氛围也更加浓厚。特别是近年来，我市卫生工作保持了良好发展态势。城乡社区卫生服务体系发展迅速，新型农村合作医疗工作深入推进，城乡居民寻医问诊更加方便；公共卫生监督管理与服务不断规范，医疗服务规范管理水平持续提升，群众看病就医有了更好的保障；医德医风建设持续深入，卫生为民惠民措施不断落实，卫生行业形象明显提升。这些成绩的取得是我们广大卫生工作者辛勤努力、默默奉献的结果，更离不开广大护理工作者从中发挥的重要作用。经过多年的努力，全市护理工作队伍的整体素质、服务质量不断提高。我们的护理人员以恭谨谦虚的态度、和蔼可亲的微笑、优质规范的服务，给患者带来了安慰和希望；以高尚的职业道德、精湛的护理技术，为人民群众的身体健康和生命安全做出了贡献。特别是在重大自然灾害、疾病流行和人民健康受到威胁的关键时刻，我们的护理人员能够不顾个人安危，挺身而出，奋战在一线，表现出良好的职业道德和崇高的思想品质，赢得了群众的信赖和社会的赞誉。在肯定成绩的同时，我们应该看到，当前的护理工作与诊疗技术不断发展的需要、与医疗服务质量的整体要求、与人民群众的健康需求都存在一定的差距。一是随着社会经济的发展、医学科学的进步、人民群众健康需求的不断提高，对护理事业的全面、协调、可持续发展提出了更高的要求。二是护理人员的职业素质与社会的期望值存在一定距离，护理服务技能不能很好地满足临床医疗需求。护理职业素质是护理人员在履行自己职责过程中调整个人与他人，个人与社会之间关系的行为准则和规范，贯穿于护理人员的一切活动中。护士是为人们提供服务的特殊职业群体，一个合格的护士不但要有扎实的专业知识和熟练的专业技能，同时要具备高品位的道德品格。特别是当前医学模式的转变和市场经济的需求，使护理工作的职能和范围逐渐扩大，人民群众在医疗保健方面对健康的期望有了新的概念，对生存的质量有了更高的要求，护士在医疗保健工作中具有不可替代的独特作用。患者对护理工作的需求既渴望得到温馨的人性化的服务，也要求得到优质的专业服务，既要心情愉悦，又要快速康复。因此，我们在提供优质的护理服务方面还有很大的提升空间。三是护理人员数量较少，专业化护理人才缺乏，专科护理亟待发展。虽然近几年我市护理人员数量呈增长趋势，但与患者的实际护理需求相比，还有很大的差距。我市目前病房护士与床位比低于0.4：1的标准，医院住院病人的生活护理工作主要依靠家属或护工承担。有的医院为缓解护士不足的现状，聘用了一些护士，但却同工不同酬，影响了护士队伍的稳定和发展。另一方面，随着社会经济和科学技术的快速发展，人们对健康的需求日益增加，护理的专业化已经成为临床护理实践发展的策略和方向。目前，我市临床专业护士培养尚处于起步阶段，如何借鉴省内外先进经验，进一步规范和改进护理服务，发展专科护理是各级卫生行政部门和医院管理者必须思考的课题。针对这些问题，我们要切实抓好以下工作：
1、要充分认识护理工作的重要性，进一步加强对护理事业的领导。党的十七大把发展卫生事业定位于关注民生的社会基础工作，提出了“人人享有基本医疗卫生服务”的目标，强调要加快卫生事业发展、提高全民健康水平，要实现“全民健康、全民共享”。护理事业是医疗卫生事业的重要组成部分，大力推进医疗卫生事业的改革和发展，尤其要重视护理事业的基础建设和整体提升。护理事业发展是医疗卫生事业发展的基础。俗话说“三分治疗、七分护理”，护理工作在保障病人安全、促进康复和减轻痛苦方面担负着重要责任。在预防、医疗、保健、康复等各个领域正在发挥着越来越重要的作用。可以说，没有护理事业的健康发展，就不可能有医疗事业的健康发展。另外，护理质量是医疗质量和医疗安全的基础。随着临床医学技术水平的不断提高，疑难杂症病人的诊断和治疗、器官移植和介入性诊疗技术的广泛应用，大大提高了护理工作的技术含量，护理工作在医疗活动中的重要性日益凸显。护理工作质量、专业技术水平直接关系到医疗安全和医疗服务质量，关系到人民群众的健康、生命安全和对医疗卫生服务的满意程度。可以说，没有稳定可靠的护理质量，就没有稳定可靠的临床医疗质量，没有护理工作的质量安全，就没有临床医疗的质量安全。同时，护理工作是构建和谐医患关系的基础。护理岗位是卫生行业的重要“窗口”，也是与患者接触最多、最密切的岗位。特别是临床护理工作，直接服务于病人，与病人的接触密切、连续、广泛，护理人员的一言一行，直接影响着患者感受，影响着病人的生命安全，同时也展示着医疗单位的和谐文明程度。和谐的医患关系，很大部分体现为和谐的护患关系。因此，护理工作，对加强医患沟通、改善医患关系发挥着重要作用。有人非常形象地把医生与护士比喻为“两个车轮”，意思是医疗和护理工作只有同速转动、齐头并进，才不会让卫生事业的发展偏离轨道。因此，各级卫生行政部门和各类医疗机构要高度重视和支持护理工作的发展，充分认识促进护理事业发展的重要性、紧迫性，将护理工作纳入医疗卫生事业发展的整体规划，纳入重点工作之中，切实加强和改进对护理工作的领导，切实把对护理工作的重视和支持落在实处。
2、要切实关心关注护理工作者，进一步提升护理工作的地位。医院护理工作队伍的素质和水平直接反映了医院基础服务质量。各级各类医疗单位要切实提升护理工作的地位，从关心关注护理工作者入手，稳定护士队伍，提高护理质量，保证病人安全，落实“以病人为中心”的理念，构建和谐的医患关系。首先，关心护理工作者是坚持“以人为本”的客观需要。现在，护士已经成为医患矛盾中最前沿、压力最集中的一个群体。护士总是工作在临床第一线，和病人朝夕相处，护理工作既是不可替代的医疗技术岗位，又是承担病人生活和心理照料的劳动岗位，二十四小时不能间断，工作连续性强，担任夜班多，操作任务重，工作责任大；护士的待遇较低、继续深造机会少，严重挫伤护士的工作积极性；护士中女性占绝大多数，女性群体还要承受事业、家庭的双重压力，精神紧张，工作劳累，生活没有规律。面对这样的压力，我们的护理人员却始终充满朝气，充满了蓬勃向上的精神，爱岗敬业，默默无闻地工作着，奉献着，这种精神是其他女性职业者无法比拟的。所以各医疗单位要充分关注这些现象，在思想上、政治上、工作上和生活上都要给予护理工作者关心、爱护、支持，实实在在地为她们解决一些实际困难。在全市卫生系统形成一个尊重护士、爱护护士和重视护理工作的浓厚氛围，努力开创我市护理工作健康和谐发展的新局面。其次，关心护理工作者是落实以“以病人为中心”的现实需要。和谐要靠和谐来积累，和谐要靠和谐来传递。关心护士其实就是关爱病患，要让护士给病患以“天使”般的关爱，管理者先要给“天使”以关爱。大家知道，不断提高护理技术，确保护理安全，最大限度地让病患满意，是护理管理工作所要追求的终极目标。因此，我们医疗单位都在推行精细化管理，但是，在精细化管理的同时，更应当注重人性化管理，否则一味地高压管理，只会让护士将主动性的护理工作变成了被动式服务，只求过得去，不求过得硬。所以，要注重人性化管理，从关心护理人员入手，最终实现“以病人为中心”的目标。要时刻关心护理人员的工作、学习、成长，为她们提供宽松的环境，提供施展的舞台，反而更能挖掘护理人员的工作潜力，更易激发护理人员的工作热情，从而实现真正意义上的良性循环。三是关心护理工作者要制定切合实际的保障措施。各医疗单位要认真研究制定符合本单位实际的政策措施，建立推动护理事业发展的保障机制。一要在人才培养、继续教育、科研立项等方面给予政策扶持，建立和完善护理人员的使用、培养和管理机制，维护护理队伍的稳定性，使不同学历水平、不同技术职称的护理人员做到人尽其才、才尽其用；二要在劳动分配、职称评定和福利待遇等方面给予政策倾斜，建立科学合理的劳动分配制度，向临床护士倾斜，提高护士的经济待遇，同工同酬，调动广大护理人员的工作积极性；三要在护理管理体制、护士人力的配备、护理基础设施建设等方面给予政策支持，建立完善的护理工作辅助支持系统，重视和支持护理垂直管理体制的实施，科学合理配备护理人力，真正“把时间还给护士，把护士还给病人”；四要建立有效的激励体系，对爱岗敬业、恪尽职守、工作成效突出和对护理事业发展有重大贡献的护理人员给予充分肯定，及时表彰与奖励，要通过树立先进典型和榜样，激发护理人员的工作热情和开拓创新意识，为护理事业发展做出应有的贡献。
3、强化护理管理，深化“以病人为中心”的服务理念，提高护理服务质量。第一，加强护理人才队伍建设，建设一支高素质的护理队伍。建设高素质的护理人才队伍，是护理事业落实以人为本科学发展观的核心和关键。我们要紧密结合护理人才队伍建设现状，在严格执行护士准入制度和抓好基础护理质量的同时，以重要岗位和短缺专业为重点，既要注重5年内护士规范化培训，也要注重高学历人才的培养，加强人才队伍建设。要强化护理学继续教育，制订和落实护理人员继续教育制度，加强理论知识和专科知识的考核，加强重点专科护士培养，提高护理人员的知识层次和技术水平，使护理人才通过获取新的知识和技能，不断提高护理服务质量。各级医疗机构要加强护理管理队伍建设，建立并实施护理管理人员的岗位培训制度，开展对护理管理人员的规范化培训，培养一支既精通护理业务又具备科学管理知识、能力的护理管理队伍，建立责、权、利统一的护理管理组织体系，提高工作效率。护理管理工作需要围绕保障患者医疗安全、促进护理质量持续改进的主线，建立健全规章制度、岗位职责和工作标准，加强人力资源管理，调动护士工作的积极性、创造性，保证临床护理质量。要建立科学有效的护理质量评价体系，以客观、全面地反映和促进临床护理质量。建立医院内部护理质量管理与外部护理质量评价相结合的机制，明确护理岗位职责，完善工作标准、技术规范，建立医院护理质量评价标准，开展对医院的护理质量评价工作。第二，在临床护理工作中，要始终贯穿“以病人为中心”的服务理念。要结合“优质护理服务示范活动”和“三好一满意”活动，为病人提供基础护理服务和护理专业技术服务，密切观察病人病情变化，正确实施各项治疗、护理措施，规范操作，为病人提供基本的生活护理服务，提供康复和健康指导，保障病人安全和护理工作质量。护理工作专业技术要不断快速适应诊疗技术的发展，对疑难、急危重症患者的护理水平要进一步提高。要进一步拓展护理工作领域，大力发展立足于社区和家庭的老年护理、慢性病护理、临终关怀等护理服务，不断创新护理服务模式，拓展工作内涵，向家庭、社区和社会延伸，适应社会发展的需要。用我们的服务使群众切实感受到医改所带来的变化，为深化医改工作营造良好的社会氛围。同志们，护理事业是一项光荣而伟大的事业，护理工作是一项崇高而神圣的职业。希望广大护理工作者继续继承和发扬南丁格尔精神，将“爱心、耐心、细心、责任心”传递给每一位患者，精心做好每一次护理工作，为保障全市人民的生命健康、推进全市卫生事业又好又快发展做出新的更大贡献。最后，衷心祝愿全市广大护理工作者节日快乐、家庭幸福。谢谢。
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