保密工作会议讲话稿.docx
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保密工作会议讲话稿 同志们: 今天召开公司保密委员会工作会议,主要任务是贯彻落实省委保密委员会、国家电网公司保密委员会转发《关于在全国党政军机关开展一次保密工作大检查的通知》精神,通报我公司在这次检查工作中存在的问题及下一步的整改措施。 保密工作是一项特殊的工作,担负着保安全、促发展的重任,关系到党和国家的安全、经济的发展和社会的稳定,关系到我公司的商业机密和长远发展,必须引起我们高度重视。下面我就保密工作讲三点意见: 一、明确指导思想,充分认识做好保密工作的重要性 八十年代以来,不同时期保密工作的指导思想不同。1983年5月,党中央批准了中央保密委员会提出的我国新时期保密工作的指导思想,这就是:提高革命警惕,贯彻突出重点、积极预防的方针,坚持内外有别、既便利工作又确保秘密的原则,确保党和国家的核心秘密,有领导、有控制地放宽对非核心秘密的限制,更好地为社会主义现代化建设服务。这一指导思想指明了我国新时期保密工作的方针、原则、基本政策和基本任务,对我国保密事业的建设和发展具有重大而深远的作用。1988年9月5日,国家颁布的《保密法》规定:保守国家秘密的工作,实行积极防范、突出重点,既确保国家秘密又便利各项工作的方针。把党的保密工作指导思想的基本精神,以法律的形式固定下来,变为国家的意志,从而使党的保密工作指导思想具有更为普遍的指导性和约束力。1997年8月,中共中央根据深化改革、扩大开放、加快建立社会主义市场经济体制的新形势,作出了《关于加强新形势下保密工作的决定》。《决定》对新形势下我国保密工作的指导思想又作出了如下表述:以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,以《中华人民共和国保守国家秘密法》为依据,坚持积极防范、突出重点,既确保国家秘密又便利各项工作的方针,实行专门工作与群众路线相结合、保密部门与业务部门相结合,依法管理国家秘密,不断提高技术防范能力和现代化管理水平,更好地为社会主义改革开放和现代化建设服务。 保密工作的重要性不容忽视。保密工作是一项非常重要的工作,是维护国家安全和利益的重要手段,国际上的政治斗争、军事对抗、综合国力的较量以及经济、科技、贸易等方面的交流与合作,都是和保密工作紧密联系在一起的。在当今的世界上,谁保密工作做得好,谁情报工作做得好,谁就能在竞争中掌握主动,取得优势。否则,就会被动挨打。因此,世界各国都非常重视保密工作。许多国家都用法律的形式严格规范保密工作,并为此而投入大量的人力、物力和财力。 保密工作在我们党和国家的各个不同历史时期都发挥了极其重要的作用,历来受到党和国家的高度重视。1996年,中央某领导同志在与参加全国保密工作会议的部分同志座谈时指出:保密工作历来是党和国家的一项重要工作。革命战争年代,保密就是保生存,保胜利;在和平建设时期,保密就是保安全,保发展。保生存,保胜利、保安全,保发展,十二个字,高度概括了我国保密工作在不同历史时期所发挥的极其重要的作用。 多年来,我国的保密工作成绩卓著,有了长足的发展,但面临的形势依然严峻,国外敌特机关以金钱收买、色情诱惑、请吃请喝等手段从我国搞走的军事、政治、经济、科技等国家秘密也不少。加之我们一些领导干部、有关工作人员脑子里缺乏保密这根弦,所以,卖密、送密、泄密现象时有发生,给国家和人民利益造成了损失。还有的部门领导及相关人员对保密部门的通知、规定不闻不问、不理不睬,工作马虎,不尽职守,对保密工作认识不足。今年上半年,省委书记俞正声同志就落实中央有关保密工作批示要求作出重要批示,明确指出:关键在落实,省委保密委员会、省委组织部、省人事厅、省发改委和省财政厅,要就加强党政军要害部门保密管理,加大人力、财力和物力投入,建设人防、物防和技防相结合的综合防范体系,进行专题研究,使之纳入党委人才工程、部门财政预算和地方发展规划、制定专门文件和具体措施。因此,各级领导干部和负责办公室收发文工作的同志、上网计算机管理人员,一定要提高认识,明确责任,完善文件资料的管理制度,规范文件资料的运作程序,特别是涉密文件资料一定要严格签收制度,严格控制流向,专人保管,专柜专盘保存,确保涉密资料、信息的运转安全。对发生涉密资料短缺或失泄密事件的单位,不管涉及谁都要坚决查处,做到发生一件查处一件,查处一件教育一片。 二、认真开展保密法制宣传教育,增强广大干部职工的保密意识 从二五普法以来,保密部门在宣传《保密法》及其它保密法规上做了大量的工作,也取得了一些实效,但我们的一些领导干部、涉密人员对保密法规知识还知之甚少,保密意识还不强。因此,加强保密法规的宣传教育仍然是一项长期的任务。 (一)继续抓好宣传教育,在学习保密法律法规上下功夫。 对保密法律法规的宣传教育是加强保密法制建设的中心环节。抓好四五保密法制宣传教育,关键要开拓创新,选准切入点。一是要充分利用省公司党校这块教育阵地,加大对领导干部和涉密人员的培训力度,提高他们的思想政治素质和业务素质,使他们在本单位的学法活动中发挥骨干带头作用。二是要通过涉密人员专题教育、会议教育、专题讲座、保密知识问答等多种形式,加强对领导干部、涉密人员的宣传教育工作,克服麻痹思想,强化保密意识,进一步增强涉密人员的责任心和使命感。三是要继续做好保密形势教育录像的播放工作。五是要利用一些典型的失密泄密案例,对干部职工进行警示教育。如1998年XX省政府办公厅副秘书长席世国与特务熊天军勾结,出卖国家秘密,案犯因犯有非法提供国家秘密罪、间谍罪,被法院判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。办公厅的多名干部也因失察受到了处分。这个案件在全国曝光后影响很大,值得我们认真反思。高飞之鸟,毁于美食,贪图金钱享受,终究要受到法律的严惩。一位受处分的干部后来谈到:我谨守清贫、不贪不占,因保密上受了处分,真是悔恨一生。又如国家统一考试中的试卷泄密;党、政、军及科研部门的一些领导和涉密人员,因经受不住金钱、女色和吃请的诱惑而泄密,因交友不慎、讲哥们义气而泄密的案例也不少;还有涉密人员使用上网计算机时不采取防范措施而泄密的案例也很多。总之,我们要通过加强宣传教育,在广大干部职工中不断营造一个学法、用法、守法的良好氛围,增强保密警觉性和政治鉴别能力,警惕失、泄密案件在我们身边发生。 (二)坚持抓好涉密人员的岗位培训,在提高质量上下功夫。 根据省委保密委、省委组织部、省人事厅的要求对涉密人员的岗位培训是今明两年的重要任务。我公司的培训要抓三个方面的工作:一是抓重点。重点就是各二级单位、机关各部室的办公室负责人、办公室收发员、计算机等方面的涉密人员,他们不仅需要有良好的素质,更需要有广博的知识。要严格执行省委保密委、省委组织部、省人事厅关于没有经过保密部门组织培训或者培训不合格的,一律不得再从事经管秘密的工作的规定,各级领导要积极支持涉密人员参加培训,提高业务知识水平。二是抓关键。关键就是抓好教学队伍,保密专责要亲自授课,同时要聘请省、市有关专家或老师讲课,全方位提高涉密人员的知识水平和业务能力。三是抓课程的设置。课程设置要有针对性,坚持理论学习与实际运用相结合。解决实际操作中的难点问题,让大家学有所获,学有所得,讲求实效。 (三)坚持三个管好,在执行保密责任制上下功夫。 中央保密委《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》(以下简称《规定》)中,明确提出了三个管好和单位主要领导对本单位保密工作负领导责任的要求。三个管好,即各级领导干部要坚持管好自己,管好配偶和子女,管好身边工作人员。省委、省政府在转发中央保密委《规定》中,要求全省股(所)级以上党政领导干部要认真执行《规定》。省公司要将这个考核办法列入领导班子年度民主生活会、领导班子中心小组学习会、和干部任前谈话的内容,各级领导班子要认真对照检查。 三、全面落实保密措施,提高保密工作的针对性和实效性 当前,我公司的保密工作总的开展得不错,但也存在不少问题。一是相关保密制度不完善,有的需要修订,有的需要补充。二是部分要害部位及涉密人员管理不严,工作中存在有令不行、有禁不止的现象。三是保密工作经费示纳入年度预算等等。以上问题,需要我们采取得力措施认真加以解决。 (一)完善规章制度建设,建立公司系统保密制度体系 国家的保密法律法规、公司制定的保密工作规定是公司开展保密工作的依据。国家电网公司颁布的《国家电网公司员工保密守则》、《国家电网公司保护商业秘密若干规定(试行)》、《国家电网公司普通密码使用管理规定》、《国家电网公司印章使用管理规定》等规定,是和公司系统进行保密工作,开展保密教育的规范性文件。国网公司近期还将制定《国家电网公司保密工作管理办法》、《国家电网公司泄密案件责任追究办法》、《国家电网公司保密要害部门、部位管理规定》、《国家电网公司国家秘密及其密级具体范围的规定》等规定,将进一步建立健全保密规章制度,逐步形成公司保密制度体系。我们也要结合自身特点,建立健全各项保密制度,不断完善各项保密措施,保证本单位保密工作有章可盾,有制度可查,有措施可保证。 (二)加强公司机关及各单位的保密工作 公司机关及各单位在工作中产生、传递、使用和管理的涉密文件,是保密工作的重点。各部室、各单位分按照《中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于保密要害部门、部位保密管理的规定》的要求,在广泛征求意见的基础上,确定本单位保密要害部门与部位,加强对保密要害部门与部位工作人员的教育和管理,按规定对保密要害部门与部位配备相应的设施设备,要加大对保密技术的投入,将上述经费列入企业预算,重点保证必备的保密技术防范设施和检查设备的所需经费,以增强保密工作方面的技术防范能力。要明确管理责任人,制定具体管理措施和规章制度,按照谁主管、谁负责的原则,做到任务落实、责任到人、严格管理、确保安全。 (三)做好公司系统商业秘密的保护工作 公司机关和各单位在日常工作中形成和积累了大量的涉及电网规划、生产经营、知识产权等各方面的文件资料,特别是特高压电网建设的资料、同业对标数据、典型设计方案、招投标文件、商业合同等,关系到公司的发展和切身利益。对上述文件资料、公司领导和各单位重要的公务活动计划安排、未出台的工作安排、干部人事安排、领导干部电话、安全事故案件、审计案件、纪检案件等方面工作的资料都要加强管理和保护。要结合本单位本部门的工作实际,制订相应的管理措施,要教育员工忠于职守,维护企业的利益和形象,保护好公司的商业秘密。 (四)加强涉外保密工作的管理,确保国家秘密安全 要按照中央保密办、国家保密局印发《关于切实做好新形势下涉外保密工作的实施意见》(中保办(局)发[2005]6号)要求,一是加强对出国(境)人员的保密管理,做好出国(境)前的保密教育。二是加强对外商贸、科技合格和学术交流等活动中的保密管理。三是加强驻外机构及人员的保密管理工作,使出国(境)人员熟悉、掌握涉外保密管理法律法规的具体要求,严格区分秘密和非秘密的界限,在对外交流活动中时刻保持清醒的头脑,克服和平麻痹思想,增强敌情观念,确保国家秘密的安全。驻外机构和出国人员与国内联系涉密工作事项,应通过我驻外使领馆保密通信渠道办理,严禁使用其他通信设备传输示经加密处理的涉密信息。 (五)重视涉密计算机信息的保密管理,确保涉密网络信息安全 要高度重视涉密计算机信息系统的安全防范和保密管理,认真履行信息安全保密检查职责,按照涉密计算机信息系统保密管理的有关规定,做好涉密网络、涉密计算机、涉密介质的管理。按照省保密局要求,充分运用涉密计算机信息系统保密检查工具,开展经常性的保密检查。确保涉不上网、上网计算机不涉密,把好上网信息审查关。加强涉密网络的审批工作,按照同步建设,严格审批的要求,提前介入,把好审批关。抓好涉密磁介质在销毁、回收、维护过程中的保密管理工作,确保涉密信息安全。 (六)积极采用现代科技技术,防范高科技窃密 根据保密要害部门、部位的保密技术防范要求,积极采用现代科学技术,加强对保密环境、办公设施以及重大涉密活动涉密计算机网络的保密技术设备配置工作。针对当前涉密存储介质、涉密笔记本电脑的使用等情况,采取切实可行的措施,防止因使用管理不善引起的失泄密问题,提高保密技术防范能力和保密技术检查水平,落实保密技术装备要求。 (七)加大保密督查力度,严肃查处泄密案件 要进一步加大保密督查力度,切实加强对泄密案件的查处工作,重视对涉密载体销毁环节的检查,规范管理措施。严格执行泄密事件报告制度,做到不漏报、瞒报泄密事件。 同志们,保密工作责任重大,使命光荣。希望公司保密工作人员要认真践行三个代表重要思想,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,切实贯彻落实上级保密部门的部署和要求,结合我公司保密工作实际,振奋精神,求真务实,狠抓落实,开拓创新,全面推进保密工作,为我公司的改革、发展和稳定作出新的贡献。 篇二 同志们: 今年还有两月就完了,年底大家任务很重,工作也很忙,时间很紧。但是今天占用大家宝贵的时间,专门收看保密宣传教育资料片是很有必要的。相信大家看完资料片后,都受到了启示和警示,保密之弦松不得,回去后大家从思想上、从工作上都仔仔细细地排查一下,还有哪些地方存在着泄密的可能性。也许大家认为,机要保密工作不涉及经济、不涉权力、不涉及人事,xx近几年也没有出现过重大泄密事件、造成重大后果,在工作中好像也没有什么值得保密的地方,况且保密工作做好了也没有明显的政绩,意义不大,因此不予重视。但是,同志们,你们认真想想,保密工作不出事也就罢了,一出事,不仅是个人失职和单位履职不力,拿到上面去,就是xx县委政府的责任,造成严重后果的,还要追究刑事法律责任。因此,我们要从思想深处筑牢保密防线,具体来说要做到几下三个方面。 一、认真形势,统一思想,进一步增强做好新形势下保密工作的责任感和紧迫感。 做好新形势下的保密工作,必须深刻分析形势,正确把握大局。当前国际国内形势的深刻变化,既给我们的发展带来历史机遇,又给我们带来严峻挑战。从国际上看,和平、发展、合作仍是当今世界的主流,但影响世界和平与发展的不稳定、不确定、不安全因素也在增多。尤其是西方敌对势力西化、分化中国的战略图谋没有改变,西方发达国家经济、科技占优势给我们带的压力没有改变。从国内看,我国改革发展正处在关键时期,经济社会生活正在发生深刻变化:工业化、城镇化步伐加快,经济结构调整加速,经济市场化程度迅速提高,深化改革和体制创新进入攻坚阶段,社会利益关系日趋复杂,经济社会协调发展任务艰巨,人民群众的民主法制意识和政治参与热情不断增强。这些深刻变化中既蕴藏着巨大潜力和动力,又包含着诸多困难和风险,反映到保密工作上,既给我们做好新形势下的保密工作提供了有利条件,又对我们能否做好新形势下的保密工作提出了新的严峻考验。来自境内外敌对势力的窃密活动十分猖獗,达到了前所未有的程度。他们利用信息技术领先的优势,从陆地,从空中,从我周边地区到我境内,全方位的截取、收集我内部情报;他们派遣特务、发展间谍,采取打进来、拉出去的办法,不择手段地对我党政军机关、军工科研生产单位等进行渗透和策反,千方百计地窃取我国家秘密。 xx县在近年来对外开放程度不断提高、改革进一步深化,经济建设进一步发展,特别是在企业改制、旧城改造等方面取得了很大的成功,但同时也累积了大量的问题和矛盾,西方敌对势力和一些别有用心的人以各种方式和手段千方百计获取与此有关的信息情报,妄图散播于社会国家不稳定的信息。还有一些投机分子,从是千方百计想从我们的某些单位某些重要涉密人员身上,获得尚未公开的秘密,提前行动,以赚取不义之利,致使党委政府的工作极其被动。另外我县的保密工作自身也存在着不容忽视的问题。突出地反应在思想认识不到位、监督管理不到位、组织领导不到位,保密工作在一些地区和单位还很不落实。有些同志经常把机、绝密文件带回家,在公共场所谈论保密事项,向一些无关人员透露保密的内容。有些同志喜欢打听不该自己知道的,外传的坚决不能外传的事。有些同志乱扔保密废纸,未经批准复印摘抄密级文件,在办公桌上随意放置文件,在电话中谈论涉密内容,在普通传真机上传涉密文件。保密工作无小事,这些小事如任其发展,终有一天会出大事的。 二、明确任务、突出重点,扎实有效地抓好今年各项保密工作。 在当前工作方面,一是要切实加强党政领导机关及重点单位的保密工作,确保党和国家秘密安全。党政领导机关历来是党和国家秘密集中的地方,做好党政领导机关的保密工作,是确保党和国家秘密安全的重中之重。同志们要加强对保密工作的组织和领导,认真落实领导干部保密工作责任制。按照中保办、市保办(国家保密局)的统一部署,县保密局将在第二季度组织开展一次全县保密工作大检查,以县级四套班子党政领导机关、重点单位及部位为检查的重点,确保我县党和国家秘密的安全保密。 二是要加强涉密计算机信息系统的保密管理,确保涉密系统信息的安全。近年来,随着党政机关办公自动化的推进和电子政务的迅速发展,我县涉密计算机信息系统发展非常快,其中运转了大量国家秘密。这些涉密计算机信息系统在带给我们工作便利的同时,也日益反映出保密防范薄弱的问题。同志们要严格执行有关规定,采取切实有力的措施,做好涉密网络、涉密计算机、涉密介质的安全管理。县委保密办(县国家保密局)将结合今年第二季度保密工作大检查,加强对涉密计算机及其信息系统的检查,防止通过计算机泄密。 三是要继续加强保密技术管理工作,不断提高我县保密技术手段现代化的水平。要把配备必要的保密技术防范设备作为一项重要工作,积极争取领导支持,积极协调相关部门,多渠道筹集所需经费,把该配的设备配备到位。 四是要广泛深入开展保密宣传教育,增强宣传教育的针对性和实效性。坚持以人为本,重点对领导干部和保密要害部门、部位的涉密人员要经常开展保密宣传教育,克服和平麻痹思想,增强敌情观念,强化保密意识,筑牢思想防线。要结合保密要害部门部位保密管理规定的贯彻,结合《行政许可法》的实施,结合涉密信息系统保密管理中存在的问题,举办各类保密知识培训班。认真做好四五保密法制宣传教育规划落实情况的总结。县委党校、行政学院要开设保密教育课,有针对性地向学员开展保密宣传教育。县保密局今年将结合党政网培训继续举办保密知识培训班,以信息安全保密技术为重点,对领导干部和涉密人员进行保密知识和业务工作培训。 五是要加大保密督促检查力度,严肃查处泄密事件。加大对泄密案件的查处力度,发现一起,查处一起。特别是一些涉密程度较高、可能造成较大危害的案件,要及时准确做好密级鉴定,提高案件查办效率的质量。要严格执行泄密事件报告制度,对典型的泄密、窃密案例,像今天给大家播放资料片一样,要适时通报,以充分发挥典型案例的警示作用,做到警钟长鸣。对发生的重大泄密案件,要坚决追究有关领导和当事人责任。 三、高度重视,加强领导,进一步确保各项保密工作任务落到实处。 切实加强领导,是推动保密工作健康发展的重要保证。全县各级各部门要进一步增强政治意识和大局意识,提高对做好保密工作重要性、紧迫性的认识,切实负起责任,加强领导,确保今年保密工作的各项任务落实处,确保国家秘密绝对安全。 首先,要认真落实保密工作领导责任。要以保持共产党员先进性为契机,从讲政治,从维护国家安全利益的高度,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,重视新形势下的保密工作,切实担负起本部门、本单位保密工作的领导责任,在各自领导职责范围内重视和支持保密工作,安排和落实保密工作,研究和解决工作中的重大问题,做到业务工作管到哪里,保密工作就延伸到哪里。要探索建立领导干部保密工作责任追究机制,谁在保密工作上出了问题,首先追究其领导责任。要把履行保密工作责任制的情况纳入各级党政领导干部业绩考核内容,做到责任明确,奖惩逗硬。今年开展保密工作大检查,要将领导干部保密工作责任制的落实情况作为检查的重要内容进行考核。 其次,要充分发挥各级保密组和保密工作部门的职能作用,要在督保促检查,狠抓落实上下功夫。要以求真务实的工作作风,切实扭转保密工作在一些单位不落实的工作局面。要不断改进工作方式,通过组织开展各项检查活动,及时查找问题隐患,切实加强薄弱环节,最大限度地落实保密工作的各项措施,最大限度地消除泄密的可能性,在保密工作方面力争不出问题。 第三,要加投入,保证各项业务工作的顺利开展。保密工作专业性强,技术性强,对物质手段的要求高,对干部素质的要求更高。做好保密工作,关系到国家的安全和政权的巩固,责任重大。要为保密工作的开展创造条件,重点加大对工作经费、物资和干部力量等方面的投入。加大投入不只是空洞地讲一下,要有基本的、量化的规定。同进,要适时为保密进行培训,逐步实现保密技术手段现代化和保密干部队伍专业化。 同志们,在加快建设富民兴x、全面建设小康社会的历史进程中,保密工作使命崇高,责任重大,我们要以高度的政治责任感和历史使命感对待党的保密事业,以与时俱进的精神和求真务实的作风做好保密工作,努力开创我县保密工作的新局面。 第16页 共16页- 配套讲稿:
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