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全市工商联执委会议领导讲话稿
全市工商联执委会议领导讲话稿
（一）各位执委、
同志们：
很高兴参加市工商联十四届五次执委会议。这次会议，是市工商联落实市委十三届八次全会和全市经济工作会议的具体行动。近几年，在严峻复杂的经济形势下，全市各级工商联组织充分发挥职能作用，工作做得有声有色、有花有果。据统计，截至20xx年底，全市民营经济单位总数达到19.7万家，同比增长3.6%;民营经济增加值完成867.63亿元，同比增长6.8%，占全部gdp的63.86%，同比增长2.09%，民营企业实缴税金106.4亿元，占全部财政收入65.05%;民营经济吸纳从业人员数量88.9万人，同比增长0.7%。在此，我代表市委、市政府，向为全市经济社会发展做出贡献的各位执委表示衷心的感谢。并通过你们向全市各级工商联组织和广大非公经济人士致以崇高的敬意。借此机会，我讲几点意见。
一、当前形势如何把握
众所周知，全球经济已进入低增长时期，自20xx年中国经济进入新常态以来，面临着前所未有的机遇与挑战。纵观承德，当前我们的经济社会发展正处在一个十分特殊的历史时期，面临的经济下行压力前所未有，经历的转型阵痛前所未有，承受的困难挑战前所未有。大家都知道，承德的民营经济占据了全市经济总量的2/3，广大企业家作为民营经济主要缔造者，对当前形势如何认识和把握至关重要，不仅关乎其所在企业的生存与发展，也决定着全市经济发展的态势。只看到困难的一面，看不到机遇，就会被困难吓倒，止步不前;既看到困难，更看到机遇，就能化压力为动力，克难攻坚，奋勇向前。
首先要看到困难。要坚持问题导向。近几年国际经济形势严峻复杂，经济下行压力持续加大。我国经济既有国际形势的影响，也有自身原因，经济增速呈现出25年来最低。从今年我市的《政府工作报告》中我们可以看到，20xx年全市生产总值、财政收入、规模以上工业增加值等几项主要经济指标未能完成年初计划。据相关部门统计，去年民营经济实缴税金和全部财政收入占比全部出现了负增长。这充分表明，我们面临的困难不但有，而且还很大。宏观讲，是受外部经济形势影响;微观讲，还是我们自身的问题比较突出。从公共支撑层面看：实力有限，基础支撑能力偏弱。特别是交通、水利、电力等基础设施欠账多，有些公共服务滞后，难以支撑经济社会持续快速发展;有些地方、有些区域经济发展环境还不优;政府职能还需要进一步转变。从企业自身层面看：增长方式粗放，受地域和历史影响，两黑产业和两黑产品占规模以上工业比重过高，产业结构性矛盾还十分突出，生产链条短，产业产品层级低的问题还没有得到很好地解决。这些问题和困难，都需要我们做好新旧动能和新老产业之间的替代与更新。
更要看到机遇。就当前严峻复杂的形势下，民营企业发展还有很多机遇。在今年的政府工作报告中指出20xx年国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%，在世界主要经济体中增速位居前列。提出2016年经济增长预期目标为6.5%-7%。
6.5%-7%在世界来说还是高速增长，就我们自身来说是中高速。尽管这样，
6.5%-7%的落实过程本身就是投资的过程，
6.5%-7%的实现过程本身就是商业机会。从承德来看，市委确立了绿色、创新、开放、转型、协调、共享的六大发展理念，确立了守底线、快转型、促协同、奔小康的主基调，提出了围绕京津冀水源涵养功能区、国家绿色发展先行区、环首都扶贫攻坚示范区、国际旅游城市发展定位，大力推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，大力推进转型升级，大力推进脱贫攻坚，同时实施五城联创，确保如期实现全面建成小康社会目标。应当说这些发展理念、主基调、发展目标反映了全市人民的共同愿望。在落实和实现这些措施和目标的过程中也是充满机遇和商机的。比如京津冀协同发展，正在由顶层设计向全面发力转变，一系列规划、政策、协议将全面实施，非首都功能疏解将进一步加快，一些有条件、有优势存在疏解非首都功能的方面就会有投资和发展的机会。再比如扶贫攻坚，我市大体还有50万贫困人口，在2020年以前要全部脱贫进入小康，落实中央扶贫新政策的本身也是投资的过程，就拿全市移民搬迁来看，大体是27000多人列入规划，目前国家政策是每人补助6万元，总共有十五六个亿的资金需要投资，这仅是建房的标准。院落的整理、道路的修建、基础设施建设还需要大量的投资。也包括我们的产业扶贫，五个精准扶贫，特别是前四个，既是思路问题、措施问题，也必须有国家政府、群众和企业的大量投资，才能保证这些措施落实到位。还比如中央确定的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，三去一降一补这个政策要落实到位、落实到地，实质上需要大量的投资来支持。当前的经济形势，有困难不承认不行、不面对不行，因为困难客观存在，也可以说普遍存在，同时对机遇不认识、不抓住更不行，因为机遇是稍纵即逝的，所以我们要增强机遇意识。
二、民营经济要大发展快发展
民营企业要认识新常态、适应新常态、引领新常态，必须培养新思维、拿出新行动，其中至关重要的是加快转型升级，实现创新发展。
一是要坚定信心。今年在看望出席全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员时的重要讲话，是对全国非公经济发展最重大、最利好的信号，也是党和政府发展非公经济的指导思想和方针。习强调非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。强调的这三个没有变，回应了一些关切、澄清了一些迷雾，向全社会释放了清晰无误的信号。党的以来，十八届三中、四中、五中全会推出了一大批扩大民营企业市场准入、平等发展的改革举措，接续出台了一大批一系列相关政策措施，形成了鼓励、支持、引导民营经济发展的政策体系，民营经济发展面临前所未有的良好政策环境和社会氛围。同时习特别强调指出要处理好政商关系。既要亲，也要清。用亲和清两字阐明了新型政商关系。这既是规范也是鼓励，规范是对过去不健康的东西进行规范，鼓励是对各级党委政府、广大干部敢于担当、认真服务的鼓励。对领导干部而言，亲就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难。清就是清白纯洁，不搞权钱交易。对民营企业家来说，就是讲真话说实情建诤言，遵纪守法办企业、光明正大搞经营。这既对领导干部提出了警示，也对非公经济人士提出了要求，真挚诚恳、语重心长，表达了党对广大非公经济人士的亲切关怀和殷切希望。今年省委省政府与全国工商联共同举办全国工商联十一届五次执委会议暨全国知名民营企业助推河北协同发展大会，全国工商联执委、全国500强民营企业共500多家都来到河北考察洽谈开会，这为全省民营经济发展搭建了很好的平台。从现象看年底的会在河北召开，从本质看一年的活动要体现在各个方面、各个季度、各个月份，其中7月份在承德搞文化产业方面的专题活动。从我市来看，当前正在开展优化发展环境、整顿机关作风和一问责八清理专项行动，这些都是为了经济社会更好更快发展创造条件，都是为了进一步营造亲商、敬商、重商、安商、富商、护商浓厚氛围。希望广大非公经济人士进一步提振发展信心，弘扬企业家精神，肩负建设者担当，围绕供给侧结构性改革，加快转型升级，为实现企业自身发展，为十三五规划实施作出贡献。
二是要坚持创新驱动。创新驱动，是今后一个时期经济提质增效、持续健康发展的重要依托。特别是对我们经济基础比较薄弱、二产三产总体存量还不够、结构还不优的地区来说，创新更加显得重要。首先是党委政府的政策支撑，今年，市委市政府将在健全科研体制机制、科技计划管理体制、财政科研项目等方面推进一系列改革举措，积极推进承德中关村协同创新共同体示范区建设，与京津共建一批高水平工程技术研究中心和产业技术研究单位，重点推进3281工程，我市首次设立30亿元以上技改专项基金，支持20个重大技改扩能项目建设等等，这些动作力度比较大，这在承德历史上是没有的，政府要给以政策支持。其次是企业的自主创新，创新仅仅依靠政府的政策支持还远远不够，特别是我们承德科研院所少，有能力为企业提供创新支持的高校少，很难直接为企业提供新的产品科研技术指导等支持。所以，有很多创新需要靠企业自身。企业创新有三个途径，一个是企业自主办，要舍得花钱，自己设立科研机构搞创新研究。再一个是与外地企业或科研院校合作，借力创新、合作创新，这方面我们一些规模大的企业做的还是很不错的。还有就是直接购买创新科技，来得快、用得上。关于矿山类两黑传统企业的创新问题，要引起高度关注。要因企制宜，因产品制宜，对那些规模小、耗能多、污染重、产品无销路的企业而言，转型是最重要的。这些企业不转型，今年能过去、明年能过去，最终还是过不去。实践证明，我们结构调整难度这么大就是在市场经济形势比较好、利润率比较高的情况下，有些企业在转型方面没有采取实质性行动。当然，在转型过程中，市委、市政府也提出了十大方面产业，大家应该从这些产业中来寻找商机，明确自己的转型方向。总的看，就承德的县域经济，就多数企业而言，办实体、兴实业、求实效、得实惠，应该是我们转型的必然选择。
三是要提高质量效益。中央提出，十三五时期，要突出抓好供给侧结构性改革，确保经济发展保持中高速，要保持发展的中高速，我们产业结构调整就要走中高端。由比较高的速度降到了中高速，产业就要发展中高端产业，这是因为当前的需求已经呈现了中高档趋势。所以说，需求结构和水平决定着供给结构和水平，需求侧要求提高了，而供给侧水平仍然偏低，这就需要加大供给侧改革。在供给侧改革方面，我们企业有大量的文章可做，总的看，越是困难的时候，竞争越激烈，越是供不应求的时候，市场越好占有，特别是资源型企业。当需求发生重大变化的时候，对生产者来说要求比较高，这就需要供给侧改革。
三、工商联工作要再创新再上新台阶
一要坚持问题导向。各级工商联都要把企业困难当作自己的困难，将服务摆在前面，把发展实体经济、培育有核心竞争力的创新型企业作为服务中心工作的出发点和落脚点，真正打牢市场经济的微观基础。要帮助企业寻找商机，帮助企业掌握政策信息，帮助企业解决要素保障难题，帮助企业积极创新，帮助企业维护权益。同时要做好企业的代言人，充分反映企业对政府的需求，对社会的需求。
二要坚持勇于实践。省工商联明确把千企帮千村活动列为参与精准扶贫、建设美丽乡村的具体工作部署，要认真抓好落实。从扶贫来看，应该说是我们企业的社会责任，一定要选准项目，把扶贫过程也变成企业发展的过程，既承担了社会责任，也要实现自身发展。要用多种方式参与扶贫，特别是今年我们大力推进农村土地承包权的流转和允许一些地方建立合作社的住宅等一系列政策正在出台，这些都是商机。
三要坚持抓好培训。抓好培训是工商联加强对民营企业服务的一项重要工作，培训要突出实用、要管事。总的讲，有知识才能有觉悟，有知识才能有境界，有知识才能有眼界。知识不都是用学历来代表的，凡是成功的人都是有知识的，没有一个是瞎猫碰死耗子。知识的衡量标准有的是学历、有的是考试，但我认为衡量有没有知识的最根本的标准还是实践。所以，一定要把培训落到实践上，用于参与建设，用于发展企业。
关于鼓励和支持民营企业家开展捐助活动的问题，在这里我想讲一下省委、省委秘书长、统战部长范照兵同志的讲话精神。当前我们的企业大多都很困难，有的甚至到了举步维艰的地步。工商联和各个群团组织，还有有关管理部门，组织企业捐助这个问题上一定要坚持自愿自主、尽力而为、量力而行，组织者要把握好度，要多尝试一些双赢的办法。无论我们要扶贫攻坚，无论我们要推进城市化建设，无论我们要新办新兴产业，都要多用双赢的办法。我们讲的工业反哺农业、城市带动农村，主要渠道还是利益共同，如果市场不起作用，没有利益的共同点，工业反哺不了农业，城市带动不了农村。
最后，强调一下市县级工商联换届工作。根据工商联《章程》今年市县两级工商联都到了换届时候，这是工商联和民营企业家政治生活中的一件大事，要深入贯彻全面从严治党要求，扎实做好换届工作。确保通过换届，换出干部队伍的精气神、换出领导班子的战斗力、换出事业发展的新局面。
同志们，全面深化改革的深入推进，必将为全市民营经济发展将迎来新的机遇，必将为全市各级工商联组织提供更广阔的平台。希望大家坚定信心、履职尽责，推动我市经济社会发展跃上新的台阶，为决胜全面小康、为加快建设生态强市、魅力承德作出新的更大贡献。
全市工商联执委会议领导讲话稿
（二）
同志们：
今天，b市工商联在这里隆重召开第届次执委会，这是我市经济工作和经济生活中的一件大事。在此，我代表市委、市政府向大会的召开表示热烈的祝贺，向为全市经济建设和社会发展做出重要贡献的广大非公经济界人士表示衷心地感谢。向各位执委，并通过你们向工商联全体会员及全市个体私营经济界人士致以亲切的问候。
在过去的一年里，工商联围绕市委、市政府的中心工作，紧紧抓住引导促进民营经济健康快速发展这个主线，认真履行职能，动员、团结全体委员和广大工商界人士，积极发挥党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带和政府管理非公有制经济的助手作用，各项工作都取得了明显进步。坚持围绕鼓励支持和引导非公有制经济发展，深入开展调查研究，为市委、市政府加快非公有制经济发展提供了决策参考，参政议政水平和能力有了新提高;坚持团结、帮助、引导、教育的方针，积极开展形式多样、行之有效的宣传、表彰、培训等活动，推动了非公有制经济人士的思想解放;坚持社会主义市场经济原则、企业家办会的原则，积极组建行业协会，推动了行业经济健康有序发展;坚持维护和代表会员的合法权益、为会员在法律范围内的经济活动提供优质服务，优化了民营等非公有制经济的发展环境;坚持创新工作机制，提升工作效率和工作质量，自身建设水平得到了不断提高。在充分肯定这些成绩的同时，我们还必须清醒地看到，在新的时期、新的一年里，工商联面临的任务将更加繁重、更加艰巨。市委、市政府希望工商联能够认清当前的经济发展形势，明确职责，把握大局，坚持创新，扎实工作，努力开创工商联工作的新局面，为促进我市经济发展做出新的贡献。下面，我就进一步加强工商联工作和促进非公有制经济健康发展问题讲三点意见。
一、正确认识新时期形势，切实增强做好工商联工作的责任感和使命感
党的十七大对未来我国经济、政治、文化和社会建设做出了全面部署，描绘了全面建设小康社会的辉煌前景，开启了中国经济社会发展新的伟大历程，使非公有制经济迎来了新的重要发展机遇。同时，党的十七大对深入贯彻落实科学发展观，实现国民经济又好又快发展提出了许多具体的要求。非公有制经济作为国民经济的重要组成部分，工商联作为协助党委和政府工作的经济组织，必须深刻领会这些新的要求，努力实现又好又快发展。按照十七大提出的新要求，不断完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。
近年来，中央领导多次就做好非公有制经济和非公有制经济人士工作发表重要讲话，指出新的社会阶层人员包括个体户、私营企业主等，也是有中国特色社会主义事业的建设者，要引导非公有制经济健康发展，引导非公有制经济人士健康成长。要求非公有制经济人士要把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕同全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来。中央领导的这一系列重要论述和指示，为非公有制企业健康发展指明了方向，也为工商联工作指明了正确方向。工商联会员的结构主体是非公有制经济人士，工商联在引导非公有制经济和非公有制经济人士做到两个健康（非公有制经济代表人士健康成长和非公有制经济健康发展）、三个结合（把自身企业的发展与国家的发展结合起来;把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来;把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来）和做合格的社会主义建设者方面，具有其他组织不可替代的独特作用。可以说，在新的历史时期，工商联工作不是可有可无，而是非有不可;不是可以削弱，而是必须加强;不是无所作为，而是大有可为。
当前，我市经济社会发展已经进入关键时期，非公有制经济快速发展、非公有制经济队伍不断扩大，涌现了一批重点民营企业，成长了不少个体私营经济群体，民营经济已成为我市最具潜力、最有活力的发展形式，在全市改革发展稳定中发挥着至关重要的作用。这为工商联工作迎来了新的机遇和挑战，工商联要顺应民营经济发展要求，在为民营经济发展创造环境、加强引导方面更加努力，促进非公有制经济新的发展，在全面建设小康社会中再立新功。特别是在省、XX市以及我市都把招商引资、项目建设作为一号工程，积极鼓励和扶持非公经济健康发展的社会大背景下，工商联发挥作用的空间将变大，领域将变宽，效益将更明显。因此，工商联要准确把握当前发展的有利形势，认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实全国工商联十大提出的要求，进一步统一思想，提高认识，树立信心，切实增强责任感和使命感，自觉服务于我市的改革、发展、稳定大局，把工商联工作做实、做细、做好。
二、认真履行职能，积极推进我市非公有制经济健康持续发展
发展经济是各项工作的主旋律，工商联要紧紧围绕经济建设中心，履行职能、发挥作用，推动我市民营经济再上新台阶。
一要尽力促进民营企业上规模、上档次。近年来，我市非公有制经济有了长足的发展，但从整体水平看，不少企业还存在规模小、科技含量低、管理方式比较落后、品牌意识不强、市场竞争不规范等诸多问题，小进即满、小富即安的思想在很多民营企业中还存在。这种状况已经不能适应社会主义市场经济发展的要求，不适应日益激烈的市场竞争。对此，工商联组织要围绕市委出台的非公有制经济发展政策及千名小老板工程，充分发挥桥梁和助手作用，通过多种途径和方式有所作为、大显身手。要团结工商联组织里面的民营经济人士，互相学习，取长补短，相互支持、帮助，共同发展;要帮助非公有制企业选择适合自身的产业发展方向，积极发展高新技术产业，向基础设施和公共服务业及第三产业领域发展;要积极引导非公有制企业建立现代企业制度，大力推行科学管理，广泛运用现代化管理手段，改革传统落后的经营管理方式;要鼓励非公有制企业实行跨地区、跨行业、跨所有制经营，促进非公有制经济上规模、上水平、上档次，不断培育出我区新的经济增长点。
二要倾力做好招商引资工作。广大工商联成员在对外经济交往中，与区外很多投资者和商会建立了密切的关系，在招商引资中具有独特的优势。因此，工商联组织要积极组织、引导我区非公有制企业，立足自身产业、资源、技术、产品等优势，通过区内商会组织网络，扩大对外联络，广泛传递商贸信息，促进地区间、行业间、企业间的经济联系，将引进外资与自身发展紧密结合起来，通过引进资金、技术、先进管理方式，借力发展、借资扩张，提升我区民营经济发展的水平和质量。
三要全力支持提高企业的整体素质和市场竞争力。当今，现代企业制度与企业文化是企业发展的两大支柱，对于企业长期健康发展作用重大，有利于提高企业整体素质和市场竞争力。市工商联要高度重视、关心和支持企业制度创新和文化建设工作，各位民营企业家要把企业制度创新和企业文化建设作为当前和今后一个时期的一项重要任务，切实抓紧抓好，以此增强民营企业自身的整体素质和市场竞争力，促进民营企业和民营经济人士健康成长。
四要努力培养和造就一大批优秀社会主义事业建设者。目前，由于非公有制经济人士队伍构成复杂多样，文化水平高低不一，思想道德差异较大，有少数非公有制经济人士政治意识淡漠，法律意识薄弱，不注意加强学习，放松了对自己的思想教育，甚至还存在这样或那样的消极模糊思想。对此，工商联组织要充分认识做好非公有制经济人士思想政治工作的重要意义，帮助非公有制经济人士牢固树立正确的公私观、义利观、信誉观和法制观，积极开展致富思源、富而思进教育活动，大力引导他们做到爱国、敬业、诚信、守法，把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，积极争当优秀社会主义事业建设者。
三、夯实发展基础，切实加强自身建设
新的发展时期，复杂的经济形势，要求工商联的工作对象、职能和任务做出适应性变化，全面加强工商联自身组织建设十分必要。
一要建好队伍。要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，从提高素质、改进作风入手，加强工商联干部队伍建设，努力培养一支既会做思想政治工作，又会做经济工作的工商联干部队伍。此外，还要加强会员队伍建设，坚持稳步发展、调整结构、提高质量的方针，重点发展有实力、有代表性的生产型、科技型和外向型的非公有制企业会员，不断壮大代表人士队伍。要建立会员、组织、代表人士数据库信息系统，加强非公有制经济代表人士的联系和管理。
二要优质服务。工商联干部要勇于为民企撑腰，勤于为民众办事，乐于和民企交友，敢于为民企维权，把企业的愿望作为第一信号，把企业的满意作为第一追求，把促进企业经济健康发展作为第一目标，做到企业有所呼，我有所应;企业有所急，我有所救;企业有所困，我有所助，把党对非公有制企业的关爱与温暖送到企业家的心坎上。同时还要注意搜集社情民意，积极反映他们的呼声;工商联要靠联系、联谊、联心、联合去做好团结、教育、引导、帮助工作。
三要锐意创新。要规范完善XX县区会员联谊活动机制，增强工商联的活力;要建立建全工商联会员企业以及广大非公有制经济人士反映问题的对话渠道，进一步建立解决问题的长效机制。工商联要参与围绕我区重大的经济社会发展问题，特别是非公有制经济发展问题，进一步深入调查研究，积极建言献策。
同志们，对于工商联工作，市委历来是寄予厚望的，希望工商联的全体同志要与时俱进，开拓进取，发挥自身优势，开创工作新局面，为把b建设成为最具实力、最富活力、最有魅力、最有潜力的中心XX县区作出更大的贡献。
全市工商联执委会议领导讲话稿
（三）
同志们：
下面，我结合市委、市政府近期召开的经济工作暨城市工作会、工业发展大会等几个重要会议的精神，讲四点意见：
一、增强信心，创新发展，齐心协力共克时艰
20xx年，是十三五决胜全面小康的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。目前，我市短期问题和长期矛盾相互交织，经济下行压力依然较大，特别是固定资产投资持续快速增长压力较大、工业持续增长基础不稳固、消费市场增长乏力、融资难、融资贵问题仍然存在、财政收支矛盾突出等诸多因素的叠加影响，表明今年仍然是较为困难的一年。在此环境下，正确分析形势，既要看到形势严峻的一面，也要看到有利的因素，总的来说，泸州经济从全省来看继续保持着良好的发展势头。20xx年，全市gdp达到1353.4亿元，比20xx年增长11%，比全省平均水平高3.1个百分点，增速位居全省第二名，gdp超过凉山、达州，全省排位由第八位上升到第六位;全市城镇居民人均可支配收入26656元，比20xx年增长8.6%，比全省高0.5个百分点，增速位列全省第五。农村居民人均可支配收入11359元，比20xx年增长10.3%，比全省平均水平高0.7个百分点，增速位列全省第六;工业经济稳定增长，增速比20xx年提高1.7个百分点，比全省平均水平高6.1个百分点，增速位列全省第二;固定资产投资较快增长，达到1463.7亿元，比20xx年增长23.9%，比全省平均增幅高13.7个百分点，增速位列全省第一;消费品零售总额559.7亿元，比20xx年增长13.9%，比全省平均水平高1.9个百分点，增速位列全省第二;实现服务业增加值378.8亿元，比20xx年增长10.5%，增速位列全省第四;全市投资总量也提升到全省第二位。泸州经济社会总体发展情况是主要经济指标在全省靠前、经济总量、投资总量持续升位。我们应该看到，这些成绩是在经济下行压力持续加大的情况下取得的，充分说明泸州稳中求进，进中求好，好中求快的整体格局没有改变。从形势和任务看，泸州将在一个较长的时期保持加快发展的态势，也就是在十三五期间要保持中高速增长，总的目标预计是保持9%的增速。站在新的起点上，顺延良好发展势头，有希望继续保持中高速增长;目前我市国字号的政策牌子超过10个，都蕴含着国家战略层面的大好机遇。还具有独特的区位条件、不断完善的立体交通网络、两城三园区的平台载体、四川第二的医疗教育资源等，完全能够推动泸州实现更好更快的发展。在强化发展支撑上，泸州将进一步做优项目投资、开放合作、集聚要素等平台载体，优化发展环境，为经济社会持续健康发展拓宽空间，我们对未来的发展一定要充满信心。
20xx年，全市的经济工作要在六个方面取得突破。一是推进产业发展取得新突破。要加快发展现代制造业、现代服务业、现代农业，加强三大园区建设。二是推进投资拉动取得新突破。要突出抓好省重点项目、4个3重点推进督办项目、交通项目和工业项目，强化要素保障，完善快速推进机制，分轻重缓急推动项目建设，确保生产要素向重点企业倾斜，向重大项目集聚。三是推动城镇建设取得新突破。要坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理、高水平研究的原则，着力建设和谐宜居、富有活力、具有特色的现代化城市，切实提高新型城镇化水平。四是推进开放合作取得新突破。要主动对接争取，着力招大引强，深化区域合作。20xx年，XX市工商联就主动对外借力，班子成员带队走了全国二十多个城市，11个异地泸州商会，主动推介泸州，积极宣传工商联工作，对外开放合作取得实效。五是推进县域经济取得新突破。要大力发展民营经济，扎实推进大众创业，万众创新工作，加强财税工作。六是推进民生事业取得新突破，要扎实抓好脱贫攻坚，统筹抓好民生实事。我们要促进非公经济发展，必须紧扣市委、市政府的部署和节奏，把握大势，顺势而为，乘势而上，跟上政策的步点，非公经济的发展才能事半功倍。反之，则事倍功半。我们必须把发展理念、发展政策、发展措施搞清楚，弄明白，这是我们搞好经济工作的母本。今年，省工商联将在非公有制经济人士中开展以守法诚信，增强发展信心为主题的理想信念教育实践活动，通过思想认识的提高，以此进一步适应新常态下经济社会的发展变化，提振攻坚克难的信心。
深刻指出，抓住了创新，就抓住了经济社会发展的牛鼻子。抓创新就是抓发展，抓创新就是谋未来。实践证明，创新决定一个国家和民族的前途和命运。今年是市委、市政府确定的产业创新发展年，市工商联也将今年确定为民营企业创新发展年。发展与信心是互动关系：发展了可以增强信心，有了信心可以催生发展。因此说发展的问题就是信心的问题。一是要大力弘扬创新、执着、责任的企业家精神，充分发挥企业家才能，在推进结构调整、培育新增长点、加快转型升级中发挥更大作用。二是要大力推动技术创新、管理创新、模式创新、自主品牌创新，通过创新发展来解决我们前进过程中遇到的困难和问题。所谓创新，通俗地讲，就是将两个不相关的事情连接起来，这就是创新。乔布斯把手机与互联网连接起来，有了智能手机，使我们的通讯手段、生活工作方式产生了很大的变化。马云的成功也是充分借力于互联网的革命，有了商业模式上的创新。通过创新，就能推动社会的进步，生活观念的转变，生产效益的提升。当今市场的竞争说到底就是品牌的竞争，民营企业创新发展年应该把自主品牌创新作为重要内容，要大力实施品牌强市、兴企战略。三是要把创新作为产业升级的主引擎，把发展实体经济、培育有核心竞争力的创新型企业作为我们工作的出发点和落脚点，通过采用新技术、推出新产品、引进运营新方式，帮助企业走出当前发展瓶颈。四是要突出全面创新改革牵引，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，努力开创工作新局面。
二、增添措施，精准施策，务实推进扶贫攻坚
精准扶贫是当前压倒一切的政治任务和经济中心工作。我市贫困人口多，贫困程度深，扶贫任务非常繁重，2019年要完成323个村、36万人的脱贫任务。各商会、会员企业要通过有扶贫济困构建企业公共文化，打造企业公众形象，提升企业公信力，这是一位优秀企业家应具备的品质。自市上发出精准扶贫号召后，市级层面已有25个企业、商会分别联系26个贫困村，各级商会和会员企业积极参与到扶贫日捐款、百企联百村活动中。佳乐集团20xx年将向XX县区云锦镇冯石村提供总计72万余元的资金用于发展养殖业、村级公路、安全饮水建设，目前已到位资金12万元;开元会计师事务所有限公司向XX县区天兴镇板栗村捐赠10万元用于村级活动阵地建设;成都泸州商会出资近10万元慰问XX县区玄滩镇涂场村95户贫困户;重庆泸州商会每年都要资助16名学子完成学业;还有一些商会、企业正在以实际行动参与到精准扶贫事业之中。
为认真学习贯彻在中央扶贫工作会议上的重要讲话精神，深入开展全国工商联组织的万企帮万村和市委、市政府号召的百企联百村活动，扎扎实实做好精准扶贫工作，一是要摸清家底，制订方案。深入到村社农户进行调查摸底，根据家庭情况制订工作方案做到一户一策，精准施策。同时，要学习借鉴佳乐集团经验，与联系村签订帮扶协议，明确帮扶事项，做到量力而行、尽力而为。二是要突出重点，抓好示范。按照五个一批要求，突出产业扶贫，抓好示范带动。宜农则农、宜游则游、宜商则商，通过产业带村、项目兴村、技术帮村、资金扶村等有效形式，把企业的资本、技术、人才等优势与联系村土地、劳动力、特色资源等结合起来，真正实现造血式扶贫，形成共建、共享、共赢的格局。今年，我们将适时召开企业联村扶贫现场会，交流好的经验做法，推动联村扶贫工作。三是要注重宣传，抓好总结。一些商会、企业在扶贫工作中做了不少实事，但由于平时不注意收集整理资料，不注重对外宣传，做了好事无人知道，对企业形象和弘扬社会正能量或多或少都有一些影响。希望大家在开展扶贫工作以及其它公益事业中都要注重收集图片等资料，及时向市工商联或区县工商联报送相关情况，以便对外加强宣传。开展百企联百村活动的商会或企业要半年一小结，全年一总结，市工商联将实时对扶贫工作进行表彰。
三、从严要求，注重程序，认真抓好换届工作
按照省委统战部、省工商联的要求，市州工商联将于20xx年6月底以前完成换届工作。各区县也要相继进行换届。组织建设是做好工商联工作的基础和保障。换届工作时间紧，任务重，要求高。当前，特别要认真做好人选推荐工作。根据五年来的发展变化，深入企业了解经营发展状况，深入行业了解新兴行业、产业发展情况，深入商会了解商会建设情况，并加强与相关职能部门的沟通联系，把一批热爱工商联事业、政治素质好、经济实力强的代表人士选拔进入领导班子。县区工商联在推荐人选时，要注意把握原则，坚持标准，切实把优秀代表人士推荐上来。希望各区县早思考、早准备、早安排，从严要求，严格按照工作程序，认真细致地做好区县工商联换届筹备工作。
四、创新方法，强化服务，努力发挥商会作用
工商联（商会）工作也需要与时俱进，不断创新。这里首先要解决一个观念问题，即谁是商会主人，商会为谁负责。答案是广大会员是主人，商会领导是执行和实现会员意志者。因此要明确会员的主体地位和商会的权力授受关系。只有在这种理念的支配下，广大会员才有主人翁责任感，才会关心商会工作，才能积极投入商会活动中。其次，商会活动要创新求变。20xx年，我们将进一步改进和创新会员活动方式，不断提升会员活动的质量。即按照会员分布地域、行业属性、加强合作等原则，将全市直属会员划分为四个片区、四个板块，由副主席（副会长）担任片区的组长、副组长，召集所属片区会员自主选题开展活动，每个片区每年市总商会将给予经费补助。每年片区开展活动2-4次，四个片区也可根据情况联动联合开展活动，活动方案报市工商联批准后执行并派人参加给予指导。通过丰富会员活动，不断增强工商联的凝聚力和吸引力。
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