科协作风建设年动员会讲话稿.docx

科协作风建设年动员会讲话稿
同志们：
为了全面贯彻落实20**年全市作风建设年动员大会精神，进一步加强科协机关及基层直属单位作风效能建设，以积极进取、务实高效的姿态，积极服务科技创新，大力推动发展转型，经党组研究决定：今年在科协机关及基层直属单位中开展作风建设年活动。这是贯彻落实市委、市政府决策部署，强化作风建设，提升队伍素质，使我市科协工作继续走在全省前列的一项重要举措。下面，我就市科协作风建设社会评议情况作一讲评，并对搞好今年作风建设年活动提几点要求。
一、全市统一组织的作风效能建设社会评议情况分析去年年底，市作风效能建设领导小组面向社会组织了一次作风建设社会评议活动，这次评议活动通过发放表格和组织网评相结合的方式进行，共收回评议票8455份，参加网评422人次，全市综合测评得分达到92.83分，比上年提高1.14分，群众总体满意率达到96.44%，比上年提高1.3个百分点。市公安局和市委政法委测评得分分别为94.804分和94.956分，分列两类的第一名。26个单位分别获得了机关作风与效能建设社会评议先进单位的荣誉称号。市作风效能建设领导小组向各部门也反馈了评议结果，从反馈的评议结果来看，市科协的评议情况有喜有忧，但不容乐观，还有许多问题需要引起大家的高度重视。
1、综合满意率分析。市科协综合满意率2005年为98.40%，2006年为98.47%，2007年为98.53%，2008年为98.44%，2009年为97.54%，2010年为98.11%，2011年为98.64%。走势与全市第二类机关平均满意率走势总体相同，2005年至2007年呈逐年上升，2008年和2009年有所回落，2010年开始回升，2011年达到了历年最高。市科协综合满意率连续七年高于全市第二类机关平均水平。其中，2007年高出全市平均水平0.49个百分点，2008年高出全市平均水平0.61个百分点，2009年高出全市平均水平0.61个百分点，2010年高出全市平均水平0.49个百分点，2011年高出全市平均水平0.27个百分点。
2、满意率分析。市科协满意率2005年为42.85%，2006年为46.97%，2007年为39.96%，2008年为50.03%，2009年为48.59%，2010年为52.3%，2011年为58.71%。2005年以来处于波动状态并呈上升趋势，2011年达到最高值。但总体每年均低于全市第二类机关平均水平，其中2007年低于全市平均水平4.7个百分点，2008年低于全市平均水平3.27个百分点，2009年低于全市平均水平4.32个百分点，2010年低于全市平均水平3.65个百分点，2011年低于全市平均水平3.38个百分点。
3、综合测评得分分析。市科协综合测评得分2005年为92.32分，2006年为91.09分，2007年为89.26分，2008年为90.59分，2009年为92.46分，2010年为92.82分，2011年为93.79分。与全市平均水平相比一直处于波动状态。其中2008年低于全市平均水平0.86个百分点，2009年低于全市平均水平0.46个百分点，2010年超出全市平均水平0.2个百分点，2011年又低于全市平均水平0.41个百分点。
4、评议主体相关对象对科协的评议得分情况分析。评议中最值得关注是三类对象对科协的评分，一是市领导评议得分；二是监督点评议得分；三是群众评议得分。市领导评议得分历年来处于波动状态，2005年、2009年较高，其它年份较低，分别为2005年96.67分。2006年90.67分、2007年93.16分、2008年88.24分、2009年95.91分、2010年93.33分，2011年93.80分，但高于前六年平均分0.8分。监督点评议得分2006年最高，达98.26，2007年、2008年2009年较低，分别为92.94分、92.86分、93.75分，2010年、2011年较高，分别为96.63分、95分。群众评议得分呈u字型趋势，2005年较高，达90.87分，2006年、2007年下降，分别为89.01分、87.62分，2008年开始回升，2008年为89.61分，2009年为91.53分，2010年为92.25分，2011年继续回升并达到七年来的最高值93.39分。2010年开始，评议主体中加入了一类内容，既机关效能考核，在这一内容中，2010年、2011年市科协都没有被扣分，最终得分均是100分。
5、排名情况分析。2005年，市科协在全市53个第二类机关中排名第24位；2006年在全市44个第二类机关中排名第20位；2007年在全市42个第二类机关中排名第34位；2008年在全市36个第二类机关中排名第26位，2009年在全市35个第二类机关中排名第21位，2010年在全市33个第二类机关中排名第24位，2011年在全市33个第二类机关中排名第23位。（2008年开始，市委办、市纪委等6家单位只参与社会评议，不参与排名）。就总体排名来看，2005年、2006年排名较靠前，2007年开始处于波动状态，但一直不理想，2011年仅比上一年排名上长1位。
二、市科协自身组织的作风效能建设社会评议情况分析2012年年初，市科协面向市有关部门、市科协顾问、市科协常委、委员、市（县）区科协、市级学会（协会）、市级企业科协发放了作风效能建设评议表，共计205份。同时，在网上开设作风效能建设评议网页，征求科协系统有关人员及社会有关方面人员对市科协整体及各部门、处室作风效能建设的评价。共回收书面评议表和网上评议表68份。从评议情况分析，有四大特点：
1、对科协2011年整体满意率及机关部门基层单位满意率的评价均好于2009年和2010年。其中，2010年和2011年比较情况如下：科协整体2010年满意率为92.4%，2011年满意率为96.9%，上升了4.5个百分点。普及部2010年满意率为91.8%，2011年满意率为98.2%，上升了6.4个百分点。学会部2010年满意率为92.4%，2011年满意率为96.9%，上升了4.5个百分点。国际部2010年满意率为92.2%，2011年满意率为94.8%，上升了2.6个百分点。办公室2010年满意率为91.1%，2011年满意率93.2%，上升了2.1个百分点。咨询中心2010年满意率为84%，2011年满意率为93%，上升了9个百分点。进修学院2010年满意率为79.6%，2011年为86.2%，上升了6.6个百分点。国际中心2010年满意率为85.6%，2011年为87.3%，上升了1.7个百分点。从中可以看出，机关部门中上升幅度最大的为普及部，事业单位中上升幅度最大的为咨询中心。
2、对科协机关部门的满意率高于对基层单位的满意率。机关各部门满意率总和：2009年为90.2%，2010年为91.9%，2011年为95.8%。基层各单位满意率总和2009年为79.8%，2010年为83%，2011年为88.8%。由此可以看出，机关部门的满意率2009年高出基层单位10.4个百分点；2010年高出基层单位8.9个百分点；2011年高出基层单位7个百分点。高出百分点的数字在逐年缩小。
3、对分项的满意率评价，“办事效率”一项为最低。对分项的满意率评价：2009年依次为“廉洁自律”、“工作作风”、“服务质量”、“办事效率”。2010年依次为“廉洁自律”、“服务质量”、“办事效率”、“工作作风”。2011年依次为：“工作作风”满意率为98.44%；“廉洁自律”满意率为96.88%；“服务质量”满意率为95.31%；最低的为“办事效率”仅为90.63%。而且按三年平均计算，四项中“办事效率”这一分项也为最低。
三、作风效能建设方面存在问题的主要表现近年来，市科协在作风效能建设方面虽然取得了一些成效，但还存在许多问题，在一定程度上影响了科协工作的健康成长。这些问题的主要表现有以下五个方面：
1、在开拓进取方面，主要存在三个问题。一是有的同志缺乏敢为人先的激情和动力，信心不足、情绪低迷，怕担责任，怕冒风险，做事总是畏手畏脚，消极对待；二是有的同志工作目标不高、工作要求不严，经常消极对待工作，缺乏应有的标杆意识和率先之志；三是有的同志创新意识不强，开拓精神不够，不重视自身能力的提高，工作中不善于思考，不善于总结，缺少办法，缺少点子。
2、在高效工作方面，主要存在三个问题。一是有的部门、单位开展工作缺乏说干就干，雷厉风行的作风，对上级部署的工作不能在第一时间里作出部署和安排；二是有些同志在工作中遇到问题和矛盾，主动协调、主动化解还不够，习惯于把问题和矛盾上交，不同程度地影响了工作进度。三是有些同志缺乏统筹协调的能力，工作不分主次，不分轻重，不讲速度，不讲效率。甚至对于一些重要工作也无动于衷。
3、在优质服务方面，主要存在三个问题。一是有些同志缺乏一丝不苟的精神，工作粗心大意，经常出错，并对出现的错误不以为然，有时甚至反复出现同一种错误；二是有些同志缺乏主动精神和敬业精神，遇到问题推诿扯皮，能推则推，能拖则拖，导致工作受阻，影响了工作的正常开展；三是有些同志对待工作简单应付，马虎草率，不注重工作流程，不讲究工作质量。特别是文字质量方面还存在较大差距。12
4、在团结协作方面，主要存在三个问题。一是有些同志在一些无原则性的矛盾冲突中，互不理解，互不相让，有时还要进行无原则的争吵，无休止的争吵；二是缺乏辩证看人的思维方式，不善于看人家的长处，也不善于看自己的短处，处理问题时总是得理不饶人；三是处理部门与部门之间关系时，不善于沟通，不善于协作，遇到问题简单处理，待问题复杂化了就上交领导。
5、在廉洁自律方面，主要存在三个问题。一是在机关财务管理上，还不够规范严格。一些部门、单位总是希望财务管理宽松一点，财务制度简单一点，对财务管理的严肃性缺乏必要的认识；二是在机关公用经费使用方面，缺乏节约意识和自律意识，大手大脚，铺张浪费，机关公用经费的使用数额一直居高不下；三是在经费使用上不够规范，支付费用中经常出现支付渠道不规范，支付发票不规范的现象。
四、今年科协作风建设年活动的指导思想和工作要求。今年科协作风建设年总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本、执政为民，以群众满意为标准，以服务基层、服务群众、服务转型发展为宗旨，不断创新理念、完善机制、落实制度、改进工作，大力弘扬主动服务、创新服务、高效服务、廉洁服务之风，为推动经济转型升级，增强科技创新能力，提高全民科学素质，努力当好全省基本实现现代化的先行军和科学发展的排头兵作出新的更大贡献。下面，根据全市作风建设年动员会的精神，结合科协工作的实际和科协干部队伍建设的实际，向大家提五点要求：
1、弘扬开拓精神，培育创新意识，有效提升科协工作的整体水平。一是要在弘扬开拓精神上下功夫。要牢固树立“成绩来之不易、工作任重道远、机遇稍纵即逝”的思想意识，大力倡导永不自满、锐意进取之风，勇于超越，勇于创新，永不僵化，永不停滞，力求把成绩看淡一点，把问题看重一点，把标准放高一点，把眼光放远一点，扎扎实实地搞好科协的每一项工作，使我市科协工作始终走在全省前列。二是要在培育创新意识上下功夫。要坚持向创新寻对策、找出路，靠创新破难题、求突破，积极有效地消除制约科协工作健康发展的各种障碍。在思考工作时，一定要打破思维定势，力求在创新中寻求突破。要在工作内容上创新，在活动形式上创新，在手段措施上创新，坚决杜绝因循守旧、按部就班的庸懒作风。三是要注意引导基层组织依靠创新推动工作。注意分析新形势下科协工作面临的新情况、新问题，突出四个方面的创新研究：（1）有效整合社会资源，积极推动科普工作社会化；（2）广泛开展决策咨询，积极发挥科技社团的决策智囊作用；（3）拓展引智引才渠道，有效提高海智工作的实效；（4）重视基层组织建设，有效构筑科协工作的组织体系。
2、倡导雷厉风行，讲究工作效率，努力塑造高效工作的良好形象。一是要积极倡导雷厉风行的工作作风。对待工作一定要坚持快速、有序、高效。特别是市委、市政府确定的一些重要任务和新布置的任务，都要在第一时间内作出思考、作出部署，作出安排，并且认真抓好贯彻落实，紧紧跟上市委、市政府的工作步骤。每个干部职工在工作上都要有紧迫感，切实提高办事效率，确保紧张有序地推进各项工作。二要确保科协工作的政令畅通。要坚持有令即行，有禁即止。科协党组讨论确定的各项任务，一定要确保政令畅通地得到执行。从党组到部门，从部门到个人，每个环节都要落实到位，切实做到件件有着落、事事有回音。特别要注意克服推诿扯皮、办事拖拉的不良现象。每项重要活动在办公会上都要汇报工作进度，未按期完成的项目，都要分析原因，寻找差距。三是要依靠限时办结制助推高效服务。要高度重视限时办结制的贯彻执行，把限时办结的要求制度化、规范化，这是高效服务的制度保证。今后，要强化工作实施的计划性和严肃性，确保工作计划按期推进。每个处室、每个单位月度工作计划制订以后，都要明确各项工作的时间进度。确因客观原因不能及时完成任务的，必须经部门领导和分管领导的同意，才能作出相应的调整。
3、增强服务意识，注重服务质量，有效提升科协工作的服务水平。一是要把服务科技工作者作为自己的天职。始终把对上级负责和对科技工作者负责统一起来。围绕中心，顾全大局，面向广大科技工作者。从思想上尊重科技工作者，感情上贴紧科技工作者，行动上深入科技工作者，工作上依靠科技工作者。把科技工作者的呼声作为改进工作的第一信号，把维护科技工作者利益作为工作的第一职责，把科技工作者满意作为衡量工作的第一标准。二是要牢固确立为科协基层组织提供优质服务的意识。要站在科协基层组织的立场上思考问题，对待工作。将科协基层组织的事当作自己的事去做，想基层所想，急基层所急，不违民意，不伤民情，抛弃私欲，秉公办事，能办的事情马上办，能帮的事情尽快帮。对于政策不允许的事情，要耐心做好解释工作和劝导工作，坚决杜绝简单回绝的现象。三是要注重每一项科协活动的实际效果。要因地制宜、分类指导，不强求一律，不盲目攀比，更不能搞形式主义。设计活动时要注重效果，活动开展过程中要讲究效果，活动结束以后要评价效果。开展活动过程中特别要注意防止有始无终，虎头蛇尾的现象，确保各项工作有序展开、稳步推进、持续发展，取得实实在在的效果。
4、增强团结意识，搞好工作协作，不断增强科协工作的整体合力。一是要牢固确立协作意识。要坚决破除部门利益、单位利益、个人利益的壁垒，理顺处室关系，强化处室职责，减少推诿扯皮，建立便捷高效的服务机制。特别是科协每年要组织一些重大活动，工作量大，牵涉面广，需要大家牢固确立大局意识，从全局出发，确定自己的工作定位，发挥好科协组织的整体效能。只有这样，才能确保活动取得实实在在的效果。二是要努力成为团结协作的模范。每个干部职工都应把注重团结协作作为一种素质来培养，作为一种境界来提高，作为一种能力来强化，任何时候都要把增进团结协作作为一种责任、一种胸怀，努力促进各项工作的落实。同时，要注意搞好与全市其它部门的团结协作，立足社会平台，整合社会资源，借助社会力量，扩大社会影响，以此来提升科协工作的整体水平。三是要注意培养自己的健康心理素质。每个干部职工都要学会互相尊重，互相信任，和谐相处，不搞无原则的争论争吵，不随便议论和猜测事情。要让自己的心态逐渐成熟起来，消除各种不健康的心理状态，注意搞好自身的心理调适，并用积极向上的心态对待每一项工作，对待每一件事情，在科协系统建立起一个新型的人际关系。
5、加强廉政教育，强化制度管理，努力塑造干部职工的良好形象。一是要开展“加强从政道德修养，保持思想作风纯洁”主题教育活动。结合科协干部职工的思想实际，有针对性地开展教育活动，帮助干部职工牢固确立廉洁意识，始终筑牢拒腐防变的思想防线。要引导干部职工按照“十个禁止”的要求规范自身的行为，针对存在的问题制订和落实各项整改措施，有效地抓好各项整改工作，规范干部职工的行为，抓好干部职工的修养，树立起干部职工的良好形象。二是要组织经常性的廉洁从政情况分析。注意排查有可能产生问题的隐患，并在分析研究的基础上，明确今后工作的重点和方向，制订相应的规章制度，落实相应的奖惩措施，有目的的开展各项教育活动。要注意活动的针对性、有效性，切实解决干部队伍建设中存在的各种问题，促进科协工作的健康发展。三是要继续开展节约型机关创建活动。增强节约意识，弘扬“崇尚节约、合理消耗、节能减排”的良好风尚。精减各类不必要的活动和会议，控制各类活动的人数和规模，降低活动和会议的成本。严格控制不必要的应酬和迎来送往活动，合理制订接待标准，接待费用由办公室统一扎口，严禁超标准、超规格、超规模接待。注意节约空调用电和照明用电，养成人走关机和人走关灯的习惯，坚决杜绝无人空调和无人照明。
同志们：
今年是市科协作风建设年，我们期望通过这一活动进一步探索作风效能建设的有效途径，创新作风效能建设的工作机制，提升作风效能建设的整体水平，为科协工作的健康发展提供有效保障，为建设“魅力无锡”、“创新无锡”、“创业无锡”、“幸福无锡”作出我们应有的贡献。12
第12页 共12页