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巡察动员会领导发言稿
发言一按照县委的统一部署，县委第三巡察组来高安镇开展巡察工作，这充分体现了县委对我镇工作的重视和关心，对全镇广大党员干部的关怀和爱护。在此，我代表高安镇党委、政府，对县委第三巡察组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
刚才，县纪委胡明副书记、左珺常委分别作了重要讲话，深刻阐述了开展巡察工作的重大意义，明确提出了这次巡察工作的总体要求、目标任务和方式方法，这不仅是对巡察工作的深入动员，也为我们上了一堂生动的党风廉政教育课和从严治党实践课，具有很强的思想性、指导性和针对性。
十八大以来，在县委、县纪委的统一安排部署下，高安镇扎实推进从严管党治党工作，以深入学习党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为契机，认真贯彻落实中央和市委、县委决策部署，先后开展了党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育，坚持民主集中制组织原则，开好民主生活会、组织生活会，查摆整改领导班子及党员干部个人问题89条。深入开展两代表一委员联系群众工作，不断加强基层阵地建设，年均接待群众1000人次以上，收集反映事项18件，截止今天群工系统收到群众反映事项1195件，办结率99.9%，满意率达96.5%。注重理论学习和对上级精神的传达贯彻，年均利用党委中心组、专题工作会、专题党课和全镇干部大会等形式，传达学习党风廉政建设相关规定10余场次，近期专门组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》及《纪律处分条例》《廉洁自律准则》《问责条例》等党内法规。加强组织领导和制度建设，及时调整健全镇党风廉政建设领导小组，每年初与镇辖33个党支部签定党风廉政建设目标责任书，共修订、规范、健全全镇各项工作制度23部。认真落实中央八项规定，坚决纠正四风，扎实开展党风廉政建设约谈工作，镇纪委共查处违纪违法案件10起，处理各级党员干部15人。五年来，我们基本实现了五个严，即：以严的要求夯实管党治党责任，以严的措施正党风促政风带民风，以严的纪律惩治腐败，以严的标准抓监督管理教育，以严的制度规范权力运行。同时，我们也必须认识到，我镇在一定范围内和一定程度上还存在着担当精神不够、责任意识淡薄、纪律观念不强、日常管理有差距、监督不到位等问题。
作风建设永远在路上。当前，全面从严治党不断深入，反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂。面对我镇全面从严治党存在的问题，我们必须有清醒的认识。下面，我代表镇党委、政府郑重表态：讲政治、顾大局，切实增强四个意识，把思想和行动统一到中央、市委、县委的决策部署上来，切实担负起全面从严治党主体责任，要严守政治纪律、组织纪律要求，严肃党内政治生活，加强党内监督，坚持实事求是原则，发现问题早提醒、早整改，积极配合巡察工作，以巡察为契机，接受政治体检，进一步助力全镇经济社会持续健康发展，推动全面从严治党向基层延伸、落实。在这里，我个人也表个态：作为高安镇党委书记，我将认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，切实抓好教育引导和监督管理，自觉接受组织、党员、群众和社会监督，坚决抓好整改，全力配合好巡察组的工作。
为动员和组织全镇各党支部和广大党员干部积极参与到巡察工作中来，保障巡察组工作有效推进，下面，我向全镇各党支部和党员干部提四点要求。
第一，切实提高认识，坚决贯彻县委巡察工作部署。巡视制度是党章作出的重要制度安排，是落实党要管党、从严治党要求的重要手段;巡察工作是巡视工作在基层的延伸，是完善党内监督的重要途径，是落实两个责任的重要抓手。习近平总书记就加强和改进巡视巡察工作，提出了一系列新思想、新论断、新举措，取得了一系列重大的理论、制度和实践创新成果，表达了对坚决惩治腐败、建设廉洁政治的鲜明态度和坚定决心。市委、县委对做好新时期管党治党和巡视、巡察工作高度重视，以会议、文件形式就具体工作进行了安排部署。开展巡察工作是我县一项新的常态工作，对于把全面从严治党要求落实到基层，营造五个担当、五个实干的浓厚氛围，确保2017年五个一批重点项目及重要工作在我镇顺利推进，具有十分重要的意义。
这次县委第三巡察组来高安开展巡察，是对我们各项工作的全面检阅，是对我们廉洁自律的政治体检，更是对我们党风廉政建设的综合会诊。我们一定要站在政治和全局的高度，充分认识其重大意义，把接受县委巡察组的监督检查，当作一次加强党性锻炼、检验工作成效、加快经济社会发展的有利机会。全镇党员干部要切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性和坚定性，坚决服从巡察组的安排，共同努力完成好这次巡察任务。
第二，积极配合衔接，全力保障巡察工作顺利开展。配合县委巡察组做好巡察检查，是我们的政治责任和应尽义务。这次巡察时间跨度长、涉及面广、任务繁重，全镇上下要高度重视，妥善安排，确保巡察工作顺利进行。一是坚决服从巡察安排。巡察期间，巡察组的领导同志要与干部群众进行个别谈话，查阅相关文件资料，各村（社区）和相关站所室要严格按照巡察组要求，提前谋划、精心组织、做好准备，认真完成巡察组交办的各项工作。二是全力做好服务保障。巡察组在我镇的巡察时间初定为三个月，这就要求我们主动搞好服务，努力排除各种干扰，为巡察组真实了解情况、高效开展工作，创造最优良的环境，提供最便利的条件，确保巡察工作顺利进行。
第三，强化纪律意识，自觉主动接受巡察监督检查。巡察工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作，我们一定要把接受监督检查作为当前的一项重大政治任务，以正确的态度、积极的状态迎接这次巡察。一是领导率先垂范。镇领导班子成员和中层干部，以及各支部书记、单位负责人，在执行中央八项规定、落实主体责任和个人廉洁自律等方面，既要当好反映情况、自查自纠、改进提高的模范和表率，又要认真履行主体责任、书记的第一责任、班子成员的分管领导责任，真正把接受巡察监督的过程作为寻找差距、改进工作的过程。二是增强求真意识。全镇党员干部要严格按照巡察组的要求，本着对党负责、对自己负责、对高安发展负责的态度，实事求是地汇报工作、反映情况，既不夸大成绩，也不隐瞒问题、回避矛盾，客观、真实地提出意见和想法，使县委对高安的工作有一个充分、准确的了解，全面掌握我镇经济社会发展的实际情况。三是严守工作纪律。在巡察工作开展期间，各单位、部门，各位党员干部要合理安排好时间和工作，不得随意离开岗位，确保及时参加巡察组要求的各项活动，及时完成巡察组交办的各项任务。
第四，注重成果转化，全力推动各项工作任务落实。县委第三巡察组这次到高安开展巡察，不仅是对我们的监督检查，更是对我们的指导帮助。全镇19个村、社区和各职能站所室、镇辖单位要正确认识对待巡察组的监督，主动认领巡察组提出的意见建议，对发现的问题、存在的不足和薄弱环节，要深刻剖析原因，认真制定整改措施，积极主动抓好整改。要以此次巡察为契机，进一步督促全体党员干部严格执行中央、市委、县委管党治党各项规定要求，持之以恒加强作风建设。各党支部要进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻中央、市委XX县区委的决策部署，切实履行好主体责任和监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步匡正选人用人之风，提高选人用人公信度。要自觉把这次巡察工作同统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局和我县一个建成、六个显著目标实现结合起来，进一步理清发展思路，细化工作措施，确保抓实见效，真正把巡察工作的成效运用到全镇发展的实践中来，推动高安两镇两地一心奋斗目标和各项事业取得新的更大的成绩。
我们恳请巡察组各位领导对高安多批评、多指导、多提宝贵意见，严肃指出我们存在的问题和不足，帮助我们把高安的工作做得更好。我们一定会珍惜和把握好这次巡察监督的重要机遇，充分利用好开展巡察工作创造的良好政治环境，扎实开展好思想再解放、作风大转变主题活动，全面推进全镇从严治党、党风廉政建设、反腐败斗争和各项重点工作，为各项事业发展提供坚强的组织和纪律保障，绝不辜负县委的期望和全镇人民的重托。
发言二
同志们：
根据市委统一部署，市委第六巡视组从今天起对市农业局党组开展为期一个半月的巡察工作。今天，我们进行动员，下面，我讲三点意见。
一、认真学习贯彻党的十九大精神，坚定不移推进全面从严治党
刚刚闭幕的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，在党的历史上具有重要里程碑意义。十九大报告指出，要深刻认识党面临四大考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临四大危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。报告明确提出深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网，再次释放了反腐败无禁区、全覆盖、零容忍和永远在路上的强烈信号。我们要认真学习好领会好贯彻好十九大精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立四个意识，坚定四个自信，不忘初心、牢记使命，充分发挥巡视利剑作用，切实推动全面从严治党向纵深发展。
第一，与时俱进深化政治巡视巡察。巡视巡察作为全面从严治党的战略部署，是加强党内监督的战略性制度安排，是促进标本兼治的战略举措。在党中央的坚强领导下，巡视巡察工作在坚持中深化、在深化中坚持，不断与时俱进，从聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，围绕四个着力，突出发现问题、形成震慑，到围绕六项纪律，深化四个着力，突出纪严于法、纪在法前，再到聚焦坚持党的领导、全面从严治党，深化政治巡视巡察，抓住了管党治党的根本性、全局性、方向性问题，彰显了巡视巡察的利剑作用。我们要按照党的十九大对巡视巡察工作的新部署新要求，坚定不移深化政治巡察，用实际行动不折不扣落实全面从严治党要求。
第二，准确把握政治巡视巡察内涵。政治巡察必须旗帜鲜明讲政治。中央和省委明确要求，要提高政治站位和政治觉悟，善于从政治上发现问题。市委巡察组将紧盯党委（党组），突出关键少数，以四个意识为政治标杆，把贯彻五位一体总体布局和四个全面战略布局作为基本政治要求，把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，贯彻新发展理念，坚持问题导向，查找政治偏差，确保政令畅通，推动中央各项决策部署在商洛落地生根。
第三，突出巡视巡察监督的政治作用。政治巡察要坚持问题导向，发挥政治显微镜、政治探照灯作用。市委巡察组将深入了解党的组织和党员领导干部在执行党章和其他党内法规、遵守党的纪律、落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，督促党的组织和党员领导干部切实承担起管党治党政治责任，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，强化党内监督，严明党的纪律，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
二、聚焦坚持党的领导，坚决把政治巡察要求落到实处
巡视巡察是政治体检，是促进改革发展的重大举措。市委巡察组将认真学习贯彻党的十九大精神，严格遵循新修订的《巡视工作条例》，以党章党规党纪为尺子，坚持问题导向，紧扣六项纪律，紧抓三个重点，着眼我省追赶超越定位和五个扎实要求，从政治的高度着力发现在党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面存在的问题，重点检查被巡察党组织和党员干部尊崇党章、坚持党的领导、加强党的建设和落实党的路线方针政策情况;履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况等突出问题。
一是党的领导方面，重点发现贯彻执行党的理论和路线方针政策、党中央和上级党委决策部署不到位;意识形态领域工作薄弱，政治引领不力，在大是大非和政治原则问题上立场不坚定、旗帜不鲜明;对本地区本部门本单位发生的重大问题领导不力、处理不当，影响基层改革发展稳定，给党的事业和群众利益造成损失;团结、领导、动员、教育群众能力不足，战斗堡垒作用发挥不够等问题。注意发现贯彻落实商洛市委关于抓好五大攻坚战、建设三个商洛总体要求等方面存在的问题。
二是党的建设方面，重点发现党内政治生活不严肃、不正常，民主集中制原则执行不到位，党的组织不健全，组织生活制度不落实，班子不团结、违规决策、软弱涣散;党性党风党纪教育薄弱，党员理想信念动摇、宗旨意识淡漠;干部选拔任用工作导向不正确，违规用人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。注意发现从严规范党的组织生活、机关三规范一满意党组织规范化建设等方面存在的问题。
三是全面从严治党方面，重点发现主体责任不落实、监督责任不到位，好人主义盛行，不负责、不担当;党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责;维护党的纪律特别是政治纪律和政治规矩不力，搞团团伙伙、拉帮结派，违规违纪行为多发等问题。注意发现落实干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制不到位等方面存在的问题。
四是党风廉政建设和反腐败斗争方面，重点发现推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实;中央八项规定精神不落实，四风问题屡禁不止;雁过拔毛、小官巨贪等违反党的纪律、损害群众利益的不正之风和腐败问题;懒政怠政不作为、违反政策乱作为、谋取私利妄作为、侵害群众利益胡作为，以及作风不民主、处事不公平、履职不廉洁、行为不守纪等问题。注意发现精准扶贫脱贫、生态环境保护、市场环境规范等方面存在的违纪问题。
巡察突出关键少数，在全面了解的基础上把群众反映集中、现在重要岗位、不收敛不收手的领导干部作为巡察监督的重点对象。重点了解与群众利益密切相关的行政审批权、行政执法权、干部人事权和资金资源分配权等方面的重点问题，重点了解国有资产处置和扶贫资金、财政专项资金、科研经费等使用情况，以及领导干部及其亲属子女经商办企业、插手工程项目，顶风违反中央八项规定精神等问题。了解市委要求了解的其他问题。
三、强化政治担当，共同完成好市委交给的巡察任务
第一，市农业局党组要切实担当起做好这次巡察的共同政治责任。各级党组织是管党治党、加强党的领导的责任主体。做好巡察工作，是市委第六巡察组和市农业局党组共同的政治责任。《商洛市委巡察工作办法》明确规定，被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。要充分认识中央、省委和市委加强巡视巡察工作的坚定决心，深化形势认识、巡察定位和工作目标，夯实全面从严治党责任，坚持问题导向，把巡察监督做深做细做实。希望市农业局广大党员干部特别是领导干部要正确认识，强化政治责任，敢于直面问题，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，与巡察组一起，共同把市委交给的巡察任务完成好。
做好巡察工作是落实党组主体责任的具体化，对巡察工作重视与否，是对党员领导干部忠诚干净担当的考验，反映的是党的观念强不强，从严治党的措施硬不硬，责任担当够不够。各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识、反映和提出问题的党性意识，自觉接受监督，如实反映问题，积极配合巡察组了解情况。要营造良好的监督氛围，及时通过有关媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。同时，市农业局党组要组织制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。要注意克服几种倾向：一是认为我们是老先进，没有问题;二是年终任务繁重，怕两头不能兼顾;三是怕巡察出问题不好看。要切实提高政治站位，合理安排，两手抓、两促进、双丰收。
第二，强化问题导向，立行立改。巡察组将紧紧依靠市农业局党组开展工作。加强与市农业局党组主要负责同志的沟通。在工作中深入实际，广泛听取各方面的意见，着力发现问题。巡察组主要受理反映市农业局领导班子及其成员，下一级领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理原则，转交被巡察单位和有关方面处理。
实事求是地向市委汇报巡察情况，按照要求用好巡察成果。对反映领导干部的问题线索、执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交有关方面，共性问题及时向有关部门通报，分门别类进行处置。市农业局党组要切实强化整改主体责任，牢固树立整改不力是失职，不抓整改是渎职的观念，把整改工作贯穿于巡察全过程，对巡察前自身查找的问题，要闻风而动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定精神和四风问题，要坚持立行立改，扭住不放，做到件件有着落、事事有回音;对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全面整改，并按照要求公开整改情况，接受党内和社会监督。市农业局党组书记作为第一责任人，要管好班子、带好队伍，抓早抓小，惩前毖后、治病救人。对巡察整改落实情况，市委巡察工作领导小组办公室还将适时组织开展监督检查。
第三，严格遵守巡察工作纪律。市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。市委巡察工作领导小组办公室专门印发了《市委巡察机构贯彻落实中央八项规定精神的意见》，明确了纪律要求。巡察组将坚决落实中央八项规定精神和省委、市委贯彻意见，严格遵守各项纪律，请大家对我们进行监督。被巡察单位要更加严明各项纪律，要以更严的要求、更高的标准执行好各项规定，以新气象、新作为、新成绩来展现巡察的成效、工作的效果。
同志们，做妤这次巡察工作，使命崇高、责任重大。让我们向中央基准看齐，统一思想、凝聚共识、坚定自信、同心同向，从严从实做好这次巡察工作，为统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局和创新幸福美丽商洛建设做出新的更大的贡献。
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