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在住建局开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开会议，主要是贯彻落实中央、省委、市委和区委关于开展党的群众路线教育实践活动的有关要求，对我局群众路线教育实践活动进行动员部署。区委督导二组的各位领导亲临大会进行指导，等会组长陈远国同志还要作重要讲话。在此，我代表区住建局全体党员、干部，对区委督导二组领导莅临我局指导教育实践活动，表示衷心地感谢。下面，我就如何贯彻落实中、省、市和区委有关要求，开展好我局党的群众路线教育实践活动谈几点意见：
一、用中央、省、市委和区委的要求统一思想，深刻领会开展教育实践活动的重大意义
在深入贯彻学习十八大精神，努力实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键时期，中央决定在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，对于全党转变工作作风，密切联系群众，加强和改进党的建设，具有十分重要的现实意义和历史意义。3月19日，全区党的群众路线教育实践活动动员大会召开，区委书记符成安结合我区实际，对活动开展进行了深入动员和安排部署，是我们搞好这次教育实践活动的根本遵循和行动指南，我们必须以此统一思想，不折不扣地抓好贯彻落实。
一方面开展群众路线教育实践活动，是坚持党的性质和宗旨，弘扬党的优良传统，保持党的先进性和纯洁性的必然要求。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党的性质和宗旨，决定了党代表了工人阶级和最广大人民群众的利益。来自人民、植根人民、造福人民，是我们党先进性和纯洁性的集中体现，也是我们党永远立于不败之地的根本。人民群众是历史的创造者，是推动社会进步的根本力量。国际国内经验反复证明，一个政党、一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是判断马克思主义政党的“试金石”。群众观点是马克思主义的根本政治观点，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。我们党是在同人民群众的密切联系中成长、发展和壮大起来的。历史深刻昭示，不管是在民主革命时期还是和平建设时期，群众路线始终是党的传家宝、生命线，我们党正是在干部与群众之间建立了鱼水关系，才凝聚起无坚不摧的磅礴力量，取得了新民主主义革命和社会主义建设的伟大胜利。今天我们开展的群众路线教育实践活动，就是坚持党的性质和宗旨、弘扬党的优良传统的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性的具体体现。
另一方面开展群众路线教育实践活动，是巩固党的执政地位，应对各种风险挑战的迫切要求。习近平总书记多次告诫全党：“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，巩固党的执政基础和执政地位靠什么。最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基，人心向背关系党的生死存亡”。我们党执政60多年来，带领全国各族人民战胜各种困难和挑战，把四分五裂、贫穷落后的旧中国建设成为日益繁荣富强的新中国，取得了举世瞩目的成就。人民群众从党服务人民的实际行动中深刻认识了党的伟大，更加坚定了跟党走的信念。但是也要清晰的看到目前国内外的形式，现实迫使我们必须要自上而下全面系统的进行一次深入的群众路线教育实践活动，来固根基、强聚力。国际形式不容放松，随着中国的日益强大，不可避免的产生了各种“中国威胁论”，很多发达国家通过商贸、金融等对中国潜移默化的进行了软制约，企图想遏制中国的发展速度，而钓鱼岛争端、南海问题、藏独等一系列周边安全问题都是埋藏在我国身边的定时炸弹，每个问题都不单单是和一个国家的争端，随着世界能源局势的紧张，我们不能不有所准备，国际形势迫使我们必须要全民团结，要有强大的民族凝聚力，要有同仇敌忾的坚定信念，因此，群众路线教育实践活动是一次全面深入联系群众，树立干群融洽关系的重要途径。同时也要看到，在长期执政和改革开放的条件下，我们的一些党员干部宗旨观念不强，出现了一些脱离群众、疏远群众、损害群众的问题，极大地损害了党和政府的形象，破坏了党和人民群众的血肉联系和鱼水关系，干扰了党和国家事业发展，严重影响了党的执政根基，因此我们在党的内部要进行全面的换洗，通过深入基层，树立自己为民服务的意识，通过自查自纠，提高自己清正廉洁的品性，通过学习教育，增强党员干部队伍的战斗力。这次群众路线教育实践活动，是有必要的，也是必须的，是重要的，也是一定要落实到位的，古人说：“求木之长者，必固其根本。欲流之远者，必浚其泉源”。全心全意为人民服务，是我们党的执政之基；密切联系群众，是我们党领导革命、建设、改革的力量源泉。我们只有牢记为民宗旨，永葆为民本色，才能夯实执政之基，始终成为领导中国特色社会主义事业的核心力量，才能坚强抵抗国际形式的任何风吹草动。
二、抓住关键环节，有效遏制“四风”，全面落实活动的目标要求与方法步骤
第二批党的群众路线教育实践活动，区委已下发了实施方案，对活动的总体要求、目标任务、基本原则、方法步骤都作出了部署，提出了明确的要求，成安书记在全区动员大会上作了重要讲话，为我们活动开展指明了工作方向。我局按照区委要求，制定了具体的群众路线教育实践活动工作方案，得到了区委督导组的肯定和批准。现在我们要做的，就是认真落实好这个工作方案，严格按照各项目标要求和方法步骤，确保活动扎实有效推进。在活动开展中要着重把握以下几个方面内容：
（一）全面准确理解教育实践活动的总要求。此次群众路线教育实践活动，中央确定了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这十二个字既形象又生动地概括了这次教育实践活动的具体内涵，我们要按照“照镜子”的要求，党员领导干部认真反省自己，要以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，以及改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。我们要按照“正衣冠”的要求，以为民务实清廉为标尺，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律，特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。我们要按照“洗洗澡”的要求，下决心扫除自己身上存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，要以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。我们要按照“治治病”的要求，对症下药解决问题，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，帮助认真整改，要在找出产生问题原因后，用改进工作作风和建章立制的办法加以解决。
（二）下大力气解决“四风”问题。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，是严重影响党群干群关系的重大问题，是干部群众的关注点，也是教育实践活动的着力点，大家要充分认识“四风”的危害性和顽固性。习近平总书记在动员讲话中详细列举和深刻剖析了“四风”问题的19种表现形式，可谓入木三分，发人深省。符成安同志在全区党的群众路线教育实践活动动员部署会上又对“四风”问题的具体表现逐一进行了概括和分析，对我们开展教育实践活动，有效解决“四风”问题奠定了基础。我们要对照习总书记和符成安同志概括的“四风”问题的种种表现形式，对照收集到的意见建议，对照落实中央“八项规定”，切实找准我局“四风”问题的突出表现，深刻剖析根源，拿出可行办法，真正解决问题，使我局全体党员干部在思想上、作风上来一次大排查、大检修、大扫除。结合我局的工作性质和具体情况而言，反对形式主义，就是要教育引导党员干部端正学风、作风，既要防止不理论联系实际读死书，又要防止不学无术、得过且过、思想消沉、缺少激情，要真正把心思用在干事业上，要在具体问题中结合工作经验，结合客观实际，尤其是城建工作，要杜绝照本宣科，教条形式。反对官僚主义，就是要教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，防止高高在上，作风漂浮，不了解基层实情，遇事“大概”“可能”“差不多”，拍脑袋拿方案。针对城建工作，要关心群众所求，为群众办实事，不能打官腔，要坚持调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。反对享乐主义，就是要教育引导党干部牢记“两个务必”，反对只讲待遇，不讲奉献的庸、懒、散、骄情绪和表现，做到克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，就是要教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，严禁在公务接待上突破标准，在办公物品使用上大手大脚，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办公。
（三）下大力气落实为民务实清廉要求。这次党的群众路线教育实践活动以为民务实清廉为主要内容，具体到我局，要通过教育，引导全局党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使全局党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。“为民”，就是要坚持以人为本、人民至上，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。“务实”，就是要真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问计于民、问需于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。“清廉”，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性。严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、机关清廉。
（四）严格落实教育实践活动的三个环节。根据区委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，本次活动集中教育时间一般不少于3个月，并要着力抓好以下三个环节：在学习教育，听取意见环节。全面动员部署，确保参加实践活动的党员一个不少，确保每一名党员都受到教育、得到提高。扎实开展“四教三议两个强化”，做好理想信念、组织观念、勤政为民、廉政纪律“四项”教育，突出习近平总书记“六问”大讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论以及“我的群众观”专题讨论，强化局系统干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识，强化服务群众的能力建设，牢固树立接受群众监督的意识。组建学习宣讲队进行讲党课，通过集体学习、专家讲解、个人自学等多种形式，确保学习效果。开展下基层、接地气、转作风活动，结合大走访和在职党员到社区报到等，组织党员干部通过各种形式广泛征求意见，为对照检查、开展批评和集中整改打好基础。切实做到“规定动作不走样，自选动作有创新”。在查摆问题、开展批评环节。关键是通过自己找、组织点、群众提、相互帮等方式，进行党性分析和自我剖析，在准备充分的基础上召开一次高质量的专题民主生活会，重在触及思想深处，触及问题实质，真正做到严肃认真，实事求是，民主团结。要坚持开门搞活动，注重群众性，在活动开展过程中，积极邀请党代表、人大代表、政协委员和群众代表参与，多层次、多角度听取意见建议，虚心采纳接受，积极开展批评和自我批评，认真撰写对照检查材料，积极向区委督导组汇报反馈。在整改落实、建章立制环节，重点是制定整改方案、提出解决对策，对一些突出问题进行集中治理。要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表。注重从机制上解决问题，通过梳理现有制度、研究制定新制度及严格制度落实来巩固活动成果，特别是要以“钉钉子”的精神落实中央“八项规定”，堵塞不正之风的制度漏洞，推动密切联系群众制度化、常态化、长效化。
三、紧密联系工作实际，确保党的群众路线教育实践活动取得实效
一是要加强领导，落实有效责任。为保证我局教育实践活动扎实推进，我局成立了珠晖区住建系统党的群众路线教育实践活动领导小组，由我担任组长，王小明同志任副组长，全面领导局机关及下属单位教育实践活动的开展。领导小组下设办公室，由傅媛担任办公室主任，承担日常性工作。各单位和股室要扎扎实实组织各个阶段活动的开展，按照任务分工，切实落实责任，为我局教育实践活动的顺利开展提供坚强的组织保证。
二是要迎难而上，解决问题。中央、省、市委和区委为开展群众路线教育实践活动投入了大量的时间和精力，就是为了解决问题，取得实效。中央明确指出，这次教育实践活动的主要任务是加强作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，充分体现了中央领导正视矛盾，直面问题的政治勇气。所以，我们在开展教育实践活动中，也要迎难而上，真抓实干，要避免查找问题蜻蜓点水、剖析原因隔靴搔痒、整改落实雷声大雨点小。在查摆问题方面要采取群众提、自己找、上级点、互相帮等各种形式，重点是自己找，同时也要广泛开展谈心，听取群众意见。在自我剖析方面要对照党章、对照廉政准则、对照改进作风的要求、对照群众期盼、对照先进典型，开展深刻的自我批评，进行诚恳的相互批评，不当“好好先生”。要有红红脸、挑挑刺、亮亮丑的勇气，达到触灵魂、出出汗、排排毒的效果。在解决问题方面要根据活动提出的正风肃纪任务，紧紧抓住重点问题、突出问题，及时整改、逐项落实。要坚持边学边改、边整边改，力求做到沉疴积弊一项一项地改，新风正气一件一件地树，集腋成裘，聚沙成塔，激浊扬清，扶正祛邪，以改进作风的实际成效取信于民。
三要统筹兼顾、促进工作。区委符成安书记明确指出。“今年，区委、区政府提出了“建设XX县区、打造新核心、树立新风尚”的“三新”目标，我们将实施“产业升级、创新驱动、区域统筹、融合共建”四大战略。要实现这一目标需要全区33万人民群众凝聚合力、共同奋斗，只有凝聚全区人民之心，聚全社会之力，充分调动方方面面的积极性，加快发展才会有根基，社会和谐才会有保障。群众路线教育实践活动为我们统一思想、凝聚人心提供了难得机遇，我们必须通过抓住“人”这个最为根本的生产力要素，围绕群众所需、所求、所愿，切实解决作风方面存在的突出问题，以优良的党风、政风、民风，实现全区干群关系和力量的大团结、大凝聚，进而开创全区经济大发展、社会大进步的生动局面，为率先建成全面小康社会打下坚实的基础”。当前，随着国家行政体制改革的不断深化和事业单位分类改革的推进，各个单位的职能都在不断的转变和完善中，特别是去年以来，我局的工作异常繁重，主次干道的维护和管理、绿化、农村危房改造等一系列的工作都陆续移交我局，并且，随着群众对城市建设的要求越来越高，关注度越来越高，城建系统的工作量将只增不减，工作压力将只上不下，工作标准将只高不低，这对我们是一次前所未有的挑战，对我们的责任心、公仆心是一次强劲的叩问，因此，我们要以此次群众路线教育实践活动为契机，激发党员干部把参与活动的热情转化为改进工作作风、干好本职工作的自觉行动，按照年初部署，紧盯目标任务，狠抓措施落实，做到中心工作和教育实践活动两不误、两促进，圆满完成我局2014年度目标任务。
同志们，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央力倡改进作风、密切联系群众，身体力行，率先垂范，为开展党的群众路线教育实践活动树立了榜样。现在，第二批教育实践活动已经开始，中央、省、市委和区委对这项活动开展非常重视。全局党员干部一定要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，高标准、高质量地开展好教育实践活动，为打造“三新”珠晖提供坚实保障。
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