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局长在XX年市直教育工作会议上的讲话
同志们：
新春刚过，我们就在这里召开2014年度市直教育工作会议。会议的主要目的是总结成绩，分析不足，明确目标，激发斗志，努力实现市直教育的早日崛起。刚才，董健同志的报告，对成绩的总结恰如其分，对问题的分析切中要害，提出的目标、任务明确、具体，操作性强，我完全同意。几位同志的表态发言也很好，情真意切，措施明确，决心很大，使我对今年市直教育工作充满了信心。可以想见，只要大家按照工作报告明确的要求和表态发言表明的工作态度去做，今年市直教育一定会有一个好的收成。
下面，我在报告的基础上，再强调几点，请大家贯彻时一并抓好落实。
一、要有建设教育高地的强烈使命感
在2008年的时候，我们就提出，市直教育具有四个方面的显著特征，即从事业规模看，市直教育已经成为全市教育的重要板块；从教育资源的质量看，市直教育已经成为全市优质教育资源比重较高的地区；从市直学校的区位优势看，市直教育已经成为全市教育关注度较高的区域；从市直学校的发展环境看，市直教育已经成为全市教育的近水楼台。现在，回过头来看，市直教育这四个方面的特征依然十分鲜明，特别是市直教育在政策倾斜、福利待遇、财力支持、职称评定和各种评优评先中依然具有得天独厚的优势，市委、市政府领导和广大人民群众对市直教育的关注度有增无减，要求市直教育进一步提高水平的愿望也更为空前。我们在肯定近年来市直教育取得成绩的同时，必须清醒地看到，市直教育的发展水平与市委、市政府领导和广大人民群众的愿望相比还有很大差距。我们的普高教育办学质量、义务教育发展水平以及职业教育、特殊教育的运行质态，都有很大的提升空间。刚才，董健同志在报告中说市直教育的教学质量仍是我们的心头之痛，这话十分准确，我深有同感。我们在座的市直学校的各位同志，都要有勇于当头的雄心壮志、舍我其谁的胆识胆魄和只争朝夕、时不我待的历史紧迫感，争取通过2-3年的艰苦努力，使我们每一所市直学校都能成为全市一流的学校，真正把市直教育建成全市教育的高地。省泰州中学要能成为老五所之中首屈一指的学校；省口岸中学、市二中要能与姜堰二中、黄桥中学、泰兴一高、靖江一高等二类中学一比高下；泰州田家炳中学、泰州实验中学、泰州三高等三星高中要尽快赶上泰兴三高、泰兴四高的水平，省泰州中学附中、泰州实验学校要成为全市一流的现代化义务教育学校，泰州机电高职、泰州特殊教育学校要成为全省同类型学校中的佼佼者。
二、要有课程建设的长远眼光
要适应未来高考模式的变化趋势，实现市直教育的特色发展，我认为主要的路径选择就是是切实加强课程建设。在深化教育综合改革和推进教育转型发展的大背景下，我们的市直学校要有超前的眼光，未雨绸缪，及早行动，力争在课程建设方面早有作为，努力成为全市教育改革创新的窗口。
首先，要有课程统整的基本思路。课程建设，不能只做加法，要减法、乘法、除法一起做。要以学校为单位，对国家课程、地方课程和校本课程进行一体化设计、一体化开发和一体化实施。比如，常州高中设计了以学习领域为主线、学术课程为主体、学术课程与活动课程相结合的学校课程框架，从而形成学校课程的三大系列：学术课程、活动课程、特别课程，并从类别、价值取向、具体课程、设计意图等方面建构起不同系列课程的具体形态。
其次，要基于学生的需求。课程建设要从学生需求调研开始，针对学生发展的实际。比如，北京十一学校针对一般学生开设了现代文阅读、文言文阅读、写作等课程，而针对语文水平较高的学生，开设了诗歌写作、诗歌欣赏、唐诗宋词欣赏、《红楼梦》鉴赏、鲁迅研究等课程。
第三，要指向学生发展的关键能力和核心素养。学校课程建设不仅取决于学生一般发展和国家统一的培养目标，而且取决于学生发展的可能性、基本素质结构。比如，南京师大附中江宁分校以培养学生身心健康水平、阅读理解能力、表达表演能力、思维品质、行动实践能力、交流合作能力为目标，构建以丰富性、选择性和层次性为主要特征的个性化的课程体系，并将学生发展的关键能力和核心素养落实到具体的课程设计中。
第四，要切实加强教师的课程能力建设。课程能力直接表现为课程规划、开发、实施、管理和评价等行动能力，间接表现为蕴含在行动背后的课程领导、整合、协同、创新的理解能力，各学校要高度重视教师的课程能力建设问题。随着网络技术在学校的普遍运用，现代技术为学校课程建设提供了充分的手段和保障，为学习方式和教学方式的变革提供了多种丰富的选择。各学校还应该借助这一手段，变革学校课程与教学的形态，建构起更加便捷、更具交互性、个性化和多样化的学校课程。在加强教师课程能力建设的同时，各学校还要注意建设以教师为主体的学校课程开发和实施团队。这种团队可以有四种组织形式。一是学校现存的教研组、备课组、年级组，二是以学校课程开发项目或课题为中心组织起来的项目组、课题组，三是教师自愿组成的课题研究和开发组织，四是以学校为中心的教师、学生、家长、专家研究团队。今年，基教处、教研室要带队赴浙江、广东、上海等地认真学习考察这些地区的成功做法和经验，拿出市直学校课程建设的一整套方案。
三、要有年度目标必成意识
古人说，合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。要把市直教育建成全市的教育高地和改革创新的窗口，就必须从眼前的工作做起，从今年确定的目标实现起。刚才董健同志的报告明确提出了今年市直教育的奋斗目标和具体任务，主要就是四个进一步和四个突出。另外，今年我们还改变了过去的考核办法，按照因校制宜，一校一标的原则，从规范办学行为、突出教育教学、加强队伍建设、优化学校管理、加强党建工作和达成自定目标等6个方面，为每一所学校量身定制了校本化的年度工作目标，各学校刚才递交的责任书与考核目标完全相同。可以说，这就是各学校向教育局作出了庄严承诺，立下了军令状。希望大家树立强烈的目标达成意识，以一诺千金的践诺精神和军令如山的军人作风，确保圆满或超额完成各项年度目标任务。会议之后，各学校要将目标任务分解落实到分管校长、职能科室和年级组、备课组，压力传递到每一位教职员工，真正做到千斤重担众人挑，人人身上有指标。学期开学工作检查，要把本次会议精神的传达贯彻情况，特别是各学校目标任务的分解落实情况，作为检查汇报的重要内容，以确保会议精神传达贯彻到位，年度目标任务分解落实到位。
把市直教育建成全市教育高地和改革创新的窗口、切实完成2014年市直教育各项年度目标任务，也是在座各位教育局领导和各位处长、主任的重要职责。市直教育是我们的责任田，这块责任田种不好，我们就没有资本去指导全市的教育工作，或者换句话说，市直教育一天不改变落后状况，我们在全市教育工作者面前，腰杆一天就挺不起来，说话的声音一天就响不起来。各位局领导要蹲点到分管学校，深入到年级组、备课组，深入到课堂，与一线干部、教师共同研究探讨提升教育教学质量的举措、办法。发展规划部门要加强市直教育近期、中期、长期规划发展的研究，促进市直教育健康持续发展；组织、人事、师资部门要加强市直学校校长队伍和教师队伍建设的研究，多研究出台和争取一些好的校长、教师发展政策，特别是要做到从高考、中考成绩优异的教师中遴选、培养各级教师骨干和学校管理人才；基教、职社、教研部门要切实加强对市直学校教育教学工作指导，深入一线，深入课堂，与校长、教师一道研究问题，寻求办法；宣传部门要多宣传市直学校的创新举措、工作成绩和先进教师典型，为市直学校发展营造良好的外部氛围；其他处室也要根据各自职能为市直教育发展尽责尽力。今年在编排重点工作时，各处室都要思考为市直教育做些什么，年底考核交流时，各处室既要汇报交流推进全市教育工作的情况，也要汇报交流推进市直教育工作的情况，机关年终考核要把两个方面的情况都作为对处室和先进个人的考核内容。
在这里，需要强调一下的是，从今年起，局机关要把市直教育高考、中考、学业水平测试中各学科的情况与教研室各学科教研员的工作考核紧密结合起来，各学校也要把以上这些方面的学生考试情况与教师评先、评优和职称评定、骨干教师评选挂起钩来。凡是考试成绩显著学科的教研员、教师都要重奖，各类荣誉、骨干教师和高一级职称评定都要向这些教研员和教师倾斜。凡是成绩退步的学科，这个学科的教研员和这个班级的任课教师不能评先、评优，不能参加各级骨干教师和高一级职称的评定。这要作为一条制度规定确定下来。目的就是要促使大家牢固树立质量意识，沉入学校、沉入课堂，全身心做好教育教学工作，真正做到与市直教育共荣辱、同进退。
四、要有抓落实的硬功夫
任何工作抓而不紧、抓而不实、抓不出成效就等同于没抓。我们有些工作往往开始轰轰烈烈，最后虎头蛇尾、没有结果。市直学校工作会议每年都开，目标任务每年都布置，责任状每年都递交，为什么市直教育质量没能成为全市教育的高地，反而成了心头之痛呢。我想，问题可能还是我们的同志在工作落实过程中减了压、走了调，甚至断了线。这反映了我们抓工作缺乏一鼓作气、不达目的誓不罢休的狠劲，缺乏锲而不舍、把工作做细做实的韧劲，缺乏不抓则已、一抓到底、抓必见效的精神。因此，今后我们要在市直教育系统大兴真抓实干之风。习总书记要求我们做工作要踏石留印，抓铁有痕，就是要我们发扬把双脚扎进泥土里的干事精神。校长们要盯在学校里，少说大话、空话、套话，扎扎实实抓教学；要抓住学校发展问题和难题，不解决不罢休，而不是敷衍塞责；要把振兴市直教育作为自己的使命和追求，把工作劲头调整到最大。要大兴雷厉风行之风。有很多同志认为问题的解决不可能是一朝一夕之功，往往习惯于按部就班、慢慢来、不着急。同志们，国家教育综合改革的大旗已经举起，我们教育转型升级的步伐早已迈开。机不可失，时不再来。在这次改革浪潮中，市直教育是死在沙滩，还是立于潮头，就看我们能不能率先看清形势，立说立行，克难而进。我们在座的同志都要努力培养真抓实干、雷厉风行的工作作风，做到抓任何工作都认真负责、善始善终，力争在潜移默化中强化执行理念，在融会贯通中提升执行能力，在抓好落实中确保执行质量。只有这样，市教育局布置的各项工作才能有效落地，市直教育这块高地才能早日建成。
五、要有一支一流的干部团队
毛主席说。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。现在，2014年市直教育各项目标任务已经确定，关键要靠在座的各位抓好落实。各位校长，你们是办好市直教育的第一责任人。刚才，董局长指出了市直基础教育所存在的问题，我认为问题的根子就在于，我们的校长在办学理念的建立、管理行为的选择、文化精神的塑造等方面，仍然还是习惯于行政推动和惯性思维，工作的务实性、开创性不够。市直学校的校长一定不能成为这样四种类型的校长。一是只做事、没思想的校长。有些校长做事兢兢业业、任劳任怨，但是循规蹈矩、按部就班，思想不活跃、意识不超前，脑子里框子多、点子少，困难多、办法少。这些校长，我希望你们在工作中，加强学习，勤于思考，改变平平稳稳完成任务的工作模式，养成开拓性、创造性、创新性开展工作的思维习惯。二是有想法、没行动的校长。有些校长有激情、有思想，但是缺少把激情和思想转化为工作的行动。板凳须坐十年冷，事情不做终是空。市直学校的校长，出去学习考察的机会多，你们要把学习思考所得，变成实实在在的创新举措。三是有想法、有行动，但没有领导力的校长。这样的校长常常受到掣肘，工作难以有效推进。有人说，专家可以成为校长，但是校长不能只是专家。我认为这话有它的道理。校长不仅要会教书、懂教学，更要能用人、懂管理，出思想、出思路，善于组织运作，解决难题。四是存私心，少担当的校长。校长要淡泊名利，乐于奉献。我觉得这不是唱高调，而是校长应当坚守的基本原则。应当说，相比较市（区）学校，市直学校机会多、荣誉多、利益多。我希望各位校长多从整体考虑，多从大局出发，为人正派，做事公允，在名誉面前淡定一些，在利益面前清醒一些。同时，各位校长要始终秉持把市直学校建成全市教育高地的责任与担当，要多做让学校突破困局的事，多做让学校快发展有特色的事。
学校的兴衰荣辱绝不是校长一个人的事情。在座的副校长、学校中层干部同样承担着各自相应的责任。大家要有强烈的责任和担当意识，在其位，谋其政，尽其责，增强集体观念、协作意识和团队精神，不旁观、不推诿、不扯皮、不拆台。我想，我们市直教育有了这样的一支干部团队，就一定能创造一流的业绩，办出一流的教育，建成全市教育的高地和改革创新的窗口。
同志们，人勤春来早，家和喜事多。让我们立即行动起来，心往一处想，劲往一处使，为迅速提升市直教育的发展水平群策群力、共同奋斗。
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