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金融工作会领导讲话
在全市金融工作暨银企信贷签约会议上的讲话
尊敬的x市长、x行长，各位金融界、企业界的朋友们：
刚才，市人行xx同志通报2012年金融支持实体经济发展的意见，3家金融机构介绍了信贷政策及产品，8家金融机构与17家企业代表现场签订贷款协议。在全市上下深入贯彻落实XX市“三干”会议精神，掀起重点项目开工建设高潮之际，取得这样的成效展现了我市金融业蓬勃发展的良好运行态势。x市长与xx市人行领导亲临我市指导金融工作，我代表xx市委、市政府向刘市长一行的到来表示热烈的欢迎。并对多年来x市长及xx市人行对丹江口的建设与发展给予的大力支持，表示衷心的感谢。下面，我就如何做好全市金融工作及银企信贷工作谈三点意见：
一、全市经济社会的跨越发展离不开金融机构有力、有序的支撑。近年来，面对国际金融危机的持续影响，全市各金融机构坚持提升服务效能不放松，金融指标较快增长，融资规模、信贷力度、服务水平、信用环境进一步提高，为全市经济发展提供了有力支撑，呈现出现了四大亮点：一是金融总量不断增长。2011年末，全市各项存款余额163亿元，比年初增加33亿元，增长25%；本级各项贷款余额85亿元，比年初增加13亿元，增长18%。二是金融组织体系更趋健全。目前全市金融机构总数达21家，已初步建成以商业银行为主体，银行、证券、保险、小额贷款公司、融资性担保机构并存的多元化金融组织体系。三是地方法人金融机构稳步发展。继xx市农村信用社
改制为农合行后，武当山特区农村信用合作联社正式改制为湖北武当山农村商业银行，市鑫诚担保公司注册资本增加到4550万元，湖北鑫安融资担保有限公司、XX县区民信小额贷款公司正式挂牌成立。四是金融生态环境明显改善。全市12个乡镇全部争创为信用乡镇，75%社区创建为信用社区。2011年末全市金融机构共培植达标a级信用企业152家，新增贷款8.2亿元，增长51%，第五次通过省政府“最佳金融信用县（市）”验收，这是自2000年以来全市连续10年五届获得这一荣誉。
二、全市经济社会的跨越发展需要金融机构提供更高的服务水平金融是全市经济发展的“动力源”，也是引领转型发展的“风向标”，市委、政府把今年做为“项目工作年”，组织实施重点项目“双百工程”行动计划，即强力争取和引进100个以上投资过千万元的项目、重点实施100个以上的在建项目，做好金融工作尤为重要和迫切。全市各金融机构要在认真落实国家适度宽松的货币政策中，以服务地方经济发展为己任，加快金融产品、服务、技术和机制等创新，做大金融总量、做多金融机构、做新金融服务、做优金融生态。这就需要全市金融机构在具体工作中，我们必须要把握好以下“六个新”：一是围绕项目建设，在扩大信贷总量有新突破。当前和今后一个时期，投资仍然是加快经济增长的主要引擎，我们必须把扩大投入作为稳增长的首要任务，坚持不懈抓产业发展、抓项目建设、抓有效投入。各金融机构要围绕全市重点，中心工作、重点项目着力加大信贷投放对接。今年，市委、市政府确定了全市重点建设项目总数为112项，重点争取项目105项，总投资253亿元，计划投资65亿元。预计2012年全市企业流动资金需求万元，工业企业贷款总需求万元。
这就需要金融部门对工业企业的平稳发展注入强大的动力。
二是推进金融改革，在提高金融服务水平上有新作为。积极开展金融招商，让更多的金融机构来丹江口设立分支机构，扩大金融机构覆盖面。主要做到“三个加快推进”。一是要加快推进XX县区农商行的组建。XX县区信用社已成功改制为农合行，下一步，要尽快完成增资扩股，健全法人治理结构，银监办要快速进入报批程序，确保在4月底完成农合行向农商行的筹建工作。二是要加快推进村镇银行的引进。要创优环境，积极与有在丹设立村镇银行的金融机构的联系，确保在年底引进1家村镇银行。三是要加快推进小额贷款公司和融资性担保机构的做大做强。要加强和省、XX市政府金融办的沟通协调，支持我市小额贷款公司做大做强。同时，要加强对小贷公司的监督管理，促进小贷公司规范健康可持续发展。要坚持市场化、公司化运作，加快担保机构建设，充实担保机构的资本金，提高担保的力度。三是围绕农业产业化要求，在服务“三农”工作上有新理念。各金融机构特别是各涉农金融机构要切实抓住国家加大金融扶持农村的政策机遇，高效利用优惠政策，积极介入农村基础设施建设，不断加大对“三农”项目的支持力度。农村信用社、村镇银行、资金互助社等地方金融法人机构和小额贷款公司等准金融机构，要重点满足农村经济对分散、小额资金的需求。扩大农业保险覆盖面，支持商业保险参与农业保险，探索保险与农业订单、信贷相结合的金融模式，加快提升服务保障能力。今年要加快发展政策性农业保险，积极扩大政策性农业保险覆盖面；将农业保险纳入民生工程，鼓励延伸到镇、村两级的农业保险基层服务体系。
四是围绕实体经济，在服务中小微企业上有新举措。金融机构要
重点支持县域经济、中小企业、民营经济和我市经济发展的单薄环节，大胆拓展业务，培育优良客户，不以企业规模大小作为贷款条件，不以企业所有制性质决定信贷取舍，积极支持满足贷款条件的中小企业的资金需求，热情指导还达不到贷款条件的中小企业提高自身素质。对于中小微企业，金融机构要根据不同产业、不同行业、不同产品的生产经营方式和资金周转特点，围绕中小企业特定的资产，在机器设备、库存材料、产品与半成品、应收账款以及产品订单等方面，为中小企业量身定做灵活多样的金融产品，找到帮助中小企业发展的渠道，做到抓大不放小，爱富不嫌贫，既要做到锦上添花，又要做到雪中送炭。
五是围绕服务民生，在服务社会事业发展上有新思路。保障和改善民生是发展经济的最终目的，也是实施扩大内需政策和推动发展方式转变的重要措施。引导金融机构不断加大对困难群体在就业、教育、医疗、社会保障等方面支持力度，使金融更好惠及民生。鼓励金融机构积极履行社会责任，加大对城乡道路、管网、污水处理、垃圾处理等公共设施，以及体育、文化、卫生、科技等社会事业的金融支持，有力推进公共服务均等化。通过扩大城市规模、打造以旅游商贸现代服务业为重点，积极服务全市城乡居民收入倍增计划，通过拉动内需带动经济发展。
六是围绕社会信用体系建设，在优化金融生态环境有新力度。主要做到“三个加大力度”。一是要加大深入开展信用社区、信用村镇、信用企业的建设力度。各金融机构要根据担保公司资金规模和信用状况，在做好中小企业资信评级制度的基础上，重点做好居民个人征信系统有关数据采集、整理和录入工作，建立企业、个人信用信息平台，
创建借款人资信评级信息披露共享机制。同时尽量放大担保倍数，使有限的资金发挥最大效益。作为企业要不断加强自身建设，把企业建成管理规范、财务健全、诚实守信，符合银行信贷需求的企业；作为银行要创新工作方式方法，主动深入企业帮助指导，使企业守信合规。二是要加大不良贷款清收力度。各金融部门要对不良贷款情况进行摸底分析、分类排队，有针对性地拿出清收不良贷款的具体措施。市直有关部门要进一步加大工作力度，协助金融部门采取相应的行政、经济、法律等手段，清收不良贷款，为金融机构追缴不良贷款提供有力的支持。三是要加大打击非法集资工作力度。市直各部门要切实加强领导，协调联动，真正形成打击和处置非法集资的强大合力。要着眼长远，标本兼治，逐步建立起上下联动的宣传教育体系、齐抓共管的监测预警体系、准确有效的性质认定体系、妥善有力的处置善后体系和及时灵敏的信息汇总体系，全力做好打击和处置非法集资工作。
三、全市经济社会的跨越发展需要地方经济和现代金融共生共荣。我市举办此次全市银企对接会，目的就是通过搭建银企对接平台，进一步促进银企各方交流和洽谈，增进了解，扩大共识，在更高层次、更广领域、更大空间上进行合作，促进各家金融机构与政府推介的优质项目开展广泛合作，促进全市经济平稳较快发展。市委、市政府也将进一步完善金融机构的考核办法，通过制定优惠政策、建立激励机制等，积极引导金融机构加大对中小企业的信贷支持，为实现银企对接的经常化、制度化和规范化创造更好的条件，使银企合作不断迈上新的台阶，不断提升到新的水平。
一是进一步加强和改进对金融工作的领导。要从经济社会发展全局和战略的高度，充分认识到抓金融就是抓经济，抓发展的思想，增
强工作主动性，纠正“管不着”、“不用管”等错误思想，加强政府在银企合作中的引导和引领作用，积极为企业牵线、搭桥，帮助企业和银行搞好对接。由市金融办牵头，市人行、银监办配合，不定期做好针对某个银行的金融产品或者按照行业特点的银企合作项目推介会。政府相关部门也要发挥好作用，加强与银行、保险等金融机构的沟通、合作和交流，积极搭建银企合作平台，及时为银行提供更多的好企业、好项目、好需求，努力实现经济与金融同步发展。通过我们共同努力，真正在政府、金融部门和企业之间构建起有效的沟通交流平台，实现政府、金融和企业“三赢”。
二是建立银行与政府有关部门、企业的定期通报制度，互通政策与信息。金融部门要积极主动了解我市经济发展战略及重点企业、重大项目的运行和进展情况，并让政府有关部门和企业了解银行信贷政策和风险监管要求，切实解决好信息不对称的问题。企业要在策划推荐项目上下功夫，在壮大自身实力上下功夫，注重提高资信度，注重银企信息沟通。政府有关部门要努力提高对经济金融运行的动态监测和分析预测工作，加强定量分析，通过召开金融形势分析会等形式，不断提高对全市经济、金融运行前瞻性的分析能力，为政府决策提供政策建议。
三是健全金融部门的管理考核机制。一是积极探索对口帮扶企业长效机制，达到银企双赢。二是健全对金融部门的考核评价机制。充分发挥金融奖励资金的作用，对信贷投放好、支持地方经济发展贡献大的金融机构和个人，严格按照奖励办法进行奖励。
同志们，2012年是实施“十二五”规划承上启下至关重要的一年，我们肩负的使命光荣而艰巨。我们要以此次金融工作会议为契机，解
放思想，更新观念，抢抓机遇，真抓实干，不断探索政银企合作的新途径，努力提高金融服务水平，为加快建设宜居宜业宜旅的工业生态旅游城市做出更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
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