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林业局主题学习讨论活动动员会上的讲话
同志们：
俗话说，“过了上七，犁耙一起出”，表示新的一年农活又要开始了。今天是正月*，元宵刚过，大家的心情都要从喜庆、祥和的节日状态转到紧张、有序的工作状态中来，着力谋划好、完成好今年的各项工作任务。经局党委研究决定，从今天开始，用15天的时间在全局机关在职干部职工中开展“塑造和谐机关、共谋跨越发展”主题学习讨论活动。在今天上午的局党委会上，大家一致认为，开展这次学习讨论活动，非常及时，也非常必要；学习讨论活动的两大主题很突出，一是塑造和谐，二是共谋发展；目标也很明确，就是要重点解决我局在思想、作风和制度建设方面存在的突出问题；采取的学习讨论这种方式也非常好，六个方面的讨论内容也很贴合我局实际。在新年伊始，希望大家通过开展这次学习讨论活动，进一步统一思想认识、振奋精神面貌、改进工作作风、营造和谐氛围、提高办事效率，全面推进我市林业和农垦事业又好又快发展。
刚才，张敏委员宣读了《*市林业局关于“塑造和谐机关、共谋跨越发展”主题学习讨论活动实施方案》，大家一定要严格按照《实施方案》的安排和要求狠抓落实。为了把这次学习讨论活动开展好，下面我讲二层意思：
第一层意思，为什么要开展这次学习讨论活动。
我认为开展这次学习讨论活动最少有以下三个方面的“需要”
一是贯彻落实中央有关精神的需要。
中央在近几年里对加强机关作风和效能建设作出了许多重大决定。党的*届四中全会作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》，要求“加强思想教育，健全相关制度，提高执政效率，真正做到为民、务实、清廉”，要求机关干部做到“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”。党的*届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，要求“建设服务型政府”，同时要求机关“转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能”。去年，胡锦涛总书记提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观，今年1月9日，又在中纪委第七次全会上强调力倡八大良好作风，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。这足以说明，当前抓好机关思想作风和执政能力建设的重要性和紧迫性。
二是应对林业与农垦发展新形势的需要。
这些年来，在历届局党委的带领下，通过同志们的艰苦努力、奋勇拼博，我市的林业和农垦事业得到了健康、持续的发展。在林业方面，以实施大工程促大发展为主战略，退耕还林等各项林业重点工程顺利实施，林业生态建设的基础地位进一步巩固，森林资源培育和保护工作稳步推进；在农垦方面，以强化服务质量为手段，企业改革进一步深化，经济实力进一步壮大。但是，我们在看到成绩的同时，要保持清醒的头脑，要正确应对新形势、新任务的要求，还必须正确处理好以下两个问题：一个是怎样抓住新机遇的问题。新的市委、市政府领导班子对林业可谓高度重视，并寄予了很高的期望。前不久，市委、市政府召开了全市城乡绿化工作会议，在年初召开如此高规格、大规模的会议来对全年的植树造林工作进行布置，这种情况是少有的。市委余书记在会上指出，正月初八春节过后上班的第一天各级领导要带头参加“万人植树活动”，并且以后还要坚持。这足以说明，林业特别是造林绿化工作在市领导心中的重要位置。去冬今春，新的市领导频繁下到县区、乡镇，走访企业和农户，对全市林业和农垦工作进行了深入调研，如此高的节奏、如此强的力度，在如此短的时间内调研涉及如此广的林业和农垦工作领域，这也是在以前没有过的。在此，我还要告诉大家的是，在今年正月初八，省林业厅刘厅长带领厅领导班子来到我市给市领导拜年时，向市委余书记表示将全力支持*的林业工作。以上这一切都表明，我市的林业和农垦工作面临前所未有的发展机遇。在老百姓中流行着这样一句话，“只要‘当官’的重视，就没有什么干不了事”，还有一句是“错过了机会打单身”。现在有这么好的机遇摆在我们面前，我觉得既有压力，更是动力，我想大家一定和我有同感，关键就在于我们怎样来抓住这一难得的机遇。再一个就是如何应对新挑战的问题。我市的林业和农垦工作现在正处在一个承前启后、继往开来的关键时期。在这一发展阶段，*的林业到底怎样定位，实现*林业、农垦跨越发展的出路在哪。我市的集体林权制度主体改革现已基本告一个段落，那么它的配套改革怎么搞才能使这项改革的成果最大化。怎么做好我市林业“山上”和“山下”两篇文章，如何实现省下达我市“十一五”期间森林覆盖率要增长5.5%的指标。在生态园林*和新农村建设中，怎样找准我市林业发展的结合点，以此来铸造我们林业工作的新亮点。在积极发展现代农业的大背景下，如何进一步改善我市农垦发展的内部和外部环境，借助各方面的力量来实现我市农垦经济的持续、快速增长。等等。这些问题给我们的工作带来新的挑战，它和机遇一样摆在我们面前，需要我们通过开展这次学习讨论活动，进一步统一思想，振奋精神，集聚大家的智慧和谋略来积极应对，共同开创*林业和农垦工作新的局面。
三是机关自身建设的需要。
在过去的几年里，通过开展机关作风年、服务年、效能年等活动，我局机关从总体上说，依法行政的能力增强了，一些相关的规章制度得到了建立健全，办公条件有了明显改善，一批年轻有为的干部得到了提拔重用，事业站队的改革也“小试牛刀”，并显现初步成效。这些成绩是有目共睹的，是值得充分肯定的，但就目前的情况看，我局机关在自身建设方面，确确实实存在着一些不容忽视的问题。比如在局领导班子建设中如何充分调动每一位成员的积极性，进一步增强凝聚力和战斗力的问题；在机关干部队伍中如何做到分工合理、职责明确，从机制上解决“有人没事干、有事没人干”、“有人经常加班加点、有人终日自在清闲”的问题；在工作作风上如何提高机关工作执行力，切实解决工作中存在的推诿、拖拉等问题；在机关的整体形象上如何塑造一个“风正气顺、团结友爱、务实高效、奋发向上”的和谐机关问题，等等。这些问题讲起来有些敏感，其实并不可怕，关键是如何正视、怎样克服。最近，我和班子的每一个成员都交换过思想，班子成员对建设团结、有号召力的班子和树立*市林业局机关新形象都充满信心。和谐是一个机关、一个单位的灵魂。“家和万事兴”。我在很多场合都说过，共事难得，难得共事，假如在一单位一起共事几十年更是一种缘份，林业局是一个大家庭，作为大家庭中的每一位成员，我们没有理由不相互沟通、相互理解、相互支持，更需要我们彼此与人为善、见贤思齐、包容宽容。服务是机关的“天职”，从这个意义上讲，机关工作既像一个舞台，又是一个平台。说它像一个舞台，我们在职的每一位干部职工都是舞台上的演员，既要代表好政府的形象、一个单位、部门的形象，又要扮演好自己的角色。这个舞台，就像一支足球队参加足球比赛一样，每个队员分工明细、职责不一，有前锋、有后卫，有左路、中路和右路，这个队要想赢球，不仅需要每个队员有过硬的个人技术本领，还一定要有很强的团队精神，相互补台，相互配合。试想一下，如果每一个队员都去破球攻门，势必适得其反，乱成一团，到头来徒劳无功。每一个队员的角色不同，也只是分工不一样，只要是本队队员进了球，其他队员都应该是一样光荣。说它是一个平台，是因为每一个人的价值都要通过机关工作这个服务平台来体现，服务型机关的形象要靠我们每一位同志的工作来树立。如果一个单位的风气正，环境好，大家就心平气顺，工作起来就会觉得浑身有使不完的劲，工作热情高，工作就容易出成果，工作的成就感和“局兴我荣”的自豪感也会油然而生。大家工作有了成果，这个单位就能够多出干部、多出人才。我们对照塑造“和谐机关”、“服务型机关”的要求，应该说还有工作可做，还可以好上加好，所以非常有必要开展这一次学习讨论活动。
第二层意思，怎样开展好这次学习讨论活动。
1、必须牢牢抓住以下三个环节。
一是学习要认认真真，学有所获。这次学习采取集中学习和自学相结合的方式进行，其中集中学习安排时间为2天；集中学习的内容不仅丰富，而且有很强的针对性，基本上概括了机关作风上、制度建设上和工作目标上的最新要求与规定，每个人必须完成所有学习任务，并做好学习笔记，必须带着思考去学习，力求通过学习解决一些问题。各组召集人要认真组织好，要防止走场，要按照规定严格实行签到和请假制度。
二是讨论要有备而来，畅所欲言。在开展讨论前，每个同志都要作好准备，这是确保讨论质量的关键。要深思熟虑地对局机关规章制度提出修改、完善的建议和意见，围绕《实施方案》列出的6个方面的专题写好书面发言材料，在开展讨论时要畅所欲言，要积极为*林业、农垦发展和机关建设出谋划策、集思广益，多出“金点子”，每一次讨论小组都要认真作好记录，各组的召集人要负责收集本组的讨论意见。同时，希望每一位同志把这次学习讨论活动作为提高自己、锻炼自己、展示自己的一次极好机会。
三是查找问题要纵观全局，实事求是。这一点在《实施方案》中已经作了具体要求，我就不多说，在此讲一点，只有发动大家来找，从深层次找，才能找得更好，更准。并在此基础上形成共识，大家都来严格要求自己，互相监督，问题很容易解决，风气也很容易转变。在这次活动最后，每一位同志要交一篇心得体会。内容主要包括二个方面，一是通过这次学习讨论活动有哪些收获，二是今后有哪些具体的打算。
2、必须正确处理好以下三个层面。
一是班子成员必须带好头。俗话说，村看村、户看户，群众看干部。班子成员要带头参加学习活动，带头参加讨论活动，带头查摆问题，带头找问题的原因，带头找同志们交流谈心。班子的每一位同志要确确实实做到想问题从大局出发、从全局的利益出发，办事公道、正派，实事求是。要在诚恳宽厚、严谨自律、团结互助等方面树立良好的人格魅力，要求大家不做的，首先自己不要做，要求大家做到的，首先要自己做到，发挥表率作用。在这里我表个态，对班子成员的所有要求，我自己必须做到，并且接受大家的监督。
二是中层干部要勇于负责。中层干部至关重要，很多事情虽然决策在班子，但落实都在中层。因此中层干部要勇于负责，要带动好本处、室、站、队的人员，既查摆局里的问题，又查摆本单位的问题。大家看问题都要公道正派，好就是好，坏就是坏，看同志表现也要实事求是，好就好，差就差。大家都应该出于公心，这样我们的单位和事业才有希望。
三是所有在职干部职工务必全身心投入。每个同志都要把自己融入这次学习讨论活动中来，按照《实施方案》的要求，按照今天动员的要求从自己做起，力争在思想上、作风上有所收获，千万不能马虎或消极对待。
总之，这次学习讨论活动绝对不是搞花架子、也不是做秀，更不是我上任后烧一把火，这次活动是局新的领导班子为谋划林业和农垦事业又好又快发展而作出的一项重要决策，大家都要高度重视。希望通过这次学习讨论活动能够统一思想、集思广益、明确目标，能够完善制度、转变作风、规范行动，并通过建立长效机制，将这次学习讨论的成果沿伸下去，贯彻到实际工作中去。我相信，天道酬勤、厚积薄发；我更相信，团结出力量，团结树形象。只要我们团结一心，群策群力，真抓实干，与时俱进，*的林业和农垦发展就一定能够开创一个新的局面，*市林业局就一定能够对上、对下、对外树立一个好的形象。
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