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县乡工商联会议讲话稿
县乡工商联会议讲话稿
（一）各位执委、
同志们：
在全县上下深入贯彻两会精神，大力实施招商引资一号工程，强力推进cn跨越式发展的新形势下，我们召XX县区工商联第四届四次执委会议，非常及时，很有必要。刚才，方崇钿会长作了一个很好的工作报告，对20xx年工作进行了实事求是的总结，对20xx年工作做了切实可行的安排。这个报告符合县委、县政府的整体工作要求，是服从、服务于县委、县政府中心工作的具体体现，希望大家结合实际认真抓好落实。
在过去的一年里，全县工商联组织积极发挥参政议政作用，紧紧围绕经济建设这个中心，着力做好促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士的团结、帮助、引导和教育工作，努力探索社会主义市场经济条件下做好会员服务的新路子，在组织考察、人员培训、信息咨询、维权服务、营造非公经济发展环境以及招商引资等方面做了大量富有成效的工作，为我县经济社会发展做出了积极贡献。借此机会，我谨代表县委、县政府向全县广大非公有制经济人士和工商联工作者表示衷心的感谢。
20xx年，是我县进入后三年跨越式发展阶段的起步之年，是特别需要全县上下万众一心、众志成城、克服困难、强力推进的关键之年，也是我县工商联组织大有作为的重要一年。希望大家进一步认清形势，把握大局，善于把工商联工作放到全县工作中去审视、思考和部署，找准位置、明确重点，充分发挥工商联组织的特点和优势，以改革的精神研究新情况，解决新问题，探索新路子，创造新经验，努力把工商联工作提高到一个新的水平，积极推动全县非公有制经济更快更好地发展。下面，我就如何进一步加强工商联工作提几点希望和要求。
第一，准确把握发展形势，切实增强工商联工作的使命感和责任感。党的十六大以来，中央领导多次就做好非公有制经济和非公有制经济人士工作发表重要讲话指出，新的社会阶层人员包括个体户、私营企业主等，也是有中国特色社会主义事业的建设者，要引导非公有制经济健康发展，引导非公有制经济人士健康成长。要求非公有制经济人士要把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕同全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来。中央领导的这一系列重要论述和指示，特别是最近国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，为非公企业健康发展指明了方向，也为工商联工作指明了正确方向。工商联会员的结构主体是非公有制经济人士，工商联在引导非公经济和非公经济人士做到两个健康、三个结合和做合格的社会主义建设者方面，具有其他组织不可替代的独特作用。可以说，在新的历史时期，工商联工作不是可有可无，而是非有不可;不是可以削弱，而是必须加强;不是无所作为，而是大有可为的。特别是在当前市委、县委相继把招商引资作为一号工程，积极鼓励和扶持非公经济健康发展的社会大背景下，工商联发挥作用的空间将变大，领域将变宽，效益将更明显。因此，全县工商联组织要准确把握当前发展的有利形势，进一步统一思想，树立信心，切实增强责任感和使命感，自觉服务于我县的改革、发展、稳定大局。
第二，发挥桥梁、纽带作用，切实当好县委、县政府参谋、助手。工商联是我们党联系工商界的桥梁和纽带，是党委、政府做好工商界工作的重要参谋和助手。县工商联要根据这一性质和地位的要求，更加主动、积极地参与社会事务、政治协商和民主监督，提高参政议政水平。一方面做好上情下达。要紧紧围绕县委、县政府中心工作，将县委、县政府的重大决策、经济发展政策以及有关发展经济的工作思路、工作部署，迅速向非公有制经济人士传递，为非公经济人士熟悉政策、运用政策提供知情知政渠道，正确引导非公有制经济健康发展。另一方面做好下情上报。要深入开展调查研究，及时向县委、县政府反馈我县非公有制经济发展情况、存在问题及非公有制经济人士提出的意见和建议，为县委、县政府发展非公有制经济提供决策参考意见，并协助政府做好企业规范管理和服务等工作。
第三，加强思想政治工作，切实引导非公有制经济人士做优秀社会主义事业建设者。全县工商联组织要以三个代表重要思想为指导，抓住思想建设、道德建设和法制建设这三个重点，积极开展非公有制经济人士的思想政治工作，帮助他们树立在党的领导下走建设有中国特色社会主义道路的信念，提高他们的思想认识、思想觉悟，提高他们的整体素质，提高他们的管理水平，做到爱国、敬业、守法;要结合我县创建平安cn和信用cn建设等，引导和教育他们诚实劳动、合法经营，自觉做到守信用、讲信誉、重信义，树立cn经济发展新形象。要进一步开展三个结合学习教育活动，引导会员深刻领会十六大、十六届三中、四中全会精神，明确自己的社会责任，看到存在的不足，加强自身建设;要致富思源、富而思进，积极投身光彩事业和扶贫开发，参与国企改革和就业、再就业工程，帮助更多群众脱贫致富，走共同富裕之路;要切实加强企业党建工作，指导行业商会党支部积极探索思想政治工作的新途经、新办法，多做团结人心、凝聚力量、提高觉悟的工作。
第四，积极履行商会职能，切实提升服务企业的水平和质量。有为才有位。工商联的凝聚力、吸引力如何，关键取决于服务水平高低。竭诚为会员企业服务，是工商联的基本职责，也是工商联的活力所在。县工商联要立足民间性、服务性、自律性，把服务会员企业作为工作的出发点和落脚点，认真履行自身职能，进一步拓宽服务领域，丰富服务内容，创新服务手段，强化服务措施，为非公有制企业抢抓机遇、加快发展提供优质服务。要在为企业提供培训、审计、法律、咨询等日常服务的同时，着重为非公企业提供市场、技术、商品等信息服务，帮助非公企业进行技术改造，开发科技含量高、附加值高的新产品;要积极协调企业与企业、政府部门与企业之间的关系，帮助企业解决经济活动中遇到的实际问题;要加强与港澳台和海外工商社团的联系与合作，促进经济、技术和贸易合作发展，协助企业引进资金、引进先进的管理经验和技术、引进高科技人才，为我县非公有制企业参与国际竞争创造条件。
第五，加强自身能力建设，切实提高工商联的整体工作水平。工商联作为具有统一战线性质的人民团体和民间商会，必须坚持学习邓小平理论和三个代表重要思想，并指导自己的思想和行动，不断提高政治素质、业务素质和领导水平，不断提高参政议政及为企业服务的能力和水平。工商联领导班子要加强团结，密切配合，重大问题要民主讨论，充分协商，在广泛听取意见的基础上，统一思想，取得共识。既要充分发挥工商联领导集体的核心作用，又要调动工商联组织机构中各方人士的积极性，使大家履行好各自的职责，发挥工商联的整体优势。要继续探索组建同业协会、行业商会、异地分会等基层商会组织的新路子，不断健全和完善工商联组织网络。同时，各级党委和政府要切实加强对工商联工作的领导，定期听取工商联的工作汇报，及时给予指导，积极帮助解决工作中出现的困难和问题，努力创造良好的工作条件和环境。
各位执委、同志们，新的一年、新的目标、新的任务，对工商联的工作提出了新的要求，希望全县各级工商联组织和广大会员大胆探索，不断创新，以崭新的精神面貌和积极的进取姿态，为强力推进cn跨越式发展和全面建设小康社会做出新的更大的贡献。
最后，祝大家身体健康，事业成功。
县乡工商联会议讲话稿
（二）各位代表、
同志们：
现在，我受XX县区工商业联合会第七届执行委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。
七届工作回顾
我县工商联自二〇〇六年十二月换届以来，在县委、县政府的正确领导下，在市工商联XX县区委统战部的指导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真履行统一战线人民团体和民间商会的职能，深入开展调查研究，努力提高参政议政水平，积极探索做好非公经济人士思想政治工作的新途径，充分发挥了党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手作用，为我县非公经济健康发展和非公经济人士健康成长做出了应有的贡献，进一步开创了我县工商联工作的新局面。概括起来，主要有以下几个方面：
一、充分发挥工商联思想政治工作优势，引导非公经济人士有序参与政治生活和社会事务
五年来，我们坚持团结、服务、引导、教育的方针，积极做好新形势下非公经济人士思想政治工作。一是扎实推进各项主题教育活动。先后集中开展了中国特色社会主义主题教育活动、社会主义核心价值体系教育活动，学习实践科学发展观活动，改革开放30周年纪念活动，新中国成立60周年纪念活动，建党90周年纪念活动和创先争优活动，通过一系列的活动，使思想政治工作有声有色、卓有成效。二是组织广大会员认真学习了国务院和省、市、县出台的鼓励、支持、引导非公有制经济发展的文件精神，特别是召开执委会学习了省委袁书记的讲话XX县区第十二次党代会精神，鼓励和引导非公经济人士抓住机遇，乘势而上，积极为转型跨越发展和构建和谐沁水做出贡献。三是在全县非公有制企业发展壮大的同时，鼓励其积极参与光彩事业和社会公益事业。五年来，我县非公经济人士参与社会主义新农村建设和公益性基础设施建设投资达2亿元;开展了新晋商感恩行动和科普惠三老（老党员、老红军、老八路）活动，向三老人员捐款捐物8万余元;汶川、玉树发生地震后，捐款70余万元，金秋助学捐款150余万元，去年在市光彩事业表彰大会上，我县非公企业和非公经济人士捐款200余万元，在全市名列榜首，受到了社会各界好评。四是在做好非公经济人士思想政治工作的过程中，注重把政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响，具有一定参政议政能力的非公经济人士作为重点选拔培养对象，举荐到人大、政协和工商联组织。五是从培训教育、帮助引导、联络服务、表彰奖励等方面，积极探索做好非公经济人士思想政治工作的新途径。首先是积极引导非公经济人士树立科学发展观，以人为本、关爱员工、实现双赢;其次是鼓励非公经济人士先富帮后富，帮助和带动广大群众走共同富裕之路。通过深入细致的思想政治工作，广大非公经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献的意识明显提高，社会主义公私观、信用观、义利观和法制观明显增强，发展企业，回报社会的积极性明显上升。兰金选煤有限公司董事长霍国安同志、丰田食品有限公司董事长宋栓虎同志、大王汽修总经理王平同志被评为XX市优秀中国特色社会主义建设者。王华、郭兆定、刘芳、田东亮等十位同志被评为XX县区首届十大青年创业明星。
二、以深入调研为前提，切实提高了参政议政水平
过去的五年，我们深入调查研究，充分发挥桥梁纽带作用，反映会员意见建议，维护会员合法权益，反映民营经济在发展中遇到的新情况新问题，发挥参政议政职能，通过人代会、政协会、座谈会等多种渠道，积极提出有针对性的意见和建议，收到了较好效果。一是定期组织召开非公有制经济人士座谈会、研讨会、交流会，听取企业家的呼声，反映企业家的诉求。五年来，共撰写调研报告和论文15篇，社情民意30余条，建议提案20余件，大部分受到采纳，为县委、县政府制定相关政策提供了决策依据。二是对全县非公经济和工商联工作中出现的热点、难点及敏感性问题开展了专题调查研究，对非公经济发展面临的体制性障碍以及宏观调控下非公经济遇到的新情况、新问题和如何做好工商联工作进行了探讨，撰写出了质量较好的专题调研文章。三是在全市首先建立起全县非公经济数据库。为了有的放矢地开展工作，我们对全县非公经济的发展环境、资产规模、融资渠道、纳税情况、安置下岗职工和农村劳动力等情况进行了建档，在此基础上，对非公经济人士的思想政治、个人素质和担任省、市、县人大、政协、工商联职务的情况进行了统计，初步建立了全县非公经济数据库，此项工作走在了全市的前列。
三、以贯彻落实科学发展观为统领，支持鼓励非公有制经济转型跨越发展
五年来，我们紧紧围绕县委、县政府中心工作，以建设三晋十强县为目标，认真贯彻落实科学发展观，强化了工商联的服务职能。一是在全县范围内每年确定十名非公经济代表人士作为重点联系对象，及时了解企业家的思想状况及生活情况，在力所能及的范围内帮助他们解决实际问题。二是根据全县非公有制企业和非公经济人士的需要，我们充分发挥工商联的自身优势，加强了同省内外商会组织的沟通和联系，五年来，通过筛选，为会员提供有价值的信息50余条。三是积极组织会员外出学习培训，为他们拓宽视野提供便利条件。先后组织非公经济人士到清华大学学习培训，系统学习企业经营管理知识;到上海参观世博会;到井冈山接受革命传统教育;到台湾进行商务考察。同时，我们还充分利用人大、政协以及县统战系统的各种座谈会，大力宣传党和政府的方针政策和法律法规，大力宣传我县非公经济人士的先进事迹，对授予市、县五一劳模和纳税大户进行大力宣传，为他们的发展营造了良好的氛围。五年来，县工商联还积极帮助兰金选煤有限公司等企业申报国家火炬计划和星火计划，帮助丰田食品有限公司追回欠款70余万元，深受全县非公经济人士的好评。四是与县人社局、总工会、中小企业局等单位每年举办一次沁水民营企业招聘周活动，为大学生、农民工、下岗职工就业牵线搭桥，为民营企业招聘人才服务，成功交流600余人次。五是与县劳动保障、工会建立起三方协商制度，以加强工会和劳动保障部门与企业的沟通，增进理解，最终达到预防劳动争议，构建和谐劳动关系的目的。六是组织全县非公经济人士对全县行政职能单位进行了行风评议排队，有力地促进了职能部门工作作风的转变，优化了非公经济的发展环境，此项活动受到省、市工商联充分肯定，极大地促进了全县非公经济健康发展。我县的非公有制经济已经成为我县经济持续快速增长的加速器，扩大就业的主渠道，转型跨越发展的排头兵，为我县经济社会发展作出了重要贡献。
四、以健全组织为重点，基层组织建设工作得到了进一步夯实
五年来，我们按照上级的要求，并结合我县的实际情况，进一步加大了基层组织建设的力度。一是先后在全县14个乡镇建立了乡镇分会，做到了制度健全，运作规范，效果明显，此项工作受到市联的充分肯定。二是我们根据行业特点，在条件具备的情况下，积极稳妥地组建了XX县区旅游行业商会和汽车修理行业商会，并初步建立起行业商会的评判管理机制，进一步推动了行业的发展，使行业商会在市场经济体制下显示出其旺盛的生命力。三是重点发展了一批效益好、规模大，在本行业有代表性的会员企业和热心工商联工作的优秀年轻企业家，扩大了工商联的知名度和影响力。截止目前，共发展会员485个，其中团体会员20个，企业会员82个，个人会员383个。四是和有关部门密切配合，积极在非公企业中组建党、团和工会组织。到目前为止，已在全县非公有制企业中建立起党组织28个，其中党委1个，团支部38个，工会组织215个，企业中党、团和工会组织的作用得到了充分发挥。五是在学教活动中，县工商联班子在广泛征求非公经济代表人士和社会各界对工商联工作的意见和建议后，制定了切实可行的整改方案，提出了在思想上重视会员、在感情上贴近会员、在行动上服务会员、在工作上依靠会员的工作思路。逐步建立和完善了主席办公会、会、执委会和岗位目标年度考核等各项工作制度，使各项工作逐步走上了制度化、规范化的道路，工作效率得到了全面提升，五年来，县联的工作多次受到省、市工商联的表彰。
回顾过去五年的工作，我们主要有以下体会：
一、围绕中心，服务大局，在引导非公有制经济人士健康成长和推动非公有制经济健康发展中有所作为，是工商联工作的核心内容。
二、把握统战性、发挥经济性、体现民间性，是工商联体现自身特色，取得工作实效的独特优势。
三、整合资源，统筹兼顾，积极争取各有关部门和社会各方的支持配合，是做好工商联工作的重要支撑。
四、以人为本，服务立会，切实为会员提供有效服务，是增强工商联吸引力和凝聚力的重要基础。
五、坚持学习，加强培训，不断加强工商联会员队伍和机关干部队伍建设，是做好工商联工作，履行好各项职责的重要保障。
过去五年工商联工作取得的成绩，离不XX县区委、县政府的正确领导，离不开市工商联XX县区委统战部的关心指导，离不开各有关部门和单位的热情帮助，离不开全县各级工商联、商会组织和广大会员的共同努力。在此，请允许我代表县工商联第七届执委会向所有关心、支持我们工作的领导和同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。
同时，我们也要看到，在过去五年的工作中，还存在着缺点和不足，如工作方法创新不够多，服务载体和平台建设滞后，机关干部队伍素质有待进一步提高，商会活动对会员的吸引力和凝聚力有待进一步增强，非公经济人士的引导教育培训工作还有待进一步强化，等等。这些问题，我们将引起高度重视，并在今后的工作中努力加以改进。
今后工作的建议
各位代表、
同志们：
XX县区工商业联合会第八届执委会即将产生，下届工商联执委会任期的五年，是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，全面实施十二五规划纲要，实现我县转型跨越发展目标的关键时期，也是我县非公有制经济又一次大发展的机遇期，我们必须认清机遇，把握机遇，用好机遇，解放思想，求真务实，奋力拼搏，为开创我县工商联工作新局面而努力奋斗。
今后五年，县工商联工作总的指导思想是。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，充分发挥统战性、经济性、民间性的综合优势，坚持团结、服务、引导、教育的方针，以发展为基础、以社团为纽带、以服务为依托、以活动为抓手，团结带领全县非公经济人士，为建设三晋十强县做出应有的贡献。
今后五年，工商联工作的总目标是。围绕一个中心（县委、县政府中心工作），带好两支队伍（非公经济人士、工商联干部队伍），突出三个重点（参政议政、光彩事业、服务强会），加强四项建设（领导班子建设、会员队伍建设、基层组织建设、工商联机关建设），实现五大目标（健全全县非公经济数据库、新发展会员500名、建立工商联网站、创办工商简讯、进入省级先进商会）。
以上工作的指导思想和奋斗目标，是新时期赋予我们的新任务。因此，我们必须团结和带领广大会员和非公有制经济人士，齐心协力，克服困难，努力做好以下几方面的工作。
一、切实做好思想政治工作，引导非公经济人士做中国特色社会主义事业的优秀建设者
新一届工商联班子就是要充分发挥思想政治工作的优势，创新性地开展工作。首先要组织广大会员认真学习贯彻中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》和省委、省政府《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》精神，同时把学习贯彻两个文件精神与我县第十二次党代会精神紧密结合起来，切实增强责任感、使命感和紧迫感，要从思想上高度重视，行动上积极推进，鼓励和引导非公经济人士抓住机遇，积极为我县转型跨越发展做出贡献。与此同时，还要在广大非公有制企业和非公经济人士中树立和践行社会主义核心价值观，就是要大力弘扬优秀建设者精神，秉持爱国情怀，做沁水跨越发展的推动者;砥砺敬业品格，做敢为人先的开拓者;恪守诚信美德，做义利兼顾的实践者;强化守法意识，做依法经营的自律者;树立贡献理念，做共同富裕的促进者。引导非公经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，努力建设一支思想品质优，社会贡献大，公众形象好，参政议政能力强的非公有制经济代表队伍，把非公经济人士引导培养成建设三晋十强县的主力军，和优秀的中国特色社会主义事业的建设者。
二、加大参政议政力度，为我县转型跨越发展积极建言献策
面对新形势新任务，新一届领导班子一定要增强参政议政意识，提高建言献策水平。一是要围绕建设三晋十强县的宏伟目标开展调研，详细掌握全县非公有制企业的行业特征和发展规律，积极反映非公经济人士的意愿，维护他们的合法权益;二是要深入基层，掌握第一手资料，找准制约我县非公经济发展的瓶颈之所在，向县委、政府提出高质量的意见和建议;三是要充分发挥执委、和兼职副主席、副会长的作用，整合优势资源，建立一支专兼职相结合的调查研究、参政议政、建言献策的骨干队伍，要确立重点调研课题，关注热点，抓住重点，注重针对性、时效性和可行性;四是要利用座谈会、茶话会、专题会、辅导报告、法律讲座、专访会员等形式，带领会员积极参政议政，努力做到经常化、制度化、规范化。使工商联真正成为党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带、政府管理和服务非公经济的助手。
三、强化服务、注重实效，促进我县非公有制经济健康发展
我们要以深入贯彻中央16号文件和省委17号文件精神为契机，进一步增强服务意识，上为党委政府分忧，下为民营企业解愁。一是县工商联要建立工商联网站，创办《工商联简讯》，以网站为窗口，以《简讯》为阵地，宣传党和国家的方针政策;宣传非公经济人士的先进事迹;及时反映我县非公经济发展动态，向会员和非公经济提供商务信息。二是组织非公经济人士外出参观学习培训，进行商务考察，参加博览会、洽谈会、交流会等，加强交流与合作，让民营企业家拓宽视野、解放思想，促进企业发展。三是引导非公经济人士牢固树立科学发展观，坚定不移地调结构、促转型，着力在经济发展方式转变上有更大作为。提高自主创新能力、淘汰落后产能，强化节能减排，发展低碳经济，踊跃投身现代农业、现代服务业、文化旅游业和高新技术产业等，为促进全县转型跨越发展作出新贡献。四是与有关部门协商成立非公经济法律援助中心，维护非公企业和员工的合法权益，为非公经济的健康发展保驾护航。五是充分利用新闻媒体，弘扬优秀建设者精神，宣传非公经济代表人士的先进事迹和创业历程，展现优秀企业家的风采。六是继续加大融资、人才、信息、技术、法律等方面的工作力度，完善服务功能，不断推动全县非公有制经济持续健康发展。
四、加强自身建设，转变工作作风，使工商联组织充满生机和活力
建设一支高水平、高素质的工商联管理队伍，是工商联完成党和政府赋予工作任务的组织保证。建设好这支队伍将关系到工商联在广大非公经济人士中的形象，关系到党和政府对非公有制经济方针、政策的贯彻落实。因此，新一届工商联班子要以全新的工作思路，全新的发展理念，全新的服务意识去创建全新的业绩。
一是要加强工商联领导班子和机关建设。加强工商联执委会、会建设，认真落实执委会议制度，建立兼职副主席、副会长轮值、述职考评制度，健全管理监督机制，完善议事程序和规则，切实发挥执委、作用。县联机关要进一步建立健全工作制度，转变工作作风，提高工作效能，努力造就一支政治强、业务精、作风正的干部队伍。二是要加强工商联会员队伍建设。坚持广泛性、代表性相结合的原则，加大会员发展力度、优化会员结构，积极吸纳优秀的私营企业、股份制企业入会，特别注重发展新兴行业会员，不断扩大工商联会员覆盖面，在现有会员的基础上，每年要新发展会员100名，五年后，使我县的会员总数突破1000名。同时要进一步加强非公经济代表人士综合评估工作，健全科学有效的培养使用机制。三是加强工商联基层组织建设。乡镇分会要有机构、有场地、有人员、有制度，努力做到制度完备、运作规范、发挥作用;行业商会要加强自律意识，规范行业行为，又好又快发展。根据县域经济的特色和优势，在现有商会的基础上，要逐步组建煤炭、新能源、林果、蔬菜、畜牧、商贸、餐饮等行业商会，不断扩大工商联工作覆盖面和社会影响力，同时，要加强对商会的工作指导，全面提升基层商会的管理水平。通过加强自身建设，争取早日进入省级先进商会行列。
面对新形势下工商联工作的繁重任务和重要使命，迫切需要我们进一步解放思想，开拓创新。要创新工作思路，注意研究工作对象的特点，要以人为本，尊重人、理解人、关心人;要创新工作内容，积极探索、大胆实践，不断拓展工作领域，丰富工作内涵;要创新工作方式，充分调动各方面的积极性、创造性，深入工作实际，注重工作实效;要创新工作机制，转变管理和服务方式，强化科学管理，完善工作制度。使工商联工作在创新中不断发展、不断进步。
各位代表、同志们，XX县区工商业联合会第七届执行委员会圆满地完成了工作使命，新一届执行委员会即将产生。我们相信，第八届执行委员会在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，通过广大会员的共同努力，一定能够承前启后，继往开来，担负起新时期工作的重任，开创工商联工作的新局面，为建设三晋十强县做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
县乡工商联会议讲话稿
（三）
同志们：
根据中央、省、州的部署，县政协、县工商联将于今年下半年进行换届。县委对这次换届工作非常重视，会多次听取了关于县政协XX县区工商联换届工作专题汇报，并对政协和工商联换届工作提出了明确的意见。后面县委副书记、XX县区长龙世洪同志将作重要讲话，县政协主席林廷芳同志要作具体要求，希望大家深刻领会，认真落实。本次大会有两项任务：一是宣传动员安排部署换届工作，二是培训学习换届业务知识。在这里我就县政协、县工商联换届工作具体讲以下几点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好县政协、县工商联换届工作的责任感
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，也是具有中国特色的政党制度。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是社会主义现代化建设和祖国和平统一大业等方面不可缺少的重要力量，起着其他组织不可替代的特殊作用。
去年2月，党中央颁发了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发[2005]5号），今年2月，党中央又颁发了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（中发[20xx]5号），今年7月第20次全国统战工作会议在北京顺利召开，中央又颁发了《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》（中发[20xx]15号），这三个文件充分反映了党中央在统一战线和多党合作方面的最新思想，赋予了统一战线和多党合作新的内涵，重点都是加强制度建设，实质都是推进社会主义政治文明建设，核心都是坚持走中国特色的政治发展道路，为新世纪新阶段我国多党合作和统一战线事业发展奠定了理论基础。
工商联是中国共产党领导的中国工商界组成的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公制经济的助手。建设好工商联组织，充分发挥工商联的统战性、经济性、民间性的优势和作用是工商联换届应考虑的重点。今年4月、6月、8月、9月中共中央办公厅、省委办公厅、州委办公室、县委办公室相继转发了各级统战部关于工商联（民间商会）换届工作的意见。这些都是我们这次换届工作的重要指针，我们一定要按照各级文件的要求，结合我县实际，充分做好换届前的准备工作，保证换届工作取得圆满成功。
做好县政协XX县区工商联换届工作，对于加强政协和工商联自身建设，更好地发挥参政党和人民团体的作用对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和壮大党领导的爱国统一战线，推进社会主义政治文明建设，坚持走中国特色的发展道路，具有重要的现实意义和深远的战略意义。
这次县政协、县工商联换届，是政协、工商联工作适应新形势、承担新任务，更好地为中心工作服务的需要;是巩固和扩大爱国统一战线、保持多党合作事业正确发展方向的需要;是政协、工商联搞好新老交替和政治交接，加强自身建设，实现政协、工商联组织可持续发展的需要。组织好政协和工商联换届工作，对于推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，推进依法治国具有重要作用。因此，我们必须认真贯彻落实科学发展观，按照政治交接、优化结构和健全机制的总要求，遵循广泛性和代表性相结合的原则，把思想统一到中央、省委、州委XX县区委的要求上来，以高度的政治责任感和饱满的工作热情，把工作做深、做细、做扎实。通过换届，形成政治坚定、结构合理、团结合作、工作高效的新一届领导班子，为多党合作、统一战线和工商联的可持续发展奠定坚实的基础。
二、坚持标准、保证质量、注重结构、严格程序，扎实有序推进各项工作
（一）关于县政协换届工作
按照县委会通过的实施方案，政协换届工作共分三个阶段。第一阶段学习培训、制定方案阶段，8月25日至9月18日，是打基础的阶段，截止今天第一阶段工作已基本完成;第二阶段协商推荐、产生委员阶段，9月19日至10月底，是重点阶段，因为委员是人民政协的主体，政协委员是荣誉更是责任，委员的参政议政能力和水平决定下一届政协工作质量;第三阶段召开大会、总结归档阶段，11月底，这一阶段要召开第一次全委会，选举产生XX县区政协第七届委员会领导班子，是关健阶段，决定着新一届政协领导班子的整体质量。
1、县政协换届的具体政策
①严格按政策办事，确保政协委员规模、比例和届别。
根据《中共XX省委组织部省委统战部关于市（州）、县（市、区）政协换届工作中有关问题的答复意见》（鄂统字[20xx]219号）的规定：政协委员比上届可有所增加，增加后政协委员名额原则上略低于同级人大代表名额，政协会组成人员的规模，按委员总数的15%到20%安排的要求，经县委会研究同意，XX县区政协第七届委员会委员增加到168名，政协增加到25名，设立19个界别。
为便于各政协联络组有效的开展活动，充分履行政协的政治协商、民主监督、参政议政职能，委员的名额分配我们是根据各乡镇人口及民营经济发展等情况，按照照顾全面，适当集中的原则，一次性分到各乡镇XX县区直机关的，保证每个乡镇政协委员名额不低于5名。
为确保政协组织的统战性、广泛性和包容性，所提名的委员中中共产党员不超过40%，非中共产党员不少于60%，妇女委员不少于25%，少数民族委员应占一定比例。上届留任委员不超过40%，以逐步实现政协委员的新老合作和交替。政协中中共产党员不超过35%，非中共产党员不少于65%。政协副主席中党外干部原则上不少于50%，但对于选配确有困难、暂时达不到上述要求，不能降格以求，经州委批准，可以按至少应配备1名执行。政协中妇女和少数民族应占有一定比例。各乡镇及县直单位在提名的时候要严格注意把握这些比例，一定要确保这几个比例，只有这样才能从组织上保证党外人士参与程度，保障各界人士有序参与政治协商、民主监督。
②严把政协委员入口关，确保政协委员整体素质和质量
人民政协是发扬社会主义民主的重要形式，是协商的重要平台，政协委员队伍必须充分体现先进性、代表性、广泛性、统战性和包容性：一是要体现先进性，把好政治关。所拟推荐的人选必须坚决拥护和自觉接受中国共产党的领导，走有中国特色社会主义道路，在政治上与中国共产党保持高度一致，与中国共产党真诚合作。二是要把握代表性。委员必须是在各自所工作的领域中成绩突出，有较高的威望，社会影响较大，具有较强的参政议政能力，群众基础好的人选。要坚决防止有涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或品行恶劣的人被协商推荐为委员。三是体现广泛性和包容性。要使在各条战线、各个领域做出突出成绩的知识分子以及党、政、军、企事业单位领导;有一定影响的港、澳、台胞或港、澳、台属;积极与我党合作的民族宗教界代表人士;靠诚实劳动致富且对社会做出贡献的农民、个体工商户、私营企业主和新经济组织中的高级管理人才都有代表人物参加人民政协。四是还必须注意考察推荐人选对政协的认识和态度，对不热心政协委员工作，不愿参加政协组织的各项活动的不得作为候选人提名推荐，在届中还要加强对委员的考核和考察，对不履行委员职责的要采取一定措施。五是要注意身体条件，对身体条件差，不能保证每次参加全委会和政协组织的各项活动的不予以提名。
在这里还有三点特别说明的。一是各乡镇统战委员必须作为政协委员提名推荐。二是有港澳台侨胞或知名的港澳台侨属和宗教界人士的乡镇、县直单位在推荐委员时要根据其现实表现优先给予安排。三是根据鄂统发[20xx]219号文件有关增加的委员名额，除原有界别的代表人士有所补充外，应主要用于安排非公有制经济代表人士和新的社会阶层的代表人士的要求，与上届相比增加委员的乡镇（沿渡河、信陵镇、野三关、绿葱坡、县直），应优先考虑增加非公有制经济领域委员。四是为了使更多的各方面的代表人士得到安排，保证每次政协全委会质量，县政协委员与县党代表XX县区人大代表一般不交叉安排。可与工商联会员代表交叉。
关于委员的年龄。新提名的男一般不超过55周岁、女不超过50周岁;留任委员男一般不超过57周岁、女52周岁。个别资历深、德高望重、长期与我党合作的党外知名人士，年龄可适当放宽。
2、政协人事安排程序
政协委员推荐提名工作是一项政治性、政策性很强的工作，政协委员的产生要按照人选推荐、提名汇总、党委审定、协商确定的四个程序进行。
根据上级文件精神的规定，政协委员由县委（更多精彩文章来自秘书不求人）统筹安排。委员中的中共产党员由县委组织部提名，非中共产党员由县委统战部提名。县政协委员的人选推荐提名工作，从9月21日开始，9月21日至10月5日由各乡镇党委、县直机关党组织根据政协委员的推荐条件民主协商推荐产生，在推荐的过程中结合县人大代表的推选，广泛征求社会各方面的意见，然后经乡镇党委XX县区直机关党组织通过，确定上报名单，10月6日至10月20日县委统战部、县委组织部、县政协党组组成考察组深入各单位就新一届委员及新一届的推荐与党委充分协商和考核，填写一式四份的委员提名登记表和花名册报县委统战部。10月下旬统战部汇总名单，并提出政协建议名单，在征求县委组织部、县政协党组意见后报县委审定。县委审定的名单送第六届政协会协商通过。11月底以前依法依程序召开第七届政协第一次全委会，选举产生政协新一届领导班子。
（二）关于县工商联换届工作
1、优化领导班子结构，确保工商联的统战性、经济性、民间性
通过这次换届选举要优化工商联领导班子结构，真正把那些政治素质硬、道德品质好、工作能力强、干部群众信得过的优秀人才，充实到工商联的领导班子中来，切实提高工商联履行职责、服务经济的能力。
为了体现工商联的统战性、经济性和民间性，县工商联领导班子原则上由非公有制经济代表人士、有影响的经济界人士、熟悉经济和统战工作的党政领导干部，主要是统战部分管经济工作的副部长、工商局的分管领导、商务局的分管领导等、工商联机关负责干部、港澳工商界代表人士等组成。在工商联专职领导班子成员中，中共产党员可适当多于党外人士。
根据我县非公有制经济发展实际情况，经县委同意，第九届工商联工商联增设会。县工商联（总商会）第九届执行委员会由29人组成，设13名，会长1名，副会长7名（其中专职副会长1名，兼职副会长6名，非公有制经济3名）。秘书长1人。非公有制经济代表人士在执委中应占70%左右，在中应占60%左右;副会长中不得少于3名非公有制经济代表人士。工商联会、执委会组成人员除考虑原有的几个方面组成外，还要将其他新经济组织和外资企业中国籍高级管理人员中的代表人士吸纳进来。
2、坚持任职条件和资格，确保配齐配强工商联领导班子
⑴严把年龄和任期关，顺利实现新老交替
县工商联领导班子成员和领导机构成员人选年龄以20xx年12月31日为限计算。
县工商联会长继续提名的不超过58周岁（即1948年12月31日以后出生）;新提名的原则上可以任满一届（含一届）以上。副会长、秘书长继续提名的不超过56周岁（即1950年12月31日以后出生）;新提名的原则上可以任满一届（含一届）以上。执委中的中共产党员干部继续提名的不超过57周岁（即1949年12月31日以后出生），新提名的一般不超过55周岁（即1951年12月31日以后出生）;执委中的非公有制经济代表人士继续提名的不超过60周岁（即1946年12月31日以后出生），新提名的不超过57周岁（即1949年12月