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任局在安全生产会上的讲话
安全生产工作讲话材料
各位局长：
近年来，邮政系统接连发生了江西樟树运钞车被盗、湖南永州押款员开枪杀人，天津宝坻、甘肃天水、石家庄深泽等邮政金融网点被抢案件，严重影响了邮政企业的社会形象，给邮政员工的生命安全和企业财产造成了重大损害。总结我系统金融案件发生的原因，总是犯一些低级错误，规章制度形同虚设，将资金安全、人员安全视为儿戏。7月份，我局在涿州召开了全区的安全生产管理工作标准化现场会，系统地规范了金库守卫、款车押运、枪支管理、规章制度落实、消防管理、金融网点安全管理等工作。近期，通过安全检查发现，部分单位落实现场会各项要求不彻底，致使安全生产工作存在重大隐患。在国庆节期间，市局和市分行领导亲自带队，对市局和各县（市）局的守押工作情况进行了突击检查，发现各单位的守押工作程度不同地存在一些问题。存在的主要问题：一是金库守卫和运钞押运人员有酒后上岗现象；二是金库守卫人员上岗值班不按规定穿着制式服装；三是各种登记、记录本管理不善，污损严重；四是在守库室内墙壁上乱贴纸张；五是守库室不及时清扫整理，卫生状况差等等。10月3日、4日省公安厅、省银监局针对金融资金安全又进行了检查，检查了定兴局和XX县区局，未发现我单位存在大的问题。此次检查主要是9月份XX省内农联社发生了两起网点被抢的案件（两起被抢案件均被有效阻止），两起atm机被撬案件。
第四季度既是生产旺季，也是各类案件的高发期，同时也是安全生产工作的关键期。为确保我局经营生产活动的正常进行，维护企业、员工、客户的人身和财产安全，请各位局长要着重做好以下几项安全
生产工作：
一、安排相关负责人查找本单位安全生产是否存在隐患，要做到发现一处整改一处，不留死角。
二、进一步加强金融网点安全管理工作。要加强对从业人员的安防教育，进一步强化员工的安防意识，各网点要组织好防抢劫预案演练，确保网点营业人员会防、能防、防得住。今年以来侵犯金融营业网点的案件将近10余起，犯罪分子穷凶极恶，作案手段残忍，使一线从业人员生命安全受到极大伤害。通过一些成功防范案例发现，营业人员处置正确、果断，与其日常规范的执行各项制度，认真组织演练密不可分，有效保护了营业人员生命安全和资金安全。近年来，我们atm机布放较多，全区近百台。可是我们对atm机的安全管理还很薄弱，了解的还很少。但犯罪分子对atm机的作案手段却多种多样，侵害客户资金的案件屡有发生。2011年我区就有3部atm机遭到犯罪分子破坏。所以对atm机的案件防范要提到一个新的认识高度。另外，网点的过夜现金能收回金库的一定要想办法收回，确有必要留存的要尽量压缩到最小数额。去年核定的14个配移动金库的网点，近期省公司将配置到位，请各单位要按照配置标准，安防要求组织好安装。
三、加强金库的管理。集团公司、省公司文件有明确规定局长、主管局长对金库检查的频次及签字的要求。通过金融单位互查，我们邮政局金库管理方面与其他银行存在很大的差距。主要表现在，我们局大门管理不严，出入随意。金库守卫人员精神面貌欠佳，整体素质不高，环境卫生较差，使我们在金融行业的形象受到很大影响。目前除了5个局金库未改造，其他单位的金库硬件建设已都改造完毕，达到安防标准，我们在使用当中一定要注意维护使用好。
四、要加强运钞环节的安全管理。目前全区在岗守押持枪人员共
有217人，106枝防暴枪，3650发子弹，65辆运钞车，要管理好这支邮政金融资金的护卫队伍需要付出很大努力。这支队伍其中有正式工131名，劳务工86名（不含司机），请各位局长要指派专人做好他们的思想工作，关心他们的生活，加强他们的培训教育，提高他们的个人素质，以保证不发生任何问题。涉枪案件无小事，湖南永州我们有血的教训，一些责任人受到了追究还负了刑事责任。今年我们个别单位由于管理不到位发生了严重的枪支管理隐患，运钞车辆停靠不到位，押运人员将枪支丢在车上，三人下车吸烟等，如不下大力度整改，出问题是必然的，我们也处理了。2008年农联社相继发生两起枪支走火事件，所幸未发生人员伤害，但均受到省公安厅通报批评和罚款处理，并在该单位召开了现场会，耗时十余天，人力物力损耗、各项费用支出巨大。保定地区现有15家银行系统，只有农联社和我局有押运人员，其他行均已外包交押运公司。因此，上级监管部门对我们检查督导将会更加严格，我们一定要做好守押持枪人员的管理工作，确保不出现任何问题，确保不影响全局金融业务的发展。
四、进一步加强消防安全管理工作。一是严禁违规作业和违章使用电器具以及乱接乱拉电源线路（如：红星路支局旁日化店着火，承德局火灾事故）；二是对消防器材、设施要按规定进行检验和维修，保证其处于良好状态；在检查中发现网点的杂物堆放凌乱，废纸垃圾清理不及时，还有使用小太阳取暖设备的，存在很多隐患，在这方面我们是有过教训的。有的单位的灭火器材多年未维护保养，不能使用，灭火设施从未测试演练过，一旦有火情发生没有办法在初期阶段进行消除，这对我们单位来说是有责任的。
五、严格落实内部安全防范制度。一是邮政营业岗位人员要加强对实物寄递环节的控制，严格落实集团公司公布的禁限寄规定，坚持
“眼同封装”，严防易燃、易爆及其它危险品进入邮政渠道。二是加强对邮件生产和办公场所的安全保卫工作，进一步严格门卫出入制度，对出入的人员、车辆要认真查验证件并做好登记；三是加强车辆安全管理工作，加强对司驾人员的安全教育，落实对车辆的安全检查和保养工作，配足灭火器材。因为我局近年来也发生过两起邮车自燃的问题。另外冬季来临，即将进入供暖期，各单位一定要对锅炉进行检测，锅炉工必须持证上岗，下一步安监局将对此进行检查。
六、认真做好内部矛盾和隐患的排查工作。一是各级领导要关心职工生活和工作情况，切实为职工解决一些实际困难；二是对军转干部要切实关心并落实好国家的相关政策；三是建立健全与职工的沟通机制，及时了解情况，下力气化解矛盾纠纷，防止矛盾激化；四是加强对重点人员的管理和教育，发现异常情况要及时向上级领导和部门汇报。
七、目前，公安机关和银监部门已正式开始对我邮政金融机构进行安全评估工作，各单位要根据前一阶段安全评估自查和上级检查情况，对照检查本单位是否仍存在安全隐患和问题，发现问题就要下力气整改，特别是软件方面的问题，必须发现一处整改一处，绝对不允许在正式评估时影响评分，硬件方面还存在哪些问题，要近快向市局和市分行上报情况并提出切实可行的整改方案。安全评估是国家行政机关的行政执法行为，绝对值不可以忽视，评分的高低会直接影响本系统的执业水平和形象，希望各单位领导和相关部门负责人要高度重视，正确认识，要抽出专人负责，积极主动地配合公安机关和银监部门的评估工作，要在人力、物力、财力上给予保障。
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