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在全县招商引资工作督查会议上的发言
风劲扬帆再远航——在全县招商引资工作督查会议上的发言各位领导、
同志们：
首先我代表县招商局向一贯重视和支持招商引资工作的同志们表示衷心的感谢。刚才吕杰副县长总结了今年1—5月份全县招商引资完成情况，在县委、县政府的正确领导和各级部门的共同努力下，我县招商引资工作取得可喜的成绩。1—5月，全县共引进内资项目177个，签约资金50740万元，实际进资32312万元，居全市第一，引进外资项目4个，签约资金1008.8万美元，实际进资112.5万美元。对我们来说过去的成绩既是基础，更是动力和压力。为进一步做好今年的招商引资工作，我们制定了新的工作总目标，即：以十六大精神为指针，抢抓“353”战略新机遇，创新招商引资新机制，实施招商引资体制改革新举措，把握招商引资工作新重点，确定招商引资工作新市场，研究招商引资工作新对策，运用招商引资新手段，强化内部管理新模式，实现我县招商引资跨越式新突破。为完成上述工作目标，我们提出了做好三篇文章，落实四项措施，抓好五个重点的具体工作策略，下面我向大家简要地介绍一下：
一、做好三篇文章：
1、围绕我国加入wto后出现的招商引资新局面和我县实施“353”战略的新需要，研究我县招商引资的新措施、新办法，县招商局要研究在全国各地招商引资竞争日益激烈的情况下，在如何充分发挥资源优势、专业配套、政策功能和投资环境等方面确定我县的竞争优势。
2、围绕高新技术产业发展的新趋势，研究我县招商引资的产业重点，掌握沿海地区高新技术产业分布及产业转移情况，拓宽项目线索源。
3、围绕建立上档次、上规模的吴都工业园的新格局，研究我县经济发展及与之相关的招商引资的着重点。
二、落实四项措施：
1、认清形势，确定招商引资主攻市场。充分认识并掌握沿海地区产业梯次转移的规律，把握国际和国内资本流动的趋势。外资方面：重点突破台资，充分发挥我县台胞较多的优势。内资方面：主攻广东珠江三角洲、福建闽南三角洲、沪浙苏长江三角洲地区市场，不断扩大北京等其他大中城市市场，主动突击，创造商机。
2、创新手段，实施产业链招商。充分利用我县现在的产业基础和特点，扬长避短，突出错位发展。紧跟龙头企业，摸清企业产品的产业链，策划一批有广阔市场前景的项目并推出招商引资，积极合理开发矿产、水电、蚕丝、瓷土、茶叶等产业的上游、中游、下游产品，使之形成各自产业链的新格局。
3、优化环境，建立招商引资全过程服务体系。要建设好我县招商引资全过程服务体系中三个环节，即三个中心：“项目推进中心、项目建设中心和生产服务中心”。从而改变在招商引资全过程中招商、建设、投产后的服务等三个环节相互脱离无法互动的局面，使之成为形式上相对松散，运作上紧密相连，井然有序的服务体系，并发挥其作用，继续营造亲商、安商、富商的宽松环境，真正使“招得来，留得住，能发展”由口号变为现实，使解放思想由口号变为行动，建设“讲法制，重信誉，低成本，高效率，优服务”的投资环境。
4、改革体制，走市场化运作之路。首先抓好招商局内部人事制度改革和外派招商人员的管理，新进的同志实行“全员合同聘用制”，“双向选择末位淘汰制”和“分配与绩效挂钩制”，逐步建立以聘用管理为纽带的动态管理体制，强化岗位责任，按照分线管理原则，一级聘任一级，确定分配与绩效挂钩的原则，合理拉开分配差距并实行奖罚结合，有功必奖，有过则罚的奖罚制度。其次是建议县委、县政府将外派的29名招商干部组成六个专业招商小分队分别到发达地区进行专业招商，克服过去分散行动不便管理的局面，从而真正达到加强对外出招商人员的管理，增强专业招商队伍和相关人员自身活动和发展能力，建立与社会主义市场经济体制相配套的干部人事管理体制和运行机制，形成开放的、平等的、优胜劣汰的竞争制，更好地调动全员的积极性和创新精神。
三、抓好五项重点工作：
1、重点策划好县委、县政府安排的每一次外出招商活动，协助计委包装好我县各类有价值的推介项目，建设好XX县区招商引资项目库。策划包装现有资源，实施科学招商新模式。要逐步走出招商引资的误区，开发培育现有资源的功能并加以包装，建好招商载体，变原始资源为产品，并进一步提升其品位，使之产生巨大拉动效应，与此同时，“筑巢引凤”与“引凤筑巢”相结合，启动好两个工业园，办好每一次招商活动，使之收到实效，讲究招商理念、手段的科学化，改变以往陈旧的招商模式，变政府招商为专业招商，以商招商，与此同时，积极开展网上虚拟招商，使之成为永不谢幕的招商会。
2、加大重点区域的招商力度，重点突破台商，主攻沿海地区。首先要在XX省珠江三角洲，福建闽南三角洲，沪浙苏长江三角洲等台商密集地点蹲点招商。其次，各乡镇、单位要扬长避短，错位招商，要防止本县各乡镇、单位在招商引资方面出现的无序和恶性竞争，第三，在加大重点区域招商的策略上，要争取“请进来、走出去”，寻求合作的办法进行招商引资，要谋划出绝招、用智慧出在全县招商引资工作督查会议上的发言第2页
高招、敢于出奇招。第四，要派精兵强将死盯大项目。
3、主动积极地做好向上级有关部门争取无偿、有偿项目资金，既做好招商引资工作，同时又百计千方力争国家政策性扶助上项目工作，用市场化理念运作招商局工作。
4、狠抓招商引资工作软、硬环境建设。在软环境建设方面，要继续巩固软环境的建设成果，进一步加强外商投诉协调处理工作，加强对外来企业的法律政策宣传教育工作。加大对有招商引资任务的单位督查力度，对所有单位新上项目实行项目动态通报制，每月20日由招商引资领导小组牵头，召开有招商引资任务的单位分管领导会，对本单位一月来新上项目和进资情况进行申报制，每月24日前由县招商领导小组审核后报县委、县政府主要领导和分管领导同意后再向市招商局申报。每季度召开一次项目调度会和项目分析会。每半年对所有项目进行一次全面督查，切实抓好项目跟踪服务工作，使招商引资每一个环节的工作都落到实处。
5、切实抓好统计、宣传、信息工作。在遵循《统计法》的前提下，高标准、高质量抓好统计报表工作，每一个有招商引资任务的单位，确定一名兼职统计宣传信息员，同时还下大力气抓好招商引资宣传信息工作，编印《修水招商简报》，确保每两个月一期，及时向《九江招商简报》投稿，确保修水招商引资工作在《九江招商简报》上占有应有位置。同时还用创新超前的办法沟通与市招商局、市外经贸委健康、良好的上下级关系。以上是招商局今年的工作设想。我们清醒地认识到这项工作的艰巨性与必要性。修水难招商，修水又需要招商。毫不夸张地说，假如我们县能抢占招商引资的制高点，也就抢占了发展县域经济的制高点，因为修水有资源、有政策，就是缺资金、缺人才、缺技术，招商引资是解决这三“缺”的捷径。招商局虽然是政府专设招商引资的职能机构，但仅靠招商局几个人做这项工作还是远远不够的，因此，招商引资需要各部门、各乡镇、各界人士的积极参与和支持，县委、县政府提出的“全民招商”，我想不是一句口号，而是对招商引资工作的一种全新认识。县招商局也将尽职尽责发挥招商引资的“窗口”和“主阵地”作用，将对各地各部门招商引资情况一季一通报，一季一督查，切实搞好年终各地各部门招商引资任务完成情况的考评考核。“凤劲扬帆再远航”，我相信，我县的招商引资工作有县委、县政府的正确领导，有各部门、各乡镇、各界人士的大力支持，一定能造就不凡的业绩，为我县经济的发展谱写新篇章。谢谢大家。
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