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副市长在工商行政管理会议上的讲话
编者按：本文主要从紧紧围绕中心工作，坚持服务发展不动摇；充分发挥职能作用，坚持市场监管不放松；切实转变工作作风，坚持队伍建设不懈怠进行讲述。其中，主要包括：要积极做好项目建设的服务工作、要积极做好民营经济发展的服务工作、要积极做好实施商标名牌战略工作、要积极做好新农村建设的服务工作、要做好市场监管工作、要做好12315消费维权工作、要做好民生工作、要切实提高认识、要切实转变工作作风、要切实抓好队伍建设等，具体材料请详见：
同志们：
新年伊始，我们在这里隆重召开全市工商行政管理工作会议。在此，我代表市政府向全市工商行政管理系统的广大干部职工致以亲切的节日问候和良好的新春祝愿。向获得表彰的先进集体和先进个人致以热烈的祝贺。
过去的一年，是我们在推动*振兴崛起和跨越发展征程上团结拼搏、阔步前进的一年。一年来，全市各级工商行政管理部门认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，大力整顿和规范市场经济秩序，围绕营造安全健康的消费环境和创造公平竞争的市场环境，积极稳妥地推进市场监管制度改革创新，为全市经济持续健康快速发展和社会的全面进步做出了积极贡献。刚才，彦平局长所作的工作报告很全面、很客观、也很务实，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，就进一步做好今年的工商行政管理工作，我强调三点意见。
2010年，是我市全面贯彻落实市委十二届四次全会和市十六届人大四次会议精神、增创新一轮发展优势、全面完成“十一五”规划的关键之年。全市工商行政管理部门要紧紧围绕“稳增长、抓投入、调结构、扩内需、增效益”和“两城两区”发展战略的总体要求，充分发挥职能作用，促进全市经济社会平稳较快发展。
一、紧紧围绕中心工作，坚持服务发展不动摇
当前，金融危机导致的全球经济衰退尚未完全见底，经济回升的基础还不稳固，宏观发展环境在一定时期仍较为复杂和不确定，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的难度还很大。为此，大家一定要认清形势，更新观念，切实增强机遇意识、抢先意识，理清新思路，强化新举措，顺应当前的新形势、着力解决新问题，争当服务经济的先行者。
一是要积极做好项目建设的服务工作。今年，我市继续坚持把项目建设作为拉动增长的重要抓手，着力扩大固定资产投资。2010年全社会固定资产投资要完成172.5亿元，工业投资要达到120亿元。工商部门要以此为切入点，着力提供高质量的信息咨询服务和优质的登记注册服务，不断简化办事程序、提高办事效率，进一步落实好事前介入、现场办公、跟踪服务、开辟“绿色通道”等服务举措，以宽松的准入服务，促进项目建设的大发展。
二是要积极做好民营经济发展的服务工作。面对当前复杂多变的国际国内经济形势，扩充经济总量、保持主要经济指标在较高基数下的快速增长仍是全市的首要任务。作为工商行政管理部门，我们要认真贯彻落实省、*市及我市扶持民营经济发展的各项优惠政策，全力推动各类经济主体加快发展。要进一步放宽市场准入，允许非公有制资本进入法规未禁入的各个领域。鼓励私营企业以收购、兼并、参股等形式参与国企改革和厂办大集体改革，支持公有制经济的多种实现形式，增强市场竞争力，让一切生产要素竞相涌流。
三是要积极做好实施商标名牌战略工作。提高自主创新能力，培育发展自主品牌，是“十一五”时期我国经济社会发展的一个重要目标，也是我市经济工作的一项重点，推动企业做大做强品牌，将极大提高企业的市场竞争力和我市经济的综合实力。工商部门要积极发挥职能优势，加大商标行政保护力度，依法保护商标专用权，维护企业创新权益。引导和支持企业商标注册，争创驰名、著名商标。
四是要积极做好新农村建设的服务工作。落实建设社会主义新农村的战略部署，综合运用企业登记、市场监管、合同管理、商标行政保护等职能，创新服务“三农”工作机制，推动农村经济社会协调发展。在进一步促进农业增效、农民增收方面，工商部门大有可为、大有作为。要重点推进“商标富农、合同帮农、红盾护农、经纪活农、市场兴农”的一体化服务机制建设，充分发挥我市特色资源优势，加快推进优势产业基地化生产、规模化经营，走具有*特色的兴农富民发展之路。
二、充分发挥职能作用，坚持市场监管不放松
维护市场经济秩序是工商部门的重要职能，是一项必须长期坚持和不断改进的工作。我们必须从构建和谐社会的高度，深刻认识并切实维护市场经济秩序。
一是要做好市场监管工作。要进一步落实国务院和地方政府整顿规范市场秩序的工作部署，抓好流通领域食品安全专项整治，加强日常监管，建立长效机制，保障食品消费安全。要以药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务为重点，加大市场监管力度，严厉查处虚假违法广告。继续开展对垄断行业、公用企业垄断经营、限制竞争行为的查处，维护公平竞争的市场环境。保持打击传销活动的高压态势。继续坚持打击与防范并举的做法，研究传销与变相传销的活动特点，加强传销行为监控，切实维护市场经营秩序。
二是要做好12315消费维权工作。维护消费者合法权益具有经济和政治的双重性质，是维护政府形象、保护消费者权益、保持社会稳定的重要手段。工商部门要依托职能优势，坚持以人为本，深入开展维权工作，建立完善工作体系。要大力推进12315进村镇、进社区、进商场、进企业，畅通民意渠道，调解消费纠纷，保护消费者合法权益。认真组织开展好“3X8226;15”国际消费者权益日系列宣传活动，深入开展消费教育，引导科学、合理、文明消费，进一步增强社会的消费维权理念，营造更加安全放心的消费环境。
三是要做好民生工作。紧紧围绕改善民生，大力支持全民创业，鼓励和帮助下岗失业人员、高校毕业生、城镇退休人员、返乡农民工从事个体经营，实现自主创业，自谋职业，灵活就业；进一步加强与有关部门的协作配合，积极协调质监、药监、卫生等部门深入开展打假联合行动；积极配合公安、文化出版等部门做好“扫黄打非”工作；积极配合城管、交通等部门大力开展市场卫生、流动摊点的清理整顿，对整顿和规范市场经济秩序中发现的情节严重、影响恶劣的违法案件，依法从快惩处，坚决维护和谐稳定的社会环境。
三、切实转变工作作风，坚持队伍建设不懈怠
多年的工作实践证明，队伍建设是根本，是工商部门生存和发展的生命线，建设一支过硬的干部队伍，是切实履行好职能，完成各项目标任务的重要保证。
一是要切实提高认识。全面提高干部队伍的政治素质和认识水平。认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，不断提高理论修养和政治素质。教育全体干部树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种诱惑，保持清醒头脑，坚定理想信念，增强工作的自觉性和主动性。
二是要切实转变工作作风。强化对窗口部位、重要岗位的权力制约，突出治理“吃、拿、卡、要”和“三乱”问题。要认真落实市政府关于推行政务公开的要求，切实规范行政审批和办事程序，进一步提高政务中心窗口的办事效率，按规定公开办事程序、收费标准和收费依据，对中央、省、市已明令取消的行政审批项目和行政事业性收费项目要坚决取消。
三是要切实抓好队伍建设。要把提高政治素质、领导水平和执政能力作为工商系统队伍建设的核心内容，健全和完善领导干部选拔任用机制和监督检查机制，把德才兼备、实绩突出、群众信任的同志充实到领导岗位上来。要牢记“两个务必”，坚持执法为民。倡导艰苦奋斗、奋发有为，反对享乐主义、不思进取；倡导勤政为民、求真务实，反对官僚主义、形式主义，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、清正廉洁的工商行政管理队伍。
同志们，2010年的工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要在上级工商局和市委、市政府的正确领导下，坚定信心，满怀热情，鼓足干劲，扎实工作，为*经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家
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