学习十九届五中全会研讨发言.docx

学习十九届五中全会研讨发言
同志们：
中共十九届五中全会充分肯定十三五时期我国经济社会发展的巨大成就，审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确了未来5年发展蓝图和2035年远景目标。在十三五和十四五的历史交汇点看向未来，我们有能力、有信心跑好十四五这一程，必将在全面建设社会主义现代化国家新征程上创造新的辉煌。全会指出，实现十四五规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。
近年来，集团党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实省委省国资委党委决策部署，大抓基层、狠抓基层、实抓基层，扎实推进基层党的建设，为企业改革创新、转型发展提供了有力支撑。集团、基层两级党委专门组织召开强三基、促整改动员会、推进会，成立领导组、工作组，制定、落实工作方案、检查考核办法，推动基层党建落实落地。集团党委确定了x个方面、x项重点工作。x年的x项重点工作全部完成。今年集团党委制定了《基层党的建设责任清单》，进一步明确规定了x个方面、x项内容，分解了工作目标、具体责任，并纳入x党建调度体系，动态跟踪，精准把控，强力推进，做到了狠抓基层党建目标不变、力度不降、步伐不减，促进了党建工作持续严硬实，夯实了企业生产经营管理根基，保证了企业转型发展的顺利推进。具体来讲，要突出三个重点，彰显三股力量：
一、突出政治统领，彰显引领力
集团各级党组织把坚持狠抓基层党建的过程，变成以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动发展的过程，变成强化四个自信、增强四个意识的过程，保证了基层党建的正确前进方向。
（一）把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、坚决贯彻习总书记视察x重要讲话作为政治统领，贯穿加强基层党的建设全过程。集团、基层党组织修订《理论中心组学习规则》，把学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷，学习党的十九届五中全会精神，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习总书记视察x的重要讲话精神，作为中心组每次必学内容，进一步明确标准、规范流程，集团党委全年学习x次，基层党组织学习x次；分别在集团、基层两个层面召开了学用讲话精神专题研讨会，集团共召开x次，基层共召开x次。印发《集团贯彻落实〈中共x省委关于深入学习贯彻习总书记视察x重要讲话精神的实施意见〉责任分工》，明确了七个方面、x项具体任务。
（二）把推进两学一做学习教育常态化制度化，巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果作为重要内容，贯穿加强基层党的建设全过程。细化落实加强基层组织建设、选优配强党支部书记、发挥党员先锋模范作用及等x项具体任务，狠抓基层党建与推进两学一做学习教育常态化制度化、巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果深度融合，推动了党组织设置的全面覆盖、企业党建工作的全面提升，推动了全面从严治党向纵深推进。
（三）把更好服务生产经营、推动深化改革、确保转型发展作为鲜明主题，贯穿加强基层党的建设全过程。认真贯彻习总书记建设资源型经济转型示范区重要指示，坚决执行省委、省政府战略部署，通过狠抓基层党建推动主动转型、创新转型、深度转型、全面转型。x（集团）公司业已成立、建设步伐明显加快，煤化工已经成为x主业；x深紫外led项目作为全省重点转型发展项目已经奠基启动；智华天宝牌x籽油在中国国际高端健康食用油博览会上获得金奖，以油用x为代表的先进生物健康产业正在快速发展。
二、突出问题导向，聚焦靶向力
集团各级党组织以破解根治企业党建四化问题为突破口，把查漏洞、抓整改、补短板作为重点工作，下大力气解决在基层组织、基础工作、基本能力方面存在的突出问题。
（一）聚焦提升党建工作质量，持续提升短板。坚决贯彻深化国有企业改革与党建工作四同步、四对接要求，大力整治软弱涣散党组织，对所有基层党组织设置、党建工作情况全面排查摸底、坚决彻底整改、系统整改提升，对排查出的x个党员人数不足x人的党支部、x家党组织设置不合理、x家党组织委员不健全等问题，指导基层制定整改清单，持续跟进整改，全部完成整改。特别是针对x个软弱涣散基层党支部，开展x余次专项指导，推动了问题整改。认真落实换届督促提醒机制，将《集团直属党组织成立（换届）情况》纳入集团党建调度、作为重点调度督促推进，先后指导x党委等七个基层党组织完成换届选举。严格落实三会一课制度，明确规定把巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果作为基本内容。x年集团基层党支部共组织召开支委会x次，党员大会x次，党小组会x次，党课学习x次，推动了学习系列重要讲话精神向基层延伸。
（二）聚焦服务生产经营，持续提升管理。始终以省委、省政府三大目标为主线，紧紧围绕服务深化改革、转型升级这一主题，坚持党建工作服务生产经营不偏离，对标全国最高标准、对标同行业一流标准，梳理编制基础工作目录和流程图，编印《部门岗位工作手册》（初稿），明确包括x个委员会（战略投资委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会、审计与风险控制委员会、安全生产管理委员会），x个管理部门职责定位，进一步规范管理秩序，提升管理水平。严格落实x督办制度，制定《首问负责制》《限时办结制》《服务承诺制》等六项制度，构建了各级机关部门立体化效能建设长效机制，集团本部相关部门首办负责服务项目x个。
（三）聚焦忠诚干净担当，持续提升能力。集团党委坚决贯彻省国资委党委基层党的建设要求，积极开展五大培训工程。党政领导干部履职能力提升工程。x年，先后组织x名处级以上领导干部积极参加省管干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班、国企国资改革专题研修班等上级调训。组织x名矿处级以上党员干部参加学习贯彻党的十九大精神暨x年处级领导干部培训班。选送x名优秀干部参加上级部门组织的高端装备与智能制造应用、大数据应用与创新监管等各类专业培训。组织集团x名党支部书记参加支部书记素质能力提升培训。组织开展煤矿职业健康培训，各煤矿单位主要负责人、职业健康管理人员及培训教师等x人参加培训。企业人员思维创新工程。组织x名专职董事参加在北京交通大学举办的专职董事经营管理高级研修班，提升了专职董事的理论水平和实务能力。组织机电专业人员共x人参加培育机电精进团队培训；组织集团法律系统工作人员共x人参加法律业务知识培训。
三、突出质量绩效，强化执行力
充分发挥把方向管大局保落实作用，从建立党建工作的领导体制，完善督查工作机制，健全保障落实机制等方面，确保基层党的建设扎实推进、落地深根。
（一）建立领导体制，把牢方向盘。全面落实国有企业党建工作会议精神，完成公司章程修订，明确规定了党组织在公司法人治理机构中的法定地位，确立党委研究讨论企业三重一大重大决策的前置程序。完善双向进入、交叉任职领导体制，严格落实党建工作责任制，建立企业党委书记抓基层党建工作清单制度，制定了《基层党组织领导人员落实基层党建工作责任制的责任清单》等相关制度。
（二）完善督查工作机制，用好杀手锏。坚持周报送、月例会、季督查制度，加强基层党的建设检查督导，集团成立七个督导组，采用四不两直和一听、二看、三查、四访、五议方式加强对基层党的建设重点任务的专项督查，每季度至少全覆盖督查一次，及时发现问题、督促整改，确保基层党的建设不走样、高质效推进。x年集团党委对基层x家单位、共组织了x轮全面覆盖检查督导，发现x项共性问题，x余项个性问题，全部做到限期整改。
（三）健全落实推动机制，增强发动机。优化党建绩效管理体系，修订《集团党委党建工作绩效管理评价大纲》，明确把基层党的建设作为党建重点内容，定具体任务、定完成时限、定责任主体，做到年有计划、月有安排、工作有落实，赋予x分权重，为加强基层党的建设提供了强力制度支撑。创建党建调度管理平台，加强对基层党建的精准管控、跟踪督办。集团x家基层单位全部建立党建调度管理平台。截止x年底，集团党建调度平台重点调度x项工作，其中完成x项，增强党建工作执行力。创建企业党建信息化管理平台，终端涵盖集团x个相关处室、x个直属党组织、x个基层党支部、x名党员，形成集团党委、各基层党组织、基层党支部三个层次任务发布、落实反馈流程，促进了基层党建的流程化规范化透明化。
第7页 共7页