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国有企业党建工作会讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大及历次全会精神，全面落实集团公司和四川公司2019年工作会、党风廉政建设和反腐败工作会议要求，总结工作，分析形势，落实责任，进一步提高公司党的建设质量，为推动公司高质量发展提供坚强政治保证。
刚才，周有志同志对公司今年党风廉政建设工作作了具体安排，这些工作都是经过公司党委集体研究决定的，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、2018年工作回顾
2018年，公司党委全面落实集团公司党组、四川公司党委各项决策部署，不断提升党建工作质量，以抓好党建促进经营发展，以经营发展的成果检验党建工作成效，凝心聚力，促进公司高质量发展。公司党建工作在四川公司党建论坛作交流，公司被授予四川公司“文明单位”，生产党支部被授予四川公司首批“示范党支部”，公司两项创新创效成果分别荣获集团公司和四川公司奖项。
（一）做好表率，把抓党建着力在加强领导上
公司党委紧紧围绕提质增效中心任务，找准党建工作和企业中心工作的结合点，修订了《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》《党委议事规则》等制度，厘清党委会、办公会和董事会对“三重一大”事项权责边界。严格落实集团公司党组1号文件精神，拟定全面提升党的建设质量实施方案，细化分解29项工作、74条措施，大力推动党建工作重点任务落实落地。建立实施领导班子成员党支部联系点、党建工作责任制制度，传导压实管党治党责任。公司领导班子聚焦企业改革发展和生产经营任务，集中力量解决重点难点问题。
（二）加强学习，把抓党建加力在思想引领上
公司各党支部、各部门把政治建设摆在首位，把引领思想舆论、凝聚攻坚合力作为首要任务。公司党委坚持把党委理论中心组学习当作提升管理水平的重要途径，扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动，全年围绕增收节支、积极应对四川“电改”加码、推动公司高质量发展等专题研讨7次，形成研讨发言材料及报告62篇，其中，有4篇发布在集团公司宣传平台。开展“中国梦华电梦我的梦”职工思想教育活动和形势任务宣讲，从国家政策、公司前景、工程建设、生产经营等方面，讲清公司面临的挑战和发展希望，进一步统一思想，凝聚共识。组织开展“送党章、学党章、晒党章”活动，开展党建知识竞赛、手抄党章活动，形成了尊崇党章的良好氛围。打造宣传矩阵，对固滴电站投产发电、公司成本压降、模范典型事迹等重大新闻点进行全覆盖报道。公司全年发布稿件282篇，在四川公司网站上稿71篇，在集团公司上稿量达到历史最高水平，其中《中国华电》杂志上稿量在四川公司系统各单位中排名第一，为公司高质量发展唱响好声音，凝聚正能量。
（三）夯实基础，把抓党建聚力在支部建设上
公司党委以“党建质量提升年”为契机，大力夯实“三个基本”，始终坚持建强基层党组织常抓不懈。在基本组织上，根据公司点多面广、党员分散的特点，在2018年9月增设了1个党支部，4个党支部均在2018年11月按期换届。每季度定期开展支部党建考评，对评定为“优秀”的党支部进行奖励，通过支部自查、交叉检查的方式，发现工作短板，持续提升支部工作水平。在基本队伍上，组建“华蜀先锋”党员服务队3支和示范岗7个，在增收节支、工程建设、固滴投产准备、泥石流抢险等急难险重任务中，彰显党员先锋模范作用。向上级全力争取党员发展名额，2018年新发展党员7名，其中6名为普通职工，发展指标达历年来最高水平，同时也是四川公司系统各单位中发展指标最多的单位。在基本制度上，梳理优化了17项党建制度，规范了工作流程，提升了党建工作成效；严格落实“三会一课”制度，推广“四型”党员活动日，开展党支部结对共建和新一轮“三分类三升级”活动，着力把党支部建设成坚强的战斗堡垒。
（四）建强队伍，把抓党建致力在素质提升上
认真落实“20字”好干部标准，始终坚持“党管干部、党管人才”原则，强化党组织对选人用人的领导和把关作用。在选人用人上，把讲政治要求贯穿到中层干部选拔任用、教育培养、考核评价全过程，注重品德和执行力，把群众公认、成绩突出、连续三年综合测评好的员工选出来，重视民主测评和综合素质培养，今年以来新提拔5名中层干部，生产一线5名员工通过公开竞聘的方式，晋升到值长等骨干岗位。落实“员工登高工程”要求，通过专项培训、岗位实践、技术比武、劳动竞赛等形式，有效提升员工专业技能水平。开展薪酬分配改革，实施了岗位浮动体系，深度激活了职工干事创业的积极性。大力开展创新创效，1项成果获集团公司管理创新成果三等奖，1项成果获四川公司创新创效三等奖。
（五）倡导廉洁，把抓党建发力在立规肃纪上
公司党委积极主动履行党风廉政建设主体责任，在35次党委会中，研究党建及党风廉政建设共计72项，有效发挥了国有企业党组织的领导作用。专题安排部署党风廉政建设，首次在工程建设一线工地召开2018年度党建暨党风廉政建设工作会，与党委班子成员、各党支部书记，党委委员与分管部门签订《党风廉洁建设责任书》24份，关键岗位以上人员签订《廉洁从业承诺书》70余份，层层传导压力、逐级夯实责任。组织召开党委会专题研究开展“纪律（规矩）建设年”活动、四项治理工作；扎实开展违反中央八项规定和“四风”突出问题专项检查工作，对于发现的问题，公司立行立改，制定切实可行的整改措施，提醒谈话2人次，通报批评23人次，共计清退金额5.13万元，达到了清除存量、形成威慑、遏制增量的目的。狠抓巡视巡察和内外部审计检查整改工作，对检查发现的问题，严肃问责处理，其中集团公司延伸巡视提出问题，问责21人次；对上任总经理任期经济责任审计发现问题问责28人次，收缴资金0.14万元，经济处罚0.15万元。公司日常监督发现问题书面通报批评3次共17人次，经济处罚0.89万元。持续强化不敢腐的氛围，推动管党治党向纵深发展。
（六）搭好桥梁，把抓党建助力在工团打造上
公司党委坚持党建带工建、党建带团建，着力打造“三力”工会，实施“一线工作法”，为职工搭建成长平台，丰富文化生活，及时慰问帮扶；开展“我为三问献一策”活动，取得了良好成效；加强民主管理，对涉及企业重大改革事项和职工切身利益重大问题一律提交职代会讨论通过，维护了职工合法权益。大力推动团组织建设，公司团委获四川公司“五四红旗团委”；扎实开展团干部“1+x”联系服务团员活动，进一步发挥团干部表率作用；扎实开展“学总书记讲话、做合格共青团员”教育实践，引导团青牢固树立“跟党走”意识；持续开展志愿服务，公司“七彩小屋，爱在水洛河”志愿服务项目荣获第四届青年志愿服务项目大赛银奖，进一步打响公司志愿服务品牌。
（七）展示风貌，把抓党建给力在文化塑造上
今年，公司首推“润泽”企业文化理念体系，并编印《企业文化手册》《廉洁文化手册》《故事集》，召开企业文化成果发布会，助推企业文化落地，把文化渗透到企业的制度建设、员工的行为等领域中，发挥员工的主动性、积极性、创造性，使员工在工作上有成就感、在精神上有幸福感、在物质上有满足感。
同志们，回顾过去的一年，公司克服电力市场送出受限、基建现场路途遥远、工作点多线长、条件差等不利条件，实现了固滴电站全部投产发电，投资控制确保了较好水平。生产经营较大幅度减亏，成本压降成效显著，安全生产保持稳定，党建及党风廉政建设明显加强，经营管理更加规范。上述成绩的取得，离不开公司各级党组织和广大党员干部员工凝心聚力、开拓创新、拼搏奉献。在此，我代表公司党委，向务实进取、兢兢业业的广大党员和干部员工表示衷心的感谢。
在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，公司党建工作还存在不足，主要表现为以下六个方面：
一是党委领导作用发挥不充分。公司党委成员存在实不起来、紧不起来、细不起来、落不下去等现象；有的部门负责人对党委议事规则学习不到位，对党委前置研究事项把握不准确，存在“事无巨细全上会”等现象。二是对党支部党员活动日效果不佳。有的党支部党员活动日载体单一、形式单调；有的党支部停留在学文件方面较多，联系实际工作开展研讨偏少；有的党支部针对性不强，吸引力不够，导致学习效果不好。三是党员的先锋模范作用发挥不充分。思想观念上，无私奉献的精神在少数党员中还没有形成，干事创业的精气神没有完全激发出来；业务素质上，与职工群众相比还没有体现出先进性；对党员的先锋模范作用引领、宣传不够。四是推动企业高质量发展用力不足。贯彻新发展理念和高质量发展要求的紧迫感还不够强，抓基建、经营力度还不够，营销办法不多，成效还不够显著。五是党风廉政建设需加强。全面从严治党的力度还不够，有的干部“一岗双责”意识不强，不能正确处理党建工作和业务工作的关系，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。
二、形势分析
正确认识党建工作新形势，准确把握党建工作新要求，是抓好党建工作的先决条件，是解决目前党建存在问题、全面提升党建工作质量、开创党建工作新局面的现实需要。我们要科学研判形势，统一思想认识，在推进公司高质量发展中展现新作为。
（一）中央对党的建设伟大工程作出了新部署
习近平总书记在十九大报告中提出了新时代党的建设总要求，指出“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”，要求以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。全国组织工作会议提出了新时代党的组织路线，要求建立“五大体系”，做好干部培育、选拔、管理、使用工作，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，同时对加强党的基层组织建设，提高党的建设质量作出了具体部署。这些重要论述和要求，为我们坚持党的领导、加强党的建设指明了方向。我们必须时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定政治方向，保持政治定力，强化政治引领，在贯彻落实中发挥领导作用，引领各级党组织和广大党员干部自觉贯彻党的主张，将党的领导融入公司治理各环节，不断提高公司党的建设质量。
（二）上级对公司党建工作明确了新任务
集团公司党组书记、董事长温枢刚在2019年工作会上，要求各级党组织要以政治建设为统领，坚持把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点，全面提升党建质量，切实把党的政治优势转化为高质量发展优势。以提升组织力为重点，以服务生产经营为导向，全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“示范党支部”创建工作为抓手，着力抓好“三基建设”，切实把坚持党的领导、加强党的建设贯穿企业改革发展全过程，以高质量党建引领保障企业高质量发展。
我们要认真学习、深刻领会这些讲话和精神，把各项要求不折不扣地落到实处，着力在坚持党的全面领导、加强党支部建设、推动公司高质量发展上下功夫，为为公司持续健康发展贡献力量。
（三）公司高质量发展对党建工作提出了新要求
过去的一年，公司在提质增效、压降成本、工程建设等方面取得显著成效，但四川电网供大于求、电力市场送出受限、融资环境日趋紧张等问题仍未得到彻底解决，在一定程度上制约和影响了公司高质量发展进程。今年公司要完成发电量17.2亿千瓦时，固滴电站完成竣工决算，新藏电站确保投产新藏电站1台机组，力争剩余两台机组具备发电条件，博瓦电站第一台机组具备静态调试条件。因此，2019年依然会是充实而忙碌的一年，我们必须咬紧牙关、迎难而上。在公司力争实现盈亏平衡、全面转折向好的关键时期，各党支部要充分发挥战斗堡垒作用，团结带领广大党员和干部员工勇担当、善作为，真正将党建工作成效转化为公司发展优势，全力提升发展质量和效益，确保与上级公司推进高质量发展的要求同步。
三、2019年工作思路
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是公司努力实现盈亏平衡、转折向好的攻坚之年，做好今年党建工作，责任重大。
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以“两个维护”为最高政治原则，以提升组织力为重点，以服务生产经营为导向，以“示范党支部”创建工作为抓手，着力抓好“三基建设”，切实把坚持党的领导、加强党的建设贯穿公司经营发展全过程，为公司持续健康发展提供坚强政治保证。
（二）工作思路
按照指导思想，确定了今年“1333”党建工作思路，即：
把握“一条主线”。以持续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，切实增强政治认同、思想认同、情感认同，把党的创新理论转化为推动实践的强大力量。
巩固“三个基本”。抓实抓细党支部基本组织、基本队伍、基本制度建设。
创建“三清企业”。着力创建干部清正、企业清廉、政治清明的“三清”企业。
推进“三个提升”。一是党建质量全面提升，着力打造“示范党支部”，充分发挥党员先锋作用，深入开展企业文化宣贯工作。二是纪检监察工作全面提升；三是高质量发展全面提升。
（三）重点工作
1.加强政治建设，充分发挥党委领导作用
一是强化理论武装。牢牢把握学习习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，坚持全面系统学、及时跟进学、融会贯通学，通过中心组学习、民主生活会、党员活动日等方式分层分类开展学习研讨，不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是提高政治站位。树牢“四个意识”，强化“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保广大党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，加强党性锻炼，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是压实党建责任。严格执行《党建工作责任制》，健全“述评考用”工作机制，大力开展党支部书记述职评议工作，重视述职考核结果运用，坚持责任倒逼，失责必究。落实领导班子成员定点联系党支部制度，严格执行双重组织生活制度，确保“一岗双责”落实到位。
2.坚持组织路线，着力抓好干部人才队伍
一是持续推进忠诚干净担当的干部队伍建设。坚持党管干部原则，坚持正确的用人导向，突出政治标准，着力选拔忠诚干净担当的干部，对政治上不合格的一票否决。注重专业素养、品德品行，把想干事、能干事、干实事、干成事的干部选出来使用好。创新选人用人机制，严格选人用人程序，扩大选人用人视野，坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部。坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，促进广大干部担当作为。二是努力打造全面发展的高素质人才队伍。坚持党管人才原则，以职位序列管理为抓手，统筹规划各类人才队伍建设。研究制定干部员工教育培训方案，进一步整合资源，开展多形式、分层次、全覆盖的教育培训，增强广大干部员工适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。
3.强化基层建设，打造坚强战斗堡垒
一是夯实基本组织。坚持“四同步四对接”，进一步优化各党支部配置，确保党的组织设置始终和企业改革发展相适应、和生产经营活动相适应、和组织管理幅度相适应，始终保持党的组织和工作全覆盖。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，广泛开展党员干部岗位建功行动，深入开展示范党支部、党员先锋队等品牌创建活动，健全创先争优长效机制，激发党员干部的改革勇气和责任担当。二是建强基本队伍。深化党员干部“挂牌攻关”，公司班子成员牵头成立攻关团队，聚焦企业改革发展和生产经营任务，集中力量破解重点难点问题，充分发挥党员干部示范引领作用。加大党员干部培训力度，制定公司党员教育培训规划及年度党员教育培训计划。注重运用“互联网+党建”、“智慧党建”等现代信息技术，加强和改进党员教育管理；严把发展党员政治关，规范发展党员工作。三是健全基本制度。突出抓好《中国共产党支部工作条例（试行）》的贯彻落实，梳理完善党支部工作制度，实施标准化规范化管理。建立主题党日制度，每月相对固定一定时间开展集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，不断提升组织生活质量。
4.强化思想引领，全面提高干事创业合力
一是牢牢掌握意识形态工作领导权。进一步压紧压实意识形态工作的政治责任、领导责任，全面贯彻落实意识形态工作责任制。开展“奋斗幸福观”理想信念教育，抓好“中国梦”宣传教育，加强形势任务教育，定期分析研判意识形态形势，找准风险点和隐患点，把握苗头性倾向性问题，确保意识形态领域平稳可控。统筹内宣外宣、网上网下、微信微博，不断提高新闻舆论的传播力引导力影响力。落实职工思想动态分析制度，维护职工队伍和谐稳定。二是抓好正面宣传和舆论引导。以迎接建国70周年为主题，精心组织征文、摄影、演讲、微视频等主题宣传活动，重点宣传劳动模范、道德模范、优秀党员、先进员工等各类典型事迹，引导干部职工爱国爱党爱企业。坚持正面引导，提高公司内外部宣传工作上稿量和质量，增加公司美誉度。三是加强精神文明建设和企业文化建设。发挥社会主义核心价值观对精神文明创建的引领作用，加强理想信念教育、爱国主义教育和“四德”教育。切实履行社会责任，积极开展志愿服务活动，树立文明新风尚。以《华电宪章》为引领，开展“企业文化宣传月”活动，使企业文化成为推进公司发展、凝聚队伍意志的“软实力”。
5.融入生产经营，坚持“两手抓、两促进”
一是通过党的建设凝心聚力，推进公司生产经营稳步提升，以优异的经营成果检验党建工作成效。二是通过加强党的建设，实现国有资产保值增值，为新时代中国特色社会主义的发展奠定物质基础。三是通过抓基层打基础，倡导正能量，提振精气神，确保员工队伍和谐稳定。
6.持续正风肃纪，营造良好政治生态
一是“四风”纠治不停止。以钉钉子精神推动落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，既查处“老问题”，又关注“新表现”。今年，要以集中整治形式主义、官僚主义为契机，坚决破除形式主义、官僚主义，严肃查处空泛表态、敷衍塞责、出工不出力等问题，巩固深化集中整治成果，防止回潮复燃。认真治理表态多调门高、行动少落实差等突出问题，采取过硬措施，坚决加以整改。根据上级公司部署，深入推进“三清”企业创建，把握“三清”目标内涵，严格“三清”标准要求，加强组织领导，广泛宣传发动，突出特色亮点，努力营造良好政治生态。二是廉洁教育不断线。坚持把纪律挺在前面，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。深入开展党性党风党纪教育、廉洁从业教育，扎实开展反腐倡廉宣传教育月、警示教育等活动，经常组织学习系统内违法违纪典型案例和违反中央八项规定精神、“四风”问题的警示案例，用身边事警示教育身边人，并将其纳入“三会一课”学习内容，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。推动廉洁教育常态化。三是紧盯关键不放松。抓住关键严肃执纪问责，在监督对象上，要紧盯“关键少数、关键领域、关键岗位”，抓住领导干部这个关键少数，强化权力监督约束，让权力真正在阳光下运行；抓住招标采购、工程建设、工程结算、“四风”问题等关键领域，重点关注、严格把控；抓住管人管钱管物等关键岗位，运用制度、科技等手段，严格执行轮岗交流制度，防范权力寻租行为发生。在监督内容上，要把政治监督摆在首位，坚决做到“两个维护”，要重点检查遵守党章党规党纪和宪法法律，落实中央八项规定精神以及坚持民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设等情况，督促推动公司贯彻落实党的路线方针政策和上级公司决议决定。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态，以严肃问责促进责任担当。
7.抓好党带工团建设，携手共建文明和谐企业
把群团工作纳入党的建设整体格局，充分发挥工会作为职工娘家人的作用，深入推进“公开解难题，民主促发展”主题活动，广泛听取职工意见，切实解难题、办实事；深入实施“一线工作法”，加强工会干部队伍建设。贯彻团的十八大精神，大力发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，聚焦主责主业，推进全面从严治团和“一学一做”，切实加强团组织建设；着力推进青年素质工程，积极开展青年大学习、青年读书、青年志愿者活动，不断提高团员青年的综合素质能力；深化青春建功活动，继续组织好青年创新创效、青年文明号、青年岗位能手、青年安全生产示范岗、青年突击队等活动，充分发挥生力军和突击队作用。
同志们，2019年是机遇与挑战并存的一年，新的形势、新的任务赋予党建工作新的要求和新的使命，也为党建工作实现更大作为提供了更为广阔的空间和舞台。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，在上级公司的坚强领导下，继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心，凝心聚力、真抓实干，不断开创公司党建工作新局面，为推动公司高质量发展作出新的更大贡献。
谢谢大家。
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