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全市领导干部大会讲话
为强力推进我市经济社会的大跨越发展，加快实现**的率先崛起，市委四届二次全会、全市经济工作会议和市人民代表大会对今年的发展任务已经进行了全面的部署，发展思路、工作重点和目标任务都十分明确，下步的关键就在于切实转变作风、狠抓工作落实。为此，市委、市政府于新年伊始召开全市领导干部大会，就开展“落实推进年”活动暨机关效能建设工作进行动员部署，主要目的是：有针对性地解决存在的突出问题，把干部工作作风建设真正抓紧、抓实、抓出成效，不断增强各级领导干部执政能力和执政水平，为强力推进**的大跨越发展提供有力保障。
刚才，开南同志通报了**年度综合考核情况，市委、市政府对做出突出贡献的先进单位进行了表彰；学凡同志总结部署了全市机关效能建设工作，玉平同志通报了**年效能、政风、行风评议结果，希望各地各部门结合各自的工作实际，认真贯彻落实。下面，我着重就如何扎实开展“落实推进年”活动，使我们的干部工作作风能够更好地适应新形势新任务的要求，适应**大跨越发展的需要，讲几点意见。
一、站在全局和政治的高度，充分认识开展“落实推进年”活动的重大意义
切实转变工作作风，确保各项决策部署能够落到实处，始终是一个关系事业成败和未来发展的重大问题。胡锦涛总书记在不久前召开的中纪委七次全会上强调指出：一定要根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。要大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。省委书记郭金龙同志也明确指出：我们在工作中，必须大力弘扬胡锦涛同志倡导的“八个方面良好风气”，这是我们加强领导干部作风建设的基本内容，也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。各级领导干部一定要始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态；始终坚持真抓实干、务求实效的良好作风；始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统；始终保持秉公用权、廉洁从政的政治品格。这些重要论述，高屋建瓴，内涵丰富，具有很强的政治性、理论性、针对性和指导性，对于我们进一步抓好干部作风建设，具有重大的现实意义和深远的历史意义。全市上下特别是各级领导干部一定要在认真学习、深刻领会精神实质的基础上，把思想认识统一到市委关于开展“落实推进年”活动的要求上来，切实增强责任感和紧迫感。
第一，开展“落实推进年”活动，是全面加强新形势下领导干部工作作风建设的迫切需要。近年来，全市上下按照市委确定的“敏谋快敢实”和“落实、聚焦、突破”总体要求，着力营造“真抓实干、务求实效”的良好氛围。尤其是去年，我们通过开展“树立科学发展观、建设美好新**”主题教育活动，深化机关效能建设，强化督促检查等举措，广大党员干部特别是各级领导干部的作风建设不断加强，始终保持了奋发向上、拼搏进取的精神状态，团结带领人民群众进一步唱响大跨越发展的主旋律，开创了我市科学发展的崭新局面，实现了“十一五”发展的良好开局。同时，我们也必须清醒地认识到，中央指出的“不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸”等不良作风，在我们一些党员领导干部身上也不同程度存在。尤其是工作落实不够，推诿扯皮，作表面文章；私心严重，以权谋私；玩心重，对学习抓得不紧，对事关群众利益的热点、难点问题解决不够；工作方法简单、作风粗暴等方面的问题表现得更加突出。这些行为，是享乐主义、“官本位”思想和形式主义在作怪，是党性不纯、对党的事业不忠的具体表现。如果不坚决反对并及时纠正，任其演化为顽疾和流弊，就会严重损害党和政府的形象，在很大程度上削弱党组织和干部队伍的战斗力、凝聚力和创造力。我们开展“落实推进年”活动，就是要切实解决这些突出问题，着力加快大跨越发展、实现率先崛起的历史进程。
第二，开展“落实推进年”活动，是进一步增强各级领导干部执政能力和执政水平、保持和发展党的先进性的迫切需要。胡锦涛总书记强调指出，“党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的良好作风上。领导干部的作风状况，是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也是人民群众评判一个政党是否值得信赖、能否执好政的重要依据。”在工作实践中，我们也可明显感受到，落实出生产力、出凝聚力，落实才能取信于民。领导干部的执政能力和执政水平，往往就集中体现在具体工作的落实上。能不能抓好落实，会不会抓落实，是衡量一个干部能力水平高低的试金石。一个优秀的、合格的领导干部，首先必须是一个抓落实的行家里手，必须是一个脚踏实地的实干家。不会抓、不善于抓落实的领导干部，必定是不称职的干部。不重视落实、不抓落实的领导干部，必然失去人民群众的信任。全市各级领导干部一定要充分认识到，在新世纪新阶段，我们党肩负着带领全国人民全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的使命。实现这一宏伟目标，需要各级领导干部以真抓实干、务求实效的作风带领广大人民群众贯彻落实科学发展观，解决前进道路上的各种矛盾和问题，使各行各业、各个领域的工作不断取得新的进展和成效。因此，如何通过扎扎实实开展“落实推进年”活动，进一步锤炼“敏谋快敢实”的作风，增强狠抓落实的意识，完善狠抓落实的体制机制，更好地提高执政能力、永葆先进性，是摆在我们面前的一个重大课题，也是再创**发展新优势的关键所在。
第三，开展“落实推进年”活动，是确保各项工作部署真正落到实处、强力推进**又好又快发展的迫切需要。实践证明，落实是决策的归宿，是一切正确决策的生命线。解放思想、与时俱进的新创造、新探索，只有落实在具体行动上，才能成为开创新局面的强大动力；加快发展的新思路、各项工作的新举措，只有落实在具体工作中，才能成为广大干部群众的自觉行动。毛泽东同志在《党委会的工作方法》一文中明确指出，“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。伸着巴掌，当然什么也抓不住。就是把手握起来，但是不握紧，样子像抓，还是抓不住东西。”这一重要论述，深刻揭示了抓落实的极端重要性，也是推进各项工作、实现宏伟目标的基本方法。具体到我们**来讲，我们所确定的目标能否完成、描绘的蓝图能否绘就，关键就在于各级领导干部能否狠抓落实，这也是一个带有根本性的问题。为此，市委希望通过扎实开展“落实推进年”活动，使我们的广大党员干部特别是党的各级领导干部能够依靠自身的优良作风，凝聚方方面面的智慧和力量，把今年确定的各项任务一项一项地抓好，一件一件地落实；用一个个经得起实践检验、群众检验、历史检验的业绩，一步一个脚印地把我们大跨越发展的事业推向前进，不断开创科学发展的新局面，谱写构建社会主义和谐社会的新篇章。
总之，全市上下一定要充分认识开展“落实推进年”活动的重大现实意义，切实增强忧患意识。要始终坚持“实现远大目标和切实做好当前工作的统一，坚持发扬共产党人的革命精神和坚持科学务实态度的统一，脚踏实地，埋头苦干，讲实效，办实事，坚决反对形式主义和官僚主义”，确保市委、市政府的各项工作部署真正落到实处。这不仅仅是每一位党员领导干部的政治责任，更是思想境界、政治品格、奉献精神和大局意识的重要体现。
二、坚持以科学发展观为统领，扎实推进“落实推进年”活动的深入开展
开展“落实推进年”活动总的要求是。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的讲话精神，坚持以科学发展观为统领，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，着力铸造共产党人求真务实的政治品格，着力营造只争朝夕、奋发有为、比学赶超、争创一流的浓厚氛围，使我们的干部能够在践行“落实、聚焦、突破”的总体要求上迈出更加有力的步伐，在锤炼“敏谋快敢实”作风上实现新的飞跃，为强力推进**的大跨越发展，加快实现“一强三大”目标提供有力保障。各地各部门要在认真学习、准确把握胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上讲话精神实质的基础上，结合本地本单位广大党员干部尤其是党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风的实际，出台具体的工作措施，扎实有效地推进“落实推进年”活动的深入开展。同时，要着力把握好以下几个方面的问题。
第一，要在结合中出思路、在创新中出特色、在落实中出实绩，更加积极主动地贯彻落实科学发展观的要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。科学发展、和谐发展，这些重要理念是对经济社会发展客观规律的认识，是对我们党执政理念的丰富和发展。作为一名党员领导干部，我们一定要认真学习和深刻理解科学发展观的丰富内涵、精神实质和基本要求，自觉地以科学发展观武装头脑。无论是自己，还是引导干部，乃至抓好各项工作的落实，都要真正做到以科学发展观统领经济社会发展的全局。要切实提高贯彻落实科学发展观的能力和本领，紧紧跟上时代的节拍，善于结合本地的实际，使我们的工作更好地依法合规，符合科学发展的要求。从现实情况来看，我们的各级领导干部对于千方百计加快发展的思想认识是统一的，态度也是非常坚决的。但是，对于如何把中央的精神、省委的决策部署转化为自觉行动和具体实践，转化为推动**率先崛起的实际举措，真正把工作的着力点放到调整经济结构、转变增长方式、加强自主创新、深化改革开放上来，强力推进**又好又快发展，各级领导干部在思想认识深度上是有差距的，在实际工作能力上也是有明显差别的。为全面贯彻落实科学发展观，我们一定要更加积极主动地用科学求实的态度、真抓实干的作风，创造性地开展工作，在“上情”与“下情”的结合中出思路，在创新中出特色，在“真抓实干、务求实效”中出实绩。也就是说，对于那些有利于又好又快发展的好政策、好做法、好经验，要继续坚持；对于那些不利于科学发展的条文和规定，要主动清理和纠正，切实做到凡是符合科学发展观要求的就全力以赴地去落实，凡是不符合科学发展观要求的就毫不迟疑地纠正。省委八届二次全会已经决定，将在全省广泛开展“落实科学发展观大讨论”活动。希望各级领导干部将其和“落实推进年”活动结合起来，按照科学发展观的要求进一步转变作风，加快形成符合科学发展观的思想观念、工作方式和体制机制，切实提高领导科学发展的能力和水平，并在工作实践中真正落实到位。
第二，要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，着力塑造共产党人求真务实的政治品格。政治品格是品行、道德和作风等基本政治素质的综合体现，人们总是通过塑造鲜明的政治品格来强化和笃行自己的世界观、人生观和价值观。政治品格具有社会性，是个人和组织在社会政治活动中一贯稳定表现出来的政治信仰、政治立场、政治修养及政治鉴别力、政治判断力等构成，不能自我标榜，而是要由人民群众通过其政治形象来评判、来认定，进而判断个人和组织的先进性。此外，政治品格更具有实践性，是个人和组织在参与社会实践、进行政治活动的过程中表现出来的认识、情感、意志和行为的总和。离开了社会实践，就无法判断任何一种政治品格的高尚与低下。作为一名共产党人特别是党的领导干部，我们必须大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，并以此来体现共产党人的世界观、人生观和价值观，在人民群众中树立求真务实的光辉形象。为此，我们在开展“落实推进年”活动的进程中，一定要牢固树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思想，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，切实做到在任何时候、任何情况下都能与人民群众同呼吸共命运，思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众。在此基础上，要着眼于我们正在做的事情，着眼于新的实践和新的发展，进一步丰富工作思路、提高科学决策的能力，确定好抓落实的具体途径和方法，切实做到思想上求实、作风上务实、工作上扎实，在推进大跨越发展、加快实现**率先崛起的伟大进程中进一步铸造我们共产党人求真务实的政治品格。
第三，要善于抓住主要矛盾，以勇于争先、勇创一流的精神，确保市委、市政府的各项决策部署掷地有声。为加快发展旅游、工业和农村三大经济，强力推进园区、项目、城镇和新农村四大建设，实现经济总量上规模，人均争先进，主要指标增幅超全省平均水平，社会文化事业发展迈上新的台阶，我们必须倍加努力。不仅要继续发扬只争朝夕的精神，保持开拓进取、奋发有为的精神状态，而且要善于抓住主要矛盾，突出工作重点，使我们的各项工作都能先人一招、快人一步、高人一筹。比如：在旅游经济的发展上，要大力实施旅游国际化战略，迅速掀起第三次旅游发展高潮；在强化工业支撑作用上，要突出园区建设，坚定不移地抓好招商引资；在新农村建设上，要坚持以发展现代农业为着力点；在机关效能建设上，要着力打造全国一流、全省最优的发展环境；在构建和谐社会和统筹发展方面，要高质量地实施好各项“民生工程”，让改革和发展的成果最大限度地惠及广大人民群众。在此基础上，各地各部门还要结合各自的实际，坚持高起点确立目标，高标准制定措施，高效率抓好落实推进，细化具体的工作方案，把立足点放在勇创一流业绩。只有如此，“落实推进年”活动才能真正取得明显成效。这里，我还要重点强调一下项目建设和招商引资工作。加大招商引资工作和项目建设力度，始终是我们推进大跨越发展的重中之重，每一个领导干部都责无旁贷，我相信大家对此都有较高的认识。但是，也有少数地方项目投入动静始终不大，有的部门总是强调客观，在多次考评中排名靠后，却总是自我感觉良好，强调所谓的“特殊性”。同顶一片蓝天，同踩一方热土，为什么有的能把事情办成办好，而有的总是推这推那，个中差距，究竟说明什么。此外，还有极少数部门没有全局意识，只有部门或小团体利益，搞所谓的严格管理执法，严重制约了项目建设的快速推进。我看，这些都是没有正确政绩观、效率观的具体表现。为确保全年目标任务的实现，希望同志们都能以“落实推进年”活动为抓手，进一步强化时间和效益观念，用科学负责的态度，吃苦拼搏的精神，大胆开拓的勇气，全力以赴地抓紧、抓好各方面的工作。否则，再美好的设想、再红火的场面，不是表面文章就是花架子。
第四，要紧跟时代的节拍，积极适应发展的新要求，进一步锤炼“敏谋快敢实”的作风。为确保作风建设取得明显成效，各地各部门一定要结合各自的实际，有针对性地解决当前党员干部队伍作风建设中存在的突出问题，使各方面的工作都能体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断创出新特色、取得新突破、达到新水平，使我们的同志都能够真正做到：一是能够运筹于前，有敏锐的政治头脑、洞察力、敏捷的行动。善于站在讲政治的高度看问题，做到见事早、定位准、有主见；善于从战略高度观察、提出并解决问题，有超前性和预见性。二是能够与时俱进，能谋善断，勇于开拓创新。善于从本单位、本地区的实际出发，敢于作为，敢于上进，敢于创新，找准上级决策精神与当地实际、群众愿望的最佳结合点，增强抓落实的创造性。三是能够主动出击，以快制胜。对定下的事、看准的事、形成共识的事，要限定时限，强化责任，决不拖泥带水、推推拖拖。做到事有专管之人，人有专管之责，时有限定之期，切实增强抓落实的时效性。四是能够敢于负责，敢于碰硬。始终以蓬勃的朝气、昂扬的锐气、浩然的正气和奋发有为的精神状态对待工作，对待事业。在急难险重的工作中，勇于冲锋陷阵，增强抓落实的坚定性；对有损于党和人民利益的行为，敢抓敢管，敢于碰硬；对维护广大人民群众利益的事敢闯敢试，决不妥协。五是能够实事求是、脚踏实地。不搞形式主义，不做表面文章，对确定的目标任务要锲而不舍，咬定青山不放松，一刻也不懈怠，一刻也不停顿，一步一个脚印地把工作推向前进。对任何一项工作，都有求上进、争上游、创一流的劲头，切实增强抓落实的实效。
第五，要坚持以发展论成败、以快慢论英雄，用实实在在的工作业绩来检验“落实推进年”活动开展情况。作风建设重在实践。实践是检验领导干部作风的根本标准，也是衡量领导干部作风的重要标志。我们开展“落实推进年”活动，最终成效如何，必然要体现在行动上，反映在改革发展稳定的实际效果上。衡量的标准，主要看以下五个方面：一看完成任务、实现目标的情况。是否抓落实的直接体现，是目标任务的完成情况。检验抓落实的成效，就要看各项工作的进展情况，看工作目标的落实情况，看工作任务的完成质量。如果目标任务没有完成或完成的质量不高，就不能说真正抓了落实。二看各项工作所处的位次。各项工作所处的位次，反映了各项工作的水平，也是检验抓落实成效的一个重要标尺。因此，既要纵向上同自己比，看工作有哪些新进展，取得了哪些新成效；又要横向中同他人比，看各项工作的位次是否前移了，是否位于前列。三看是否促进了经济社会的稳定和发展。各项工作的成效，最终要体现在经济社会发展和保持社会稳定上，体现在人民群众物质文化生活和健康水平的提高上。要看能否通过卓有成效的工作，不断促进经济发展，保持社会稳定，提高人民生活水平，让人民群众充分享受改革发展稳定的成果。四看人民群众的满意程度。实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点，也是抓好各项工作落实的根本落脚点。抓落实的成效如何，理当由广大人民群众来评价。要坚持把人民群众的呼声、意见和要求作为指导和改进工作的第一信号，并以此反省是否真正做到了求真务实。五看是否经得起时间的检验。衡量工作落实的成效，时间是一个好裁判。是坚持说实话、办实事、求实效，还是盲目攀比、华而不实；是脚踏实地、扎扎实实，还是搞花架子、好大喜功；是立足当前、着眼长远，还是急功近利、做表面文章，时间都能做出检验。有些功过一时分辨不清，日久自然分明。抓落实决不能求一时之功、图一时之名、贪一时之利，而必须瞻前顾后，深谋远虑，既让今人满意，又让后人受惠，使每项工作都能经得起时间的检验、历史的评判。
三、坚持领导机关和领导干部作表率，确保“落实推进年”活动取得明显成效
“岗位就是责任，干部就是奉献”。全市各级领导机关和领导干部一定要身体力行，尤其是市直机关和各级各部门的“一把手”一定要有重任在肩、舍我其谁的高度责任感，充分发挥示范和带动作用。同时，要善于用系统的观点、创新的思路、科学的方法和务实的作风抓落实，确保各项任务目标、工作内容、质量标准、时限要求都能真正落实到位，确保“落实推进年”活动能够取得最大效果。
第一，要注重学习，大力提高抓落实的真实本领。抓好落实，是一个领导干部的基本功；而学习是获得知识、增强能力的主要途径。现在，有少数干部空有一腔热情却没有真才实学，虽然辛辛苦苦但却庸庸碌碌，心有余而力不足，未必败事但却很难成事。为此，每个领导干部都必须加强学习，不断提高抓落实的本领和水平。要学理论。善于用科学发展观等党的最新理论成果武装头脑、指导实践，学会用马克思主义的方法论分析问题、解决问题，切实提高抓落实的能力。要学知识。今后领导干部岗位交流的力度将会进一步加大，领导干部不仅要根据岗位要求，学习钻研与自己工作密切相关的现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识等，还要充分挖掘自身潜能，抓紧时间积极拓宽知识范围，不断提升综合素质和各种岗位的适应能力，做到学历和能力相统一、能力和岗位相适应，不论到哪个地方工作，都能做得好、干得一样精彩。要学实践。抓落实的过程既是自身实践的过程，也是把实践上升为理论，然后又把理论付诸实践的过程。各级领导干部都要勇于在实践中经受锻炼，增长才干，做到情况在一线掌握，落实在一线推进，问题在一线解决，成效在一线体现，“零距离”服务发展、服务基层、服务群众，在丰富的实践活动中全面提高抓落实的本领。
第二，要大胆创新，不断改进抓落实的方式方法。落实的过程实际上是一个创新的过程。抓不抓落实，反映的是工作作风问题；会不会抓落实，反映的则是工作方法问题。作为一名领导干部，我们必须熟练掌握和运用以下三种方法。一是要抓关键。我们每个部门、每一位干部都要围绕大跨越发展目标，全面地、辩证地看问题，善于分出主次和轻重缓急，在事关全局的关键性问题上下功夫，以重点工作带动一般性的工作，共同促进，全面发展。要清楚自己应该做什么，怎么去做，应该达到什么样的成效，做到忙而有章、忙而有序、忙而有法。二是要抓创新。制定任何措施，处理任何事情，都要深思熟虑，善于分析各种情况，统筹优势和劣势，把“上情”吃透、把“下情”摸准、把脑筋用活，创造性地抓好落实。特别是各级领导干部都要带头从文山会海中解脱出来，从一些事务性工作和应酬中解脱出来，真正沉得下去，广泛开展调查研究，使我们的各项部署更加符合科学发展的要求。三是要抓具体。各地各部门都要紧紧围绕市委、市政府的决策部署，把每一项工作都做得扎扎实实、有头有尾。尤其是领导干部一定要善于从具体工作抓起，从细小环节抓起，以细致促落实，以细密求实效。
第三，要明确责任，建立健全抓落实的工作机制。责任成就事业、决定成败。在开展“落实推进年”活动中，各级领导干部一定要带头增强责任意识，严防责任漏洞，严格责任追究，严惩责任失职。要进一步抓好制度建设，从体制上、机制上切实解决抓好落实不到位以及中间梗阻问题。具体来讲，一是要建立健全责任落实机制。各地要对照市委、市政府的要求，在明确“一把手”负总责的基础上，着力解决好权大责小、有权无责、责任不清、责任死角的问题，把每一项任务、每一项工作细化量化，层层分解，落实到人、到岗，明确谁主管、谁负责，使每项工作都有人抓、有人管，促使人人出智慧、想办法，人人有任务、有压力、有动力，努力形成层层抓落实、人人抓落实的工作合力。二是要建立健全考察评价机制。以责任制为依托，对照责任要求，全面考察评价干部的工作成效，真正把人们的心思和注意力引导到抓落实、促推进、干实事、求发展上来。各有关部门要把抓落实的情况作为考核干部工作能力、作风和机关目标管理综合评估的一项重要内容。纪检监察部门要通过行风评议、创优评差等方式，建立公开评议制度，评议结果要及时向社会公布。三是要建立健全常态化督查机制。有效的督查督办既是规范干部施政行为的重要手段，更是推动工作落实的有力保证。为此，要大力倡导“一把手”抓督查，建立决策和督查同步的“双回路”工作机制，形成一手抓决策制定和工作部署，一手抓督促检查落实的工作格局，提高督查效能和质量。要充分发挥党内监督、人大监督、民主监督、行政监察、审计监督、司法监督、群众监督和舆论监督的作用，确保各项工作的贯彻落实。四是要建立健全激励机制。对工作能力弱、工作效率低、工作表现差的干部，要采取告诫、换岗、降职、免职等约束措施，对干事创业、完成任务好、做出突出贡献的干部，要加大表彰、奖励和使用力度，进一步解决好干好干坏一个样、干多干少一个样、落实不落实一个样的问题，形成有功必奖、有过必罚的有效机制，进一步调动广大干部干事创业、狠抓落实的积极性。为了确保“落实推进年”的顺利开展，市委决定成立领导小组专门负责这项工作，并把开展的情况纳入干部考核的重要内容。
第四，要加强领导，着力营造狠抓落实推进的浓厚氛围。为切实解决好一些部门职能作用发挥不力、效率不高、工作落实不够的问题，各地各部门要从思想作风保证入手，切实抓好思想政治建设，教育我们的党员干部不断增强政治意识、大局意识、服务意识，争做讲党性、顾大局的表率，讲学习、守纪律的表率，讲公道、扬正气的表率，甘奉献、干实事的表率，同心同德、一心一意抓发展。要大力选用思想唯实、作风务实、工作抓实，干事敢碰硬、遇事敢负责、创新意识强，能迅速打开工作局面的干部，加快造就一支真抓实干的干部队伍。要旗帜鲜明地支持求真者，鼓励务实者，批评弄虚者，惩处乱事者，切实保护和充分调动各级领导干部创新、创业、创优的热情，进一步形成班子团结、队伍纯洁、士气鼓舞、风正气顺的大跨越发展氛围，增强各级领导干部抓落实的责任感和使命感，真正让狠抓落实成为全市各级领导干部的自觉行动。同时，要积极发挥舆论导向作用，在全社会营造真抓实干、开拓创新的氛围，引导广大干部不断增强狠抓落实的自觉性、主动性，尽职尽责，克难求进。对重点工作或群众反响强烈的热点难点问题，各地各部门要加强沟通和联系，尽心抓、尽力干、尽责做，做到思想上合心、行动上合拍、工作上合力，共同推动工作的落实。
同志们，加快作风转变、狠抓落实，是每一位党员干部的应尽职责。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，振奋精神，抢抓机遇，团结拼搏，真抓实干，为全面完成全年目标任务，实现**经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
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