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在全市招商引资季度投资分析会上的讲话
市招商引资局局长刘洪
2007年10月10日
尊敬的小端副市长，各位领导，
同志们：
根据会议安排，我就今年以来的招商引资工作情况，以及下步安排向大家作简要通报。
一、主要工作情况
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市招商引资系统紧紧围绕“工业强市、城乡统筹、商旅兴市、大城市发展、改革开放”五大战略，不断加大招商力度，积极创新工作方式，扎实做好各项工作，始终保持了招商引资的强劲增长势头。
1、主要指标增幅较大。截止9月底，全市共新签外来投资项目381个，同比增长30.9%；投资总额115.42亿元，同比增长77.9%；协议引资110.8亿元，同比增长86.5%；到位资金57.28亿元（含续建项目），同比增长56%，其中当年项目到位资金35.22亿元，同比增长111.4%。全市到位省外资金45.22亿元，同比增长82.9%。可产生总产值98.36亿元、利润总额13.38亿元、上交税金5.48亿元，安置就业
119867人。
2、目标任务完成较好。今年，我们的招商任务是。引进市外国内项目到位资金增长17%，实际到位60亿元；其中，引进省外国内项目到位资金49.3亿元。上半年，我市招商引资工作排名全省第六位。按照年初设定的季度目标进度为10%、20%、30%、40%，截至9月应完成任务的60%。截止9月30日，全市引进市外国内项目资金实际到位57.28亿元，已完成全年目标任务的95.47%，超计划进度35.5个百分点；其中，引进省外国内项目到位资金45.22亿元，已完成全年目标任务的91.26%，超计划进度31.3个百分点。
3、区县进度总体较快。截止9月底，区县按到位市外国内资金进度排名为：①XX县区到位22.18亿元，占任务数的105.2%。②XX县区到位11.79亿元，占任务数的104.6%。③XX县区到位4.77亿元，占任务数的98.7%。④XX县区到位4.09亿元，占任务数的95.4%。⑤XX县区到位3.47亿元，占任务数的88.8%。⑥XX县区到位7.68亿元，占任务数的80.3%。⑦XX县区到位3.3亿元，占任务数的65.4%。
区县按到位省外资金进度排名为。①XX县区到位4.08亿元，占任务数的120.2%。②XX县区到位17.91亿元，占任务数的96.8%。③XX县区到位9.83亿元，占任务数的91.3%。④XX县区到位2.51亿元，占任务数的86.7%。⑤XX县区到位2.31亿元，占任务数的84.5%。⑥XX县区到位6.18
2亿元，占任务数的76.9%。⑦XX县区到位2.40亿元，占任务数的75.1%。
4、项目质量明显提高。1-9月，全市外来投资千万元以上的项目共144个，占项目总额的37.8%，比去年同期增长77.8%。主要有：四川龙蟒集团有限责任公司投资的150万吨/年原矿采选项目2.7亿元、重庆茂朝商贸公司投资的泸州渝信房地产项目1.5亿元、重庆祥森房地产投资的茂源大厦项目1亿元、甘肃白银宏图锌业投资的6万吨/年硫酸项目0.5亿元等。同时，在全市外来投资的381个项目中，工业项目184个，占48.3%；投资总额37.67亿元，占32.6%；协议引资35.39亿元，占31.9%；到位金额（含续建）28.87亿元，占50.4%。工业项目所占比重正在逐步上升。
5、督办项目进展顺利。截止目前，省上重点督办的7个重点跟踪促进项目均进展顺利。分别为：①古蔺岔角滩煤矿年产60万吨开发项目，已到位资金24710万元。②古蔺石屏一矿年产120万吨煤炭开发项目，已到位资金15786万元。③年产不锈钢板6万吨项目，已到位资金5000万元。④纳溪至叙永地方铁路项目，已到位资金107838万元。⑤年产5万吨铁粉项目，已到位资金1600万元。⑥沃尔玛超市项目，已到位资金3000万元。⑦酒城购物中心项目，已到位资金10100万元。
6、集中招商稳步推进。自6月1日省上召开“集中三
3个月时间赴东部沿海四省市招商”会后，我们召开了全市动员会，成立了领导组，制定下发了《工作意见》，全面调查分析了东部四省市产业结构、投资导向和合作意向，精心包装推出了22个重点跟踪促进项目，并针对性组织开展20余次小分队招商等。截止目前，全市集中招商签约项目17个，投资金额8.45亿元；在谈项目28个，投资金额约75亿元。
二、存在问题及分析
从前三季度工作情况看，外来投资项目数、投资额、引资额、到位额均大幅增长，引资到位额完成情况已接近全年目标任务，重点项目进展较快，预期经济效益、社会效益也比较明显，全市招商引资呈现出了强劲增长的可喜势头。但还不能盲目乐观，我们仍然存在一些不容忽视的问题：
一是工业项目所占比重仍然不高，还达不到年初确定的50%要求。
二是引进世界500强或国内500强企业明显不足，至今只有1家。
三是集中招商成效不够明显，全市亿元以上的签约项目仅1个，在全省排名倒数第二。
四是项目基础工作还不够牢固，项目的储备、包装、推介等都还有较多薄弱环节。
存在这些问题既有客观因素，也有主观原因，归纳起来。一是思想解放程度不够。在实际工作中，思维还不够开阔，新添办法不多，细节问题的处理上还有欠缺，突出表现
4在本次省委、省政府主要领导率队的经济合作活动集中签约问题上。
二是缺乏系统的招商机制。政府与企业、企业与企业的对接上，还没有形成一套行之有效的机制，招商的针对性和成功率还不高。
三是资源制约影响较大。土地资源、天然气指标等瓶颈制约越来越明显，企业“落户难”“用气难”也很大程度影响了招商实效。
四是后续服务尚未跟上。主要受传统思想的惯性影响，“重招商、轻安商”、“重引进、轻服务”等思想仍一定程度存在。
五是队伍建设有待加强。由于机构性质特殊，人员更新困难，队伍素质参差不齐，人手也相对较紧。
三、下步工作打算
今年，我们的招商任务是：引进市外国内项目到位资金增长17%，实际到位60亿元。引进省外国内项目到位资金49.3亿元。引进世界500强或国内500强企业1—2家，工业项目达50%以上。为确保完成上述目标任务，下步要重点做好以下方面工作：
一是严格执行目标管理。按照市委、市政府目标考核管理要求，我们将会同市委、市政府督查督办室和考核组成员单位，共同做好下步招商引资督查通报和年终考核工作，并5切实加大招商引资的指导和服务力度，积极为县区搭建工作平台，共同早日完成全年目标任务。
二是狠抓招商项目工作。坚持将项目作为招商引资的核心，一切工作围绕项目来做。进一步完善招商项目库建设，强化重点招商项目的跟踪促进，定人定点确保落实。并且，在搞好第四季度招商冲刺的同时，要会同发改、经委、国土等部门，提前做好明年的项目储备工作。
三是深入开展集中招商。根据市委、市政府要求，我们还将集中1个月时间赴东部沿海省市招商。为此，要进一步加大小分队招商力度，掌握分析沿海产业转移动态情况，强化重点招商项目的对接洽谈，领导带头积极“走出去”，千方百计扩大集中招商战果。
四是组织上海招商活动。集中精力做好上海集中招商准备工作，在上次招商预演基础上，再次核查审定推出项目，完善项目推荐方式和内容，特别是抓好“沙茜开发”、“佛宝和黄荆旅游开发”、“煤化工”等重点项目的包装推介，并积极做好集中签约的相关准备。
五是加强对外联系沟通。要切实加强与省政府驻外办事处及外地中介组织的衔接，通过挂职锻练等方式，选派人员常驻重点引资地区，最大限度发挥驻外机构、中介组织、在外人士等优势，捕捉收集信息，跟踪促进项目，提高招商针对性和实效性。
6六是强化招商队伍建设。全面收集整理我市招商基本要素，将其汇编成册供干部职工背诵学习；切实强化干部教育培训，邀请有关专家开展招商业务培训，提高队伍整体素质。进一步强化机关内部管理，完善工作业绩考核，积极学习英语口语等，努力创建学习型机关。
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