全区精神文明建设和统战武装工作会议讲话稿.docx

全区精神文明建设和统战武装工作会议讲话稿
同志们：
今天这次会议，区委把宣传思想暨精神文明建设、组织、统战、武装工作会议四会合一，目的是尽量减少会议，让大家有更多的时间和精力抓落实，确保今年各项工作起好步、开好局。刚才，亚娥部长、陈锋部长、向东部长、洪斌部长分别就四项工作进行了总结回顾，并对今年的工作进行了详细安排部署，讲得很好、很全面，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。同时，会上对2011年度宣传思想和精神文明建设、组织、武装工作先进单位和先进个人进行了表彰。在此，我代表区委、区政府向受到表彰的先进集体和个人表示祝贺。下面，我再讲几点意见：
一、站在建设国际化大都市XX县区的高度，充分认识做好宣传、组织、统战、武装工作的极端重要性去年以来，全区上下始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市、区的各项决策部署，紧紧围绕建设国际化大都市XX县区的战略目标，积极应对发展形势带来的新变化，抢抓机遇，真抓实干，聚力推进国际化大都市XX县区建设，经济社会继续保持了增势强劲的良好发展态势，实现了“十二五”的良好开局。这些成绩的取得，是全区上下扎实苦干、共同努力的结果，也凝聚着组织、宣传、统战、武装战线全体同志的智慧和汗水。一年来，全区各级组织、宣传、统战、武装部门在区委的正确领导下，紧紧围绕XX县区建设大局，齐心协力，扎实工作，有力推动了各项工作卓有成效地开展。党的建设不断加强，圆满完成了区镇换届工作，村级换届扎实有序推进，各级班子领导科学发展、促进社会和谐的能力进一步提高，基层组织的凝聚力、战斗力和号召力明显增强；宣传思想工作成效明显，服务发展的舆论氛围更加浓厚，群众性精神文明创建活动蓬勃开展，引导形成了思富求强、聚力发展的浓厚氛围；统战工作稳步推进，工作体制机制更加完善，民族宗教工作平稳有序，服务大局的作用更加明显；党管武装工作水平显著提升，革命化、现代化、正规化建设步伐加快，参与和支持地方经济建设的主动性进一步增强，为加快推进国际化大都市XX县区建设作出了重要贡献。在此，我代表区委、区政府向全区组织、宣传、统战、武装战线的全体同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢。当前，随着关-天经济区的加快实施，西咸XX县区已经进入实质性建设阶段，渭城作为国际化大都市的重要板块和西咸XX县区建设的主战场，其战略地位日益突出，我们明显可以感到，今天的渭城，不仅成为了一片投资热土，更成为了省市高度关注、社会聚焦的热点。诸多的有利条件和全新的形势要求，对我们既是机遇，更是责任和挑战。去年年底，区第七次党代会在科学审视区情的基础上，站在建设关-天经济区和西咸XX县区的大背景下，提出了建设“国际化、现代化、生态化、人文化”大都市XX县区的战略目标。区委七届三次全会进一步明确了今年的发展思路、目标和工作重点。可以说，蓝图已经绘就，任务已经明确，关键是要举区一致，真抓实干，全力以赴抓好工作落实。2012年是喜迎党的十八大庆典之年，也是我们建设国际化大都市XX县区的扬帆起航之年。在新的历史起点上，加快推进经济社会快速发展，实现建设国际化大都市XX县区的新突破，是我们义不容辞的责任。各级组织、宣传、统战、武装部门在建设XX县区的征程中，处于重要的位置，肩负着打造一流队伍、营造发展氛围、凝聚工作合力、承担险重任务的重大责任。大家一定要站在建设国际化大都市XX县区的高度，积极探索做好组织、宣传、统战和武装工作的新思路和新办法，及时研究新情况，解决新问题，总结新经验，更好地服务XX县区建设大局，真正做到用新的目标引领发展，用新的境界谋划工作，用新的举措推动落实，努力在各项工作中站排头、创亮点、争第一，为加快推进国际化大都市XX县区建设提供有力保障。
二、唱响发展主旋律，为XX县区建设宣传鼓劲当前形势下，宣传思想工作必须围绕XX县区建设主题，创新思路，唱响主旋律，打好主动仗，发挥好舆论导向作用，为加快XX县区建设宣传鼓劲、营造氛围。一要增强正确舆论导向的指引力。正确的舆论导向是加快XX县区建设、促进社会和谐的重要因素。要在思想宣传教育上下功夫。坚持用科学理论武装党员、教育干部，进一步加强和改进各级党委中心组的学习，充分发挥好“渭城大讲堂”的平台作用，精选专题，定期举办高规格、高层次的专题辅导会，不断提高各级领导干部的理论素养和知识层次，增强服务发展、建设XX县区的能力和水平。要在营造发展氛围上下功夫。以学习、宣传、贯彻党的十八大精神为契机，重点围绕XX县区建设、民生工程、维护稳定等工作，以及群众关注的敏感事项、热难点问题，积极开展全方位、多层次、广角度的宣传活动，精心策划和组织形式多样的庆祝晚会、歌咏比赛、展演展览等纪念活动，努力把全区上下的思想凝聚到XX县区建设的各项目标上来，形成干事创业、共建XX县区的强大合力。要在对外宣传上下功夫。积极开展“主流媒体聚焦渭城”、“网络媒体连线渭城”活动，大力宣传渭城的区位优势、产业规划和美好前景，重视加强与媒体的沟通，善用媒体、借助媒体的力量来推进XX县区建设发展，不断提升对外宣传的层次和水平，充分展现渭城的实力、魅力和活力。二要提升XX县区的文化软实力。我们要建设国际化大都市，不是单纯的用水泥堆砌城市，而更要有符合大都市特征的文化软实力。在XX县区建设的起步阶段，文化建设要先行，作为精神文明建设的一项重要任务，组织力量加强调研，深入挖掘、整合具有渭城地域特色的文化，充分展示渭城的独特魅力。要大力发展文化产业。围绕打造历史文明XX县区、特色文化新城，依托我区帝陵文化资源厚重的独特优势，走文化产业和新兴业态并举之路，高标准策划、包装、争取一批文化项目，加快建设以周陵、汉阳陵、秦咸阳宫遗址等主题公园为代表的文化产业基地，打造文化名片，培育文化品牌，努力把渭城打造成特色鲜明、活力迸发“历史文化高地”。要扎实推进文化惠民工程。深度挖掘渭城的历史民风民俗，积极发挥民间各类文艺团体的优势，鼓励扶持他们多出精品，进一步繁荣文艺创作，丰富群众的精神文化生活，用优秀的历史文化遗产熏陶干部群众的思想，培育大都市XX县区的精神魂魄，为加快国际化大都市XX县区建设提供坚强的思想保证和精神动力。三要弘扬时代新风正气的感召力。良好的时代风尚是滋养精神、陶冶情操的强大力量。要不断深化思想道德教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，使社会主义核心价值体系内化为观念，外化为行动，引导党员干部群众在平凡的工作岗位上努力实现人生理想和自身价值。这里我特别要说的是，我区道北铁中退休教师呼秀珍同志，退休不退岗，始终如一坚持在三尺讲台，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。对此，区委专门下发了关于开展向呼秀珍同志学习的决定，呼老师也不辞辛苦，受邀在全区各阶层进行了多次讲课。全区各级各部门都要以正在开展的向呼秀珍同志学习的活动为契机，认真组织开展有声势、有深度、有特色的系列宣教活动，深入挖掘和发现呼秀珍精神的先进性和时代性，引导干部职工认真学习呼秀珍同志燃烧自己、照亮社会的无私奉献精神，做到人人有心得、个个有体会，届时区委将在全区举办演讲比赛，在全区迅速掀起“学习身边典型、创造一流业绩”的热潮，形成基层党组织尽责履职创先进、党员立足岗位争优秀、干部示范引领作表率、群众投身XX县区创业绩的浓厚氛围。要按照“巩固加强延伸”的思路，不断巩固各类文明创建活动，大力弘扬“诚实守信、开放包容、敢为人先、团结奋进”的渭城精神，积极推行“六礼”道德规范，继承传统美德，弘扬新风正气，促进形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风尚。要以“转作风、强服务、促发展、惠民生”主题实践活动为契机，深入实施“市民素质提升工程”，扎实开展文明村镇、文明社区、文明行业、文明家庭等创建活动，促进基层精神文明建设再上新台阶。
三、找准工作定位，为XX县区建设提供组织保障实现建设国际化大都市XX县区的目标，核心在班子、关键在干部。各级组织部门一定要树立围绕XX县区建设抓党建的思路，自觉找准定位，明确工作目标，把握关键问题，推动组织工作创新发展。一要抓好选贤任能、配强班子这个核心。近两年来，我们的领导干部选拨调整力度很大，全区镇办领导班子全部进行了调整，圆满完成了区、镇两级换届工作。可以说是换出了生机，换出了动力，换出了干事创业、加快推进XX县区建设的浓厚氛围。各级组织部门要在认真总结经验的基础上，立足加快推进XX县区建设，不断创新理念、创新方式、创新机制，不拘一格选贤才、用能人，为加快发展提供坚强的组织保障。要树立正确的选人用人导向。坚持“注重品行、崇尚实干、重视基层、群众公认”的原则和“德才兼备、以德为先”的用人标准，把那些善谋大事眼界宽、善于创新思路宽、善聚人心胸襟宽的“三宽型”干部；讲究科学求实、真心为民务实、埋头苦干扎实的“三实型”干部，选拔到各级领导班子中来，以正确的导向激发广大干部的干事创业热情。要不断优化班子结构。加强对各级班子和领导干部的综合研判，深入分析班子的年龄结构、专业知识结构和分工协作等情况，掌握班子运行状态，加强后备干部培养，形成良好的干部队伍梯次。要深化干部人事制度改革。认真总结借鉴经验，积极探索实名推荐、责任提名的工作机制，完善“推考选任”、“公开选拔”、“竞争上岗”等制度，推行初始提名“无任用推荐”和复式推荐办法，着力构建广纳群贤、人尽其才、充满活力的制度体系。二要抓好强化教育、建好队伍这个关键。实现建设国际化大都市XX县区的目标，需要一大批有激情、想干事，境界高、敢创新，能力强、求实效的高层次人才。要大力实施“人才兴区”战略。牢固树立人才是第一资源的观念，按照靠项目聚才、靠企业引才的思路，大力实施人才“1130”工程，加大各类产业高端人才、专业实用人才和大学生村官创业示范基地建设，进一步完善有利于各类人才想创业、能创业、创大业的机制体制，做到用环境凝聚人才、用机制激励人才。要强化干部教育培训。以“转作风、强服务、促发展、惠民生”主题实践活动为契机，通过外出学习考察、办培训班等多种方式，分层次、分阶段、有步骤地对全区党员干部进行XX县区建设、现代经济、社会管理等方面知识的培训教育，不断提升服务建设XX县区的能力和水平。要注重在实践中锤炼干部。以开展“三百工程”活动为抓手，采取挂职锻炼、轮岗交流、驻村锻炼等方式，把更多的优秀年轻干部推向发展一线，让他们在统筹城乡、招商引资、社会管理创新等工作中施展才华、积累经验、锻炼成长，努力为干部成长提供最大便利、创造最佳平台。三要抓好固本强基、打牢基础这个堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是我们建设大都市的坚强堡垒。各级党委和组织部门要切实重视抓基层、打基础的工作，把更多的心思用在基层，把更大的功夫下在基层，充分发挥基层党组织凝聚人心、建设XX县区、促进和谐的作用。要积极搭建基层党建的广阔舞台。按照中央基层组织建设年提出的“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”要求，坚持区别情况、分类指导的原则，统筹推进基层组织党建工作。农村党建要大力推进“升级晋档、科学发展”活动，引导村级班子正确认识当前形势，自觉服务XX县区建设大局，发挥好保稳定、促发展的堡垒作用；社区党建要以“三有一化”为目标，深入开展“六进社区”活动，积极推行社区“大党委”、网格化管理、组团式服务，力争社区党建工作走在省市前列；“两新组织”党建工作要以“三同三有三好”为目标，着力在加大党组织组建力度、配强党组织负责人上下功夫，不断创新活动载体，改善保障条件，更好的发挥服务作用。这里需要强调的是，目前，全区主题实践活动正在扎实有序开展，各镇办和相关部门都要认真按照活动规定的任务和要求，创造性的开展工作，努力在全市出经验、创亮点。
四、发挥统战职能，为XX县区建设凝聚强大力量加快推进XX县区建设，需要汇集各方智慧，凝聚各方力量。统战部门要坚持从当前面临的新形势、新任务出发，拓展领域，服务大局，在XX县区建设的实践中发挥应有作用。一要在加快XX县区建设上彰显作为。统战工作在凝聚力量、建设XX县区中，具有不可替代的独特作用。要发挥好统一战线智力密集的优势。紧紧围绕服务XX县区建设这个大局和中心，进一步发挥“人才库”和“智囊团”作用，充分调动广大成员参政议政的积极性，有计划地组织广大成员围绕XX县区建设中的重大问题进行调研，引导广大成员在建立现代产业体系、统筹城乡发展、社会管理创新等领域发挥才智，多献良策，推动XX县区快建设、快发展。要发挥好统战人士联系广泛的优势。坚持把招商引资作为重要任务，加强与海外社团、组织、侨领的交流交往，大力宣传渭城、推介渭城，使外界更多的了解渭城独特的区位优势和巨大的发展潜力，积极主动来渭城投资兴业，为加快推进XX县区建设注入不竭的源泉。要发挥好统战人士经济雄厚的优势。深入开展“加快转型升级、奉献XX县区建设”活动，引导企业抓住XX县区开发建设的有利机遇，拓宽发展领域，创新发展模式，大力发展符合XX县区要求的现代产业，不断提高企业的核心竞争力，为加快XX县区建设做出应有贡献。二要在参与社会管理上发挥作用。我区是一个多阶层、多民族、多宗教的地区，历来是敌对势力“西化”、“分化”的重点区域，特别是在XX县区进入实质性大开发、大建设的新形势下，因土地征地、农村搬迁、失地农民保障等引发的不稳定、不确定因素愈发凸显，加强社会管理压力倍增。要全力打造“同心”品牌。坚持把团结各界、凝聚人心作为首要任务，充分发挥爱国统一战线的团结作用，扩大团结面，增强包容性，筑牢共同的思想政治基础，最大限度地把不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别的群众团结起来，调动好社会各界的积极性和创造性，形成齐心协力抓发展、共谋实干建XX县区的强大合力。要切实抓好民族宗教工作。认真落实党的民族宗教工作基本方针，坚决防范和打击境内外敌对势力利用民族宗教问题进行的各种分裂、破坏活动，依法加强对民族宗教事务的管理，切实保障少数民族群众的合法权益，确保民族宗教领域和谐稳定。要在改善民生上贡献力量。坚持把改善民生、促进和谐作为参政议政的重要领域，广泛开展“助推发展活力、感恩社会行动”，引导社会各阶层人士增强社会责任意识，广泛参与民生工程建设、扶贫济困、慈善捐助、就业再就业等公益事业，努力为群众排忧解难、办好实事，在维护和谐、建设XX县区中尽心尽力、作出贡献。三要在加强民主政治建设上再立新功。坚持从实际出发，积极探索新形势下创新加强民主政治建设的有效途径，坚持民主协商制度和情况通报制度，通过开展多层次、多渠道、多形式的协商讨论，把民主协商纳入决策程序，使涉及经济、政治、社会建设等领域的重大问题都经过民主协商，使政治协商成为区委联系各界的重要形式、协调各方的重要纽带、掌握社情的重要渠道。要支持和鼓励各民主党派、工商联、无党派人士加强对党委、政府工作的监督，围绕党务政务公开、机关作风建设、发展环境建设等方面，积极组织各民主党派和社会各界人士开展视察、评议等活动，不断拓宽参政议政和民主监督的渠道，推进党委、政府从严履职、科学决策，开创多党合作和政治协商的新局面。
五、坚持科学建军，为XX县区建设保驾护航加快推进XX县区建设，必须要有符合国际化大都市要求的国防后备力量。各级武装部门要积极适应新形势，不断加强国防后备力量建设，自觉肩负起服务XX县区发展、维护社会稳定的光荣使命，为加快推进XX县区建设保驾护航。一要提高基层武装正规化水平。加强基层武装力量，既是保一方稳定的基础，也是推动XX县区建设的现实需要。要把思想政治建设摆在武装正规化建设的首要位置，紧紧围绕迎接十八大、学习十八大、贯彻十八大，落实十八大，认真抓好理论学习和政治教育，不断兴起学习创新理论的新高潮，打牢高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想基础。要按照“平时能应急、战时能应战”的要求，进一步完善应急机制和组织指挥体系，紧扣应急处突等任务，扎实开展科技练兵、岗位练兵活动，从难从严训练部队，不断提高遂行多样化军事任务能力。特别是今年，省军区将在我区举办全省心理战分队现场观摩会，人武部门要精心组织筹备，认真做好观摩各项工作，确保观摩会圆满成功。要扎实推进基层武装部正规化建设，严格落实省军区建设规划纲要的要求，建立健全军地结合、顺畅高效、规范有序的物资经费保障机制，切实提高基础设施建设标准，全面提高我区基层武装部正规化建设水平。二要积极服务XX县区建设。民兵预备役部队不仅是国防建设的重要力量，也是推动XX县区建设的骨干力量。各级人武部门要按照“在参建中兴武，在富民中强兵”的思路，围绕XX县区建设的战略目标，组织和发动民兵预备役人员，在招商引资和项目建设、产业发展、民生工程等重点工作中打头阵、显身手，再创佳绩。要加强对广大官兵的拥政爱民教育，引导他们树立“驻地是故乡，群众是亲人”的观念，不断巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系。各级各部门要充分发扬拥军优属的光荣传统，切实解决好广大官兵的实际困难和问题，进一步巩固和提高“双拥”共建水平，为部队建设提供有力的支持，努力实现国防建设与地方建设的共建双赢。三要努力维护社会和谐稳定。民兵预备役是维护社会稳定的重要力量。各级人武部门和民兵预备役部队一定要清醒认识在XX县区建设的新形势下维护社会稳定的艰巨性，进一步增强使命感责任感，切实抓好“渭城民兵舟桥分队”等应急救援专业力量建设，构建点面结合、职能明确、就近使用的应急力量体系，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要按照“加强和创新社会管理年”的要求，围绕全区发展稳定工作大局，充分发挥民兵预备役人员在维护社会稳定中的卫士作用，组织民兵预备役人员积极投身“平安创建”活动，开展经常性的义务巡逻执勤，密切配合公安部门防范和打击各类刑事犯罪，切实维护好社会治安秩序。要妥善做好转业复员军人的思想教育和引导工作，配合司法、信访等部门及时调处各类涉军矛盾纠纷，为XX县区建设创造和谐稳定的社会环境。
六、狠抓工作落实，确保圆满完成各项工作任务全面完成各项目标任务，对加快推进国际化大都市XX县区建设有着十分重要的意义。各级各部门都要按照今天会议的统一部署，把思路再明晰，目标再明确，责任再夯实，措施再硬化，全力抓好各项工作落实。一要加强领导，夯实工作责任。各级党委要切实把宣传、组织、统战、武装工作摆在突出位置，与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到目标一起定、任务一起下、工作一起抓，推动各项工作扎实开展。各级各部门主要领导要切实履行第一责任人的职责，负总责、亲自抓、带头抓，经常听取情况汇报，加强调查研究和工作指导，既要交任务、压担子、提要求，又要明情况、勤督促、抓落实。同时，要加强宣传、组织、统战和武装干部队伍建设，既要严格要求、严格教育、严格管理，又要政治上多重视、工作上多支持、生活上多关心，为他们开展工作创造良好条件，始终保持干部队伍的生机和活力。二要围绕主题，创造性开展工作。建设国际化大都市，给我们的党建工作提供了广阔的空间。各级党委和宣传、组织、统战、人武部门，要立足于XX县区建设，围绕“争第一、创亮点”，创造性的开展工作，力争各自职能工作在全区树典型、全市争第一、全省创一流。宣传部门要重点在舆论引导上下功夫，围绕发展鼓舞士气、营造氛围；组织部门要重点在选干部、配班子，聚人才、建队伍，抓基层、打基础上下功夫，切实提高党建科学化水平；统战部门要重点在支持民主党派参政议政方面多作探索，凝心聚力、建言献策；武装工作要重点在双拥共建和基层武装部正规化建设做文章，真正通过卓有成效的工作业绩在加快推进XX县区建设中创大业、建新功。需要强调的是，我们的每个常委，都要按照自己分管的工作，深入下去，加强对分管工作的督促指导，下大气力抓好、抓出成效，确保自己分管的工作在省市层面创出不少于1-2项先进、10-30个典型。三要强化督促，严格考核奖惩。要把督查考核作为抓落实的重要手段，渗透到抓落实的全过程。区委、区政府督查室和区考核办要切实发挥职能作用，采取定期专项检查和不定期抽查相结合的方式，对全区主要工作开展情况进行检查指导，尤其是对区委、区政府确定的每一项工作任务，都必须制定计划，全程跟踪，全面掌握工作进度，及时向区委、区政府反馈情况，促进各项工作不折不扣的落到实处。要不断完善科学的检查考核体系，坚持把阶段性考核与经常性考核结合起来，把综合考核与单项考核结合起来，明确奖罚措施，严格责任追究，确保各项工作落到实处、取得实效。同志们，“一年之计在于春，春播时节人更勤”。现在已经进入3月中旬，当下正值各项工作快启动、快实施的大好时节。希望大家切实强化责任意识，提升新境界，明确新目标，争创新业绩，确保全面完成全年目标任务，奋力开创各项工作新局面，以优异的成绩向党的十八大献礼。12
同志们：
县政府、县人武部决定，今天下午召开全县征兵工作会议，主要任务是，贯彻落实全省、全市征兵工作电视电话会议精神，安排部署今冬全县征兵工作任务。前面，县人武部部长房美平同志总结了去年征兵工作，对今年全县征兵工作作了全面部署，讲的很具体，安排的很到位，我完全同意。县政府常务王县长宣读了关于调整全县征兵工作领导小组和表彰2011年度征兵工作先进单位及个人的决定。借此机会，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺。对你们的辛勤工作表示衷心的感谢。下面，我就做好今年的征兵工作，再讲三点意见：
一、准确把握形势，增强做好征兵工作的责任感国无防不立，民无兵不安。做好征兵工作，是加强国防和军队建设的基础工程，也是法律赋予我们各级政府的重要职责。近年来，全县各级各部门认真贯彻落实国务院和中央军委的征兵命令，始终以提高兵员质量为核心，严把初审预征、体格检查、政治审查“三个关口”，兵员质量逐年提高，连续5年没有发生一例退兵现象，得到了上级的充分肯定和通报表扬，9月19日全省征兵工作电视电话会议上，xx县做了经验交流发言。在此，我代表县委、县政府，向长期工作在征兵一线、为全县征兵工作付出辛勤努力的所有人员表示亲切的问候和衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我县征兵工作还面临着“两低一难”的突出问题和困难。“两低”，一是适龄青年应征的比例低。去年，省、市共下达我县新兵征集任务238人，但预征上站人数只有498人，远未达到上级规定的比例要求，从而造成了体检、政审“双合格”人员基数低，给提高兵员质量造成了一定困难。二是征集新兵的文化素质低。去年全县征集输送的新兵中，大专以上学历的只有6人，仅占征集新兵总数的2.5%，远远低于全国20%、西北16%、全省9%的平均水平。“一难”，就是征兵的任务越来越难。受市场经济条件下价值取向多元化的影响，以及优抚安置政策的调整变化，一些适龄青年依法服兵役的意识开始淡化，报名参军的人数逐年减少，“当兵冷、征兵难”的趋势越来越明显，这些都为征兵工作增加了新的难度。因此，全县各级各部门要从推进军队建设、维护国家安全的高度出发，充分认识当前征兵工作面临的新形势，认真贯彻执行中央和省、市关于做好今冬征兵工作的指示精神，确保高标准、高质量地完成今冬征兵工作任务。
二、规范操作程序，着力提升征兵工作水平关于今冬征兵工作任务，前面县人武部房部长已经做了全面安排，各乡镇和有关部门要结合各自职责，进一步靠实责任，细化措施，确保圆满完成征兵工作任务。具体工作中，要抓好“四个关键”，确保“两个提升”，做到“一个杜绝”。“四个关键”是：一是政策培训要到位。近年来，国家和省、市对征兵工作制定了一系列方针政策和具体规定，要求的也非常严格，但由于近两年县征办工作人员和乡镇专武干部的调整面比较大，一部分工作人员对政策规定掌握的不全面，征兵业务不够熟练，征兵过程中存在着搞变通、打折扣的现象。为了搞好今年的征兵工作，县人武部要结合兰州军区提出的网上征兵登记新要求，集中时间对专武干部和征办工作人员进行一次全面、系统的业务培训，使参与征兵的所有工作人员能够全面掌握政策规定，熟悉方法程序，明白标准要求，为高质量做好今冬征兵工作奠定坚实的基础。二是身体检查要严格。卫生局要严格按照“有征兵体检经验医务人员不低于60%”的要求，精心选配政治素质好、业务能力强的医务人员参加征兵体检工作。对抽调的体检医务人员，要按照“谁体检、谁负责，谁签字、谁承担责任”的要求，严格岗位责任，严密体检程序，坚决杜绝冒名顶替和违规操作的现象发生。县征兵办要明确专人，对体检全程进行监督检查，发现问题及时整改，确保体检结果的准确公正。三是政治审查要全面。县征兵办和公安部门要针对当前应征对象活动范围广、社会交往复杂、现实表现难以掌握、政审难度加大的新特点，进一步强化三级政审、区域联审和交叉互审，加强对长期在外务工、经商和社会关系比较复杂人员的审查，真正做到“两清一准”，即公安机关对应征青年的户口、年龄、现实表现查的清，教育部门对应征青年的学历、毕业证和学籍档案审的清，征兵办对应征青年的成长历程、社会交往摸的准，切实保障好今年的新兵质量。四是审批定兵要公正。征兵工作是全社会比较关心、关注的敏感问题，事关政府和兵役机关形象。各乡镇和有关部门要严格执行《廉洁征兵若干规定》和上级有关政策规定，严肃征兵纪律，规范操作程序，自觉做到预征对象、体检结果、政审结果和定兵结果“四公开”，自觉过好人情关、打破关系网、堵住后门兵，自觉接受社会和群众监督。特别是在最后的定兵环节，要反复审查，全面衡量，努力做到好中选强，强中选优，真正把综合素质最全面的优秀兵员征集到部队，提高征兵工作质量。“两个提升”是：一是适龄青年的应征比例要明显提升。各级各部门要坚持把宣传教育作为扩大社会影响、提升征兵质量的重要环节来抓。征兵期间，县人武部、宣传部和工会、共青团、妇联要联合成立征兵工作宣传组，加大对《国防法》、《兵役法》和征兵政策的宣传，从多个层面做好思想发动。各乡镇要组织乡村干部，进村入户，宣讲政策，广泛动员农村适龄青年、高等院校毕业生踊跃报名参军。宣传、文广部门要加大征兵宣传力度，努力在全社会形成人人关心、支持国防建设的良好氛围，确保今年预征上站人数达到征集任务人数的三倍以上。二是征集新兵的文化素质要明显提升。目前，国家征集兵员的主体对象已由农村青年、城镇待业青年转变为各级各类院校的应届毕业生，同时高学历青年入伍后，在部队培养使用、选干提拔、就业安置等多个方面享有一系列优惠政策。各乡镇和教育、人社部门，要切实做好各类院校应届毕业生和在校学生的宣传发动，充分调动应届毕业生参军入伍的积极性。特别是人社部门，要对近年来未就业的适龄高校毕业生进行一次全面摸排，把各项优惠政策给他们宣传到位，鼓励引导高校毕业生积极参军入伍，确保今年全县高中学历以上的新兵人数占到总人数的60%以上，大学学历的新兵比例达到或超过全省平均水平。“一个杜绝”是：要坚决杜绝各类退兵问题发生。各乡镇和有关部门要严格按照征兵工作的政策规定，始终坚持“规定不乱、条件不变、标准不降”和“谁办理、谁签字、谁负责”的工作原则，严格落实集体定兵制度，不得以任何理由擅自放宽条件，降低标准。县征兵办要进一步健全完善征兵工作责任制，凡是征兵所涉及的单位和部门，都要层层签订工作责任书；凡是参加征兵的所有工作人员，都要签订廉洁承诺书，切实把责任落实到具体单位和人员身上。特别是在体检、政审和定兵环节上，把关一定要严，工作一定要细，坚决防止政治上有劣迹、行为上有疑点的人混入部队，确保征集的每一个新兵行为端正、素质过硬。对因工作失职出现责任退兵的，要采取责任倒查机制，严肃追究相关单位和工作人员的责任。
三、强化工作措施，全面完成今冬征兵工作任务征兵工作是一项社会系统工程，时间紧、任务重。各乡镇和有关部门要切实强化措施，落实责任，确保今冬征兵工作不出任何问题。重点要做到“三个到位”。一是组织领导要到位。今年，县政府、县人武部对全县征兵工作领导小组进行了调整，由县政府主要领导担xx县征兵工作领导小组组长，县政府分管领导、县人武部部长、政委任副组长，形成了“一正三副”的领导体系，进一步加强了对征兵工作的组织领导。各乡镇和有关部门也要成立相应的组织机构，精心制定工作方案，逐级签订目标责任，层层细化分解任务，做到一级抓一级，一级对一级负责，确保今冬征兵工作顺利实施。二是部门协作要到位。各有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想，加强协作配合，形成工作合力。公安部门要加强对应征人员的政治审查，坚决杜绝有政治性问题的青年被征入伍。卫生部门要认真落实《应征公民体格检查标准》，切实把好应征人员的身体检查关。教育部门要全面核查应征人员的学籍资料，防止低学历、假文凭和档案不全的青年应征入伍。宣传、文广部门要突出抓好宣传发动，为征兵工作营造浓厚的舆论氛围。三是督促检查要到位。纪检监察部门xx县征兵办要把督促检查作为做好征兵工作的关键来抓，抽组得力人员，成立专门督查组，深入各乡镇和各个环节，加强对征兵工作的巡回检查，对发现的各类问题，要现场进行纠正解决。要设置专门信箱和热线电话，畅通举报渠道，对群众反映的各类问题和违规操作的人和事，要严肃进行调查处理，确保今冬征兵工作规范有序推进。同志们，做好征兵工作，任务艰巨，使命光荣。各乡镇和有关部门要以高度的政治责任感和使命感，履职尽责，严格把关，确保高标准、高质量地完成今年征兵工作任务，为推进国防和军队现代化建设做出积极贡献。谢谢大家。12
同志们：
再过3天就是元旦节，按照局党委的工作安排，今天，我们召开局系统安全稳定工作会，主要内容有两项，一是通报一下今年的安全稳定工作情况，二是对如何抓好元旦期间的安全稳定工作给大家提提醒。
一、2011年安全稳定工作情况
2011年，我局安全稳定工作坚持以“基层基础攻坚年”和干部下访群众活动为主线，以安全隐患排查整治为抓手，以化解矛盾纠纷为突破，以确保全局系统安全稳定为目标，在强化认识，落实责任，狠抓防范，促进稳定等方面下真功求实效，实现了年初确定的“四无一确保”目标（无安全事故、无刑事案件、无不良政治性影响问题、无群体性事件，确保局系统安全稳定）。在xx市第10个“全国安全生产月”宣传咨询日活动启动仪式上，我局作为全市7个主办单位之一，介绍了抓安全工作的经验做法，特别是行之有效的安全工作12项制度，得到了市安委会的肯定。
纵观今年全局系统的安全稳定工作，主要体现在“四个到位”：
一是领导重视，思想认识到位。局系统各级党组织高度重视安全稳定工作，将其纳入单位建设的重要议事日程，做到与中心工作同部署、同检查、同推进、同落实。今年以来，局党委召开安全稳定工作专题会议4次，召开局系统安全稳定工作会议12次，各单位以安全生产“四大行动”、“安全生产月”、“夏季消防安全百日攻坚行动”等活动为契机，组织开展安全宣传教育培训和应急演练，全体干部职工的安全意识进一步增强。
二是责任明确，监管力量到位。年初，局党委与局属各单位领导、机关各处室负责人签订了安全稳定暨社会治安综合治理责任书，印发了《xx市文化广播电视局2011年安全稳定工作实施意见》，进一步明确了主体责任，落实了“一岗双责”制度。各单位加大人力、物力、财力投入，成立专（兼）职安保机构，形成主要领导负总责，分管领导抓具体，安保人员抓落实的安全生产管理格局，做到了安全工作有机制保障，安全事项有人员管理。据统计，2011年，局属各单位共投入安全保障经费110余万元（自然博物馆、市美术公司、市少儿图书馆等单位对长期困绕单位建设的安全隐患进行了有效整治）。
三是制度落实，安全防范到位。按照局党委工作安排，局领导率有关处室，对局属单位开展安全大检查6次，促使各单位从思想认识、责任落实、隐患整改、监督管理等方面进一步做好安全生产工作。为认真汲取故宫博物院教训，举一反三做好安全工作，联合市公安、消防、文化执法等部门，对局属单位重点是文博单位进行了安全检查，提出了整改意见，确保了文物安全。局属各单位实行定期与不定期相结合、全部与重点部位相结合的工作方式，狠抓安全专项整治工作，将隐患排查治理工作落实到每个部门，每个岗位，不留死角，共查出隐患12个，当场进行整改10个，限期整改2个。各单位严格落实消防安全“四个能力”建设要求，深刻汲取上海“11.15”特大火灾事故教训，扎实开展消防安全隐患排查整治活动和多种形式的消防演练，建立了安全生产台账，做到月有安全工作会议、季有安全形势分析；月有安全隐患排检，日有安全监管巡查，扎实落实局安全稳定工作“12项制度”，有效提高了安全保障能力。狠抓了元旦、春节、“两会”、国庆期间等重大节日和2011（重庆）中华红歌会以及亚洲艺术节等重大活动期间的安全稳定工作（三峡博物馆、重庆图书馆、广电监测台等单位结合实际、突出重点抓了重大节日、重要时期的安全稳定和广播电视的安全播出）。认真落实2011年突发事件应急演练计划，分别于1月26日和12月19日，在红岩联线管理中心和重庆艺校组织开展了突发火灾背景下的消防演练，检验了应急预案，锻炼了应急队伍，提高了应急保障能力。局属各单位严格按照《企事业单位内部治安保卫条例》的要求，落实治安防范措施，维护正常工作生活秩序。按照“谁主管、谁负责”的原则，开展内部安全保卫工作的督促检查和指导，积极排查、督促和整改本部门、本系统各种不安全隐患。按照“谁用工、谁负责”的原则，加强对单位内部外来人口的管理，杜绝了因管理失控导致重大刑事案件、治安事件的发生，确保了全局系统的安全稳定。
四是突出民生，矛盾化解到位。按照市委、市政府《关于推动干部下访群众制度化的决定》要求，结合我局信访稳定工作实际，制订了《xx市文化广播电视局干部下访群众工作实施方案》。加强与区县及局属单位的工作联系，继续落实“双联”工作制度，采取局领导、有关处室分别联系3—4个区县和1—3个局属单位的方式，将工作调研与下访群众工作有机结合起来，坚持每月下访群众不少于1次，对群众反映的问题及时给予答复处理，帮助解决改革、发展中遇到的实际困难和问题。2011年，局领导班子成员率领工作组67批次203人，对21个局属单位开展了走访、下访工作。
二、切实抓好元旦期间的安全稳定工作
一是全力做好社会和谐稳定工作。节前，各单位要认真开展矛盾纠纷排查化解工作，对排查出来的重点信访案件，主要领导要亲自上手，积极采取措施协调处理，真正做到把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。单位领导要深入一线岗位、深入职工生活，了解群众心声、关心群众疾苦，多做顺民意、暖人心的工作，组织开展对本单位的困难家庭送温暖活动，妥善解决他们的生活困难，认真做好离退休老同志和先进工作者的慰问工作，让他们感受到党和组织的关心与温暖，努力维护和谐稳定局面。
二是深入开展安全隐患排查工作。各单位要按照市防火委员会的通知要求，切实抓好冬季防火工作，加强对火源、电器和易燃易爆物品的管理，配齐灭火器材，保持疏散通道畅通，对不符合要求的要立查立改；对档案、机要、财务等重要部门安全隐患排查治理要采取人防和技防相结合的原则，落实各种防范措施，确保不发生失泄密问题和财物被盗案件；要加强交通安全隐患的排查治理，严格执行车辆管理制度，严禁节日期间公车私用、公车旅游，同时要加强对驾驶员的管理，坚决杜绝超速行驶、疲劳驾驶和酒后驾驶等违规违法行为，坚决防止各种交通事故的发生。
三是加强节日值班和信访报送工作。各单位要切实加强节日期间值班和突发公共事件信息报送工作。节日期间要24小时有人值班，有领导在岗带班，值班领导的手机要24小时开机，确保通讯畅通。要认真落实值班工作的各项制度，确保节日期间各项工作正常运转。要做好防范和应对各种突发事件的准备工作，一旦发生突发事件，要迅速启动应急预案，领导干部要在第一时间赶到现场，靠前指挥，做到快速反应，科学处置，及时上报。
同志们，今年全局系统安全稳定工作总体形势不错，但我们绝对不能放松警惕，产生麻痹松懈情绪，务必认清形势，保持清醒，强化措施，以高度的文化自觉严防死守，扎实做好今年最后3天的安全稳定工作，要以“一万”的努力来预防“万一”的发生，确保今年“基层基础突破年”圆满收尾和明年“基层基础巩固年”平稳起步。
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同志们：
今天，召开全县打击非法行医专项行动动员大会，主要是贯彻落实国家卫生部、省卫生厅有关打击非法行医工作的会议精神，针对当前