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县委书记在农村工作暨全县新农村建设会议上的讲话
各位领导、
同志们：
经县委研究，决定今天召xx县委农村工作暨全县新农村建设指导员下派动员会，主要任务是：学习贯彻党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委九届九次全会、省委经济工作会议、省委农村工作暨全省第九批新农村建设指导员下派动员会议精神，总结“三农”发展大规划编制和实施以来全县农业农村工作及第八批新农村建设指导员工作，分析当前农业农村形势，安排当前和今后一个时期农业农村工作。
下面，我讲三点意见：
一、深入实施“三农”发展大规划，农业农村工作发展势头良好
“三农”发展大规划编制实施以来，县委、县政府以农民增收、农业增效、农村和谐为目标，健全机制、创新思路，狠抓“三农”发展大规划实施，农业农村工作持续向好发展。
（一）抓基础促后劲，基础设施不断夯实。抓住国家实施新一轮西部大开发、桥头堡建设和滇桂黔石漠化地区扶贫连片开发等政策机遇，推动一批基础设施项目落地建设。一是农村交通设施明显改善。以通达工程、道路硬化为主的农村道路建设总体推进。规划实施以来，全县共改（扩）建通村油路22条179.06公里，开通建制村客运站（点）90个，全县乡（镇）一级政府所在地“通畅率”达100%；105个行政村（社区）全部通等级公路，“通达率”达100%，其中有75个行政村（社区）实现路面硬化，“硬化率”为71.43%；1035个自然村通等外公路，“通路率”达100%，在全州率先实现3个100%目标。二是农田水利建设得到加强。农业发展配套设施逐步完善，完成者腊夸溪和稼依新寨片区农业综合开发、江那小舍克片区烟叶生产基础设施建设等15个7.48万亩中低产田地改造项目，完成平远大白户双塘子等3个1.29万亩土地整理项目和10座小型病险水库加固工程，建成水源工程1件，沟渠建设3.57万米，建设小水窖16025口，新增蓄水库容489万立方米，农田有效灌溉率提高到30.7%，解决9万余人农村人口饮水安全问题。三是农村能源建设成效明显。平远阿三龙20兆瓦太阳能光伏发电项目完工，500千伏变电站三期工程、农网改造升级工程、城市天然气管道建设工程顺利推进，农村太阳能、沼气池等新型能源得到有效利用。四是通信建设实现较快发展。全县宽带互联网用户达2.66万户，城镇闭路电视、农村数字卫星电视基本实现全覆盖，手机用户达34.97万人次，农事e网通、数字乡村、“三农通”等网络和手机服务平台不断健全，农村通信网络信息应用水平明显提高。
（二）抓产业促效益，特色产业结构不断优化。抓住被列为国家现代农业示范区的机遇，全力推进国家现代农业示范区综合示范园建设，“一轴一环五片区”的空间布局基本形成，示范效应逐步凸显。把发展高原特色农业作为实施“三农”发展大规划的重要内容，遵循“建基地、扩规模、深加工、创品牌、活流通、提效益”的原则，加快农业产业结构调整，优化农业产业区划布局，创新农业经营体制机制，培育扶持新型经营主体，不断增强农村发展活力。烤烟、辣椒、三七、蔬菜、木本油料、畜牧业六大主导产业进一步发展；扶持培育的玉米制种、万寿菊、重楼、石斛等产业规模不断扩大，综合效益逐步提升。2014年，全县三七在地面积10.9万亩，烤烟种植面积14.4万亩，辣椒种植面积52.5万亩，新植木本油料9万亩，肉奶蛋总产量7.17万吨，全年完成农业总产值35亿元，增长6.2%。
（三）抓培育促提升，新型经营主体发展提速。一是农业龙头企业发展不断壮大。2014年，全县共有农业龙头企业34家，其中国家级1家、省级11家、州级21家，实现营业收入27.17亿元，带动农户18.8万户，实现户均收入2100元。二是农民合作社发展不断加快。按照“聚力培育一批、努力规范一批、着力提升一批”的要求，切实加大政策、项目、资金、技术支持力度。培育出云砚养殖专业合作社、侨园水果种植农民专业合作社、江海龙种养殖农民专业合作社等一批规模化、规范化农民专业合作社。截至2014年底，全县共注册成立382个农民专业合作社，其中国家级示范社3个、省级示范社9个、州级示范社3个，注册资金25210万元，社员6147户，带动农户15256户，产业涉及辣椒、烤烟、林果、蔬菜、畜禽、中药材等，产值达44721万元，助农增收14315万元。三是农民能力素质明显提升。通过办培训班、专家讲座、外出参观等，大力培育“有文化、会经营、守法纪”的新型农民。规划实施以来，通过开展农民合作社经营人才培训、农村产权流转知识培训、农村劳动力转移培训、农村实用技术培训等，共开展农村实用技术人才培训5.09万人次。
（四）抓改革促突破，农村发展活力不断增强。坚持“先行先试”原则，全面推进以农村产权制度改革为重点的配套改革，制定出台农村“三权三证”确权颁证和抵押融资配套政策，建成1个县级和11个乡（镇）农村产权交易服务中心，探索建立农村“三权三证”抵押融资担保公司和农村“三权三证”抵押融资风险补偿资金，“三权三证”抵押融资取得新突破。截至2014年底，共完成新一轮农村土地承包经营权确权登记12万亩7053户，确权率达7.35%；累计完成农村房屋所有权确权颁证2.68万本，颁证率达37%；农村宅基地使用权确权颁证5.79万本，颁证率达60.02%；林权确权颁证7.94万本，颁证率达99.4%。累计发放“三权三证”抵押贷款余额36476万元，其中：农村房屋及宅基地使用权抵押贷款余额21524万元，林权抵押贷款余额12450万元，土地承包经营权抵押贷款余额2502万元。
（五）抓统筹促协调，城乡面貌显著变化。坚持以县城为中心，以乡镇为纽带，全面推进城乡开发建设，加快新型城镇化发展步伐，城镇吸纳能力和农村环境不断改善。一是城镇化稳步推进。继续加大“农转城”力度，规划实施以来，共完成农村人口转为城镇人口18908人，城镇人口从63471人增加到82379人，城镇化率提高到41%。二是扶贫开发持续推进。贫困人口识别与两项制度有效衔接工作全面完成，连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划工作有序推进，对口帮扶、社会扶贫工作成效明显，解决了4100名深度贫困人口温饱问题。三是新农村建设不断提质。以美丽乡村、省级重点建设村等项目建设为抓手，共完成整村推进项目村188个、美丽乡村建设10个、省级重点村建设19个、“一事一议”财政奖补项目147个；创建文明小城镇1个、文明社区4个、文明村寨34个。四是生态建设得到加强。坚持走“生态建设产业化，产业发展生态化”路子，大力实施“七彩砚山—母亲湖保护行动”和“森林砚山—造林绿化行动”，完成人工造林6.11万亩、封山育林1.16万亩、石漠化综合治理6.3万亩、低效林改造1万亩，森林覆盖率达30.9%。
（六）抓民生促保障，人民群众普遍得到实惠。坚持民生优先，注重民生保障和社会事业发展，农民生活幸福指数不断提升。一是教育事业快速发展。中小学校舍安全工程建设取得新成效，排除农村中小学d级危房1.49万平方米，新建校舍17.18万平方米。学前教育发展步伐加快，3至6岁幼儿入园班率提高到66.4%。实现义务教育巩固率达70.6%，高中教育入学率达60.8%。二是医疗卫生体制改革持续推进。乡镇卫生院、村卫生室基础设施条件明显改善，进一步发挥城镇居民基本医疗保险作用，农村新型合作医疗保险参保率达99.53%，群众看病难、看病贵问题进一步缓解。三是社会保障水平不断提升。认真落实养老保险和新型农村社会养老保险政策，城乡居民社会养老保险人数达25.23万人次；城镇低保达4610户8916人、农村低保达20074户31162人，保障水平不断提高；建成保障性住房616套，实施农村危房改造2000户、地震安居工程1540户，受益人口达1.42万人次；全面落实就业再就业优惠政策，开发就业岗位4040个，新增城镇就业3520人，转移农村劳动力3.4万人次。四是文化、广播电视、体育事业加快发展。建成一批文化信息资源共享工程和农家书屋，城乡公共文化服务体系进一步完善。广播电视“村村通”和直播卫星“户户通”工程顺利推进，广播电视人口综合覆盖率分别达到98.2%和99.2%。实施“七彩云南全民健身工程”项目31个，竞技体育和全民健身运动蓬勃发展。
（七）抓党建促落实，基层组织建设得到加强。推动基层服务型党组织建设布局实现新突破，推行党员直接联系群众制度，基层队伍建设不断强化。健全村（社区）和村（居）民小组干部待遇补贴增长机制，村（社区）工作经费和干部待遇逐年提高。首次开展各级党组织书记抓党建工作专项述职评议，建立强基惠农“合作股份”试点8个，发放“红色信贷”1000万元，阿舍乡“双推进”试点工作稳步推进，31个软弱涣散基层党组织整顿效果明显，投入641.2万元改造升级村（社区）办公用房27个、新建村（居）民小组活动室71个、建设基层服务型党组织综合平台121个，基层服务型党组织建设取得实效。加强基层党员干部队伍培训力度，有效提升了农村党员带头致富的能力和水平。
（八）抓服务促履职，新农村建设指导员作用不断发挥。建立健全了新农村建设指导员管理和服务机制，充分激发和调动全体指导员工作积极性，驻村工作取得明显成效。2014年，第八批新农村建设指导员共走访农户1.5万余户，召开群众培训会、座谈会、交流会1000余次，受益群众达8.2万余人；成功调处矛盾纠纷594起，向各级各部门协调争取各类支农惠农项目资金1063.57万元，为驻村办实事635件。做到了为驻地理清一套思路、协调一批项目、争取一批资金、办成一批实事、化解一批矛盾。
成绩来之不易，这是县委、县政府科学谋划、正确领导的结果，是各级各有关部门扎实工作、狠抓落实的结果，也是省、州、县新农村建设指导员和“三农”工作战线广大干部群众共同努力的结果。在此，我谨代表中共xx县委、县人大、县政府、县政协“四班”领导向今天获得表彰的2014年度社会主义新农村建设先进集体、先进个人和“三农”发展大规划工作先进集体、先进个人表示祝贺。向关心支持和对“三农”工作做出贡献的广大干部群众、社会各界人士表示衷心的感谢。
在肯定成绩的同时，更要清醒地认识到，我县农业农村工作仍然存在不少困难和问题：一是农村基础差、底子薄、贫困面大、贫困程度深，基础设施建设还不配套，防灾抗灾能力不强，农村环境“脏乱差”的问题还未得到根本解决；二是农民的科学文化素质虽然有了明显提高，但整体水平与农业现代化建设和农村生态文明建设的要求相比还存在较大的差距；三是农业散小弱问题突出，农产品品种多而杂、知名品牌不多，农业产业化水平低，社会化程度不高，农业生产方式滞后。农产品加工企业少、加工增值率低，产品以原料为主、转换率低，农业生产的质量和效益不高；四是农村经营主体培育难度大，缺乏在省内外、国内外有较大影响力和带动力的农业产业化龙头企业，农民专业合作组织发展水平较低，成立的多，但是运转正常、普惠成员的少，部分合作社成立动机不纯，实际发挥效用不明显；五是农民收入结构不合理，农民收入中来自二、三产业收入所占比重低，农民增收受农资价格变动、自然灾害等因素影响较大；六是“三权三证”确权颁证抵押融资推进不平衡，除林权、宅基地使用权、房屋所有权抵押贷款有所突破外，农村土地流转、土地经营权还没有取得实质性突破。这些问题，说明农业仍然深刻制约着我县“四化”同步发展，农村仍然是全面建成小康社会的短板，农民增收还面临不少实际问题，“三农”工作仍然有不少薄弱环节，推进农业现代化和加快农村全面建成小康社会进程任务艰巨而繁重。
二、深刻认识农业农村发展新常态，准确把握“三农”工作基本方向
2014年底召开的中央农村工作会议，提出在新的历史条件下和现有基础上做好“三农”工作，必须坚定不移走中国特色新型农业现代化道路，深刻阐述了加快推进农业现代化的重大任务。省委农村工作会议提出要把习近平总书记对云南工作的要求及中央关于新常态下“三农”工作的部署，作为全省做好“三农”工作的行动指南和基本遵循，扎实推动“三农”工作再上新台阶。贯彻落实中央和省委农村工作会议精神，做好全县“三农”工作，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，必须准确把握五个方向性问题。
（一）切实转变农业发展方式，加快农业现代化建设。立足于加快转变农业发展方式，发展多样性农业，在“特”字上作文章、下功夫，念好“山字经”、唱好“林草戏”，打好高原特色农业牌，推动农业由“生产导向”向“消费导向”转变。立足于农村一二三产融合发展，在“内外联动”上下功夫，抓好农产品转化加工和流通。念好“减、退、转、改、治、保”六字诀，推动建设资源节约型、环境友好型现代农业，保障农业可持续发展。要抓好农业面源污染治理，推进耕地质量提升。实行最严格的耕地保护和节约用地制度，抓好高标准农田建设和耕地保护治理，实施保护性耕作技术推广等工程，守住耕地和基本农田两道红线，确保基本农田数量不减、耕地质量逐步提升。不断深入实施森林砚山、七彩砚山行动计划，2015年实现全县森林覆盖率达32%以上。
（二）深入推进新农村建设，促进城乡发展一体化。建设美丽砚山，要坚持城乡一盘棋统筹谋划，坚持不懈推进社会主义新农村建设。要及时组织编制全县“十三五”新型农村发展规划，继续开展美丽乡村、省级重点村、民族团结进步示范村、民族特色村寨建设。探索挖掘民族文化、产业观光旅游带动城乡一体化发展，推进集特色农业、生态环境、民族文化和美丽乡村为一体的新农村建设。
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（三）努力增加农民收入，让农民群众更多共享发展成果。增加农民收入是农业农村工作的出发点和落脚点。要强化各项强农惠农政策措施的落实，确保各类补贴资金及时足额兑现；要加快农村产业结构调整，除农业生产外，要挖掘农民的工资性收入、财产性收入、创业性收入潜力，拓宽农村外部增收渠道，加大外出务工和就近就地就业和创业的扶持引导力度；要充分发挥县职中、县农广校等培训机构作用，加强农民技能培训和职业教育，实施农民工职业技能提升计划，落实同工同酬政策，依法保障农民工劳动报酬权益，建立农民工工资正常支付的长效机制。
（四）加快创新驱动，激发农村发展活力。充分利用科学技术，把现代科技成果、新商业模式引入到农业生产经营各个环节中。要提高科技进步贡献率，特别是加强种业科技创新、粮食绿色增产模式攻关，努力提高农产品的单产和质量水平，为农业结构调整提供更大的空间。不断健全城乡一体化体制机制，加快“三权三证”确权颁证进度，赋予农民更多财产权利，释放农民财产增值潜力，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让农民平等参与现代化进程。要依靠制度创新释放农业潜力，坚持以改革创新为动力，破解土地、人力资源和资源环境三大约束，向改革要空间、要潜力、要红利。
（五）推进法制建设，提高依法治农水平。树立依法治农兴农护农的理念，深入开展农村法治宣传教育，增强各级领导、涉农部门和农村基层干部法治观念，引导农民增强尊法学法守法用法意识。依法规范农业市场秩序，促进公平交易，营造农产品流通法治化环境。加快推进农村集体“三资”管理服务平台建设，着力排查化解涉农矛盾纠纷，依法维护农民合法权利，夯实农村和谐稳定基础。大力推进基层民主管理，深入开展农村精神文明创建活动和科学文化知识普及。
三、突出重点，全力做好2015年农业农村工作
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，也是完成“十二五”规划的收官之年。今年的“三农”工作，要重点抓好八个方面的工作。
（一）坚定推动“三农”发展信心。县委农村工作领导小组要总揽农业农村发展全局，整合各部门资源，形成工作合力。各有关部门和各乡（镇）、管理区要加强对“三农”工作的领导，在政策制定、工作部署、财力投入等方面不折不扣地落实“三农”工作“重中之重”的要求，健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、相关部门各负其责的领导体制和工作机制。各级领导干部都要重视“三农”工作，坚持农业基础地位不动摇，在思想认识上、办法措施上、创新担当上、检查落实上寻求大的突破，持之以恒，坚定信心，自觉投入到“三农”主战场，确保党在农村的各项方针政策得到全面落实。要进一步完善“三农”工作考核激励机制，全面科学地考核工作实绩，将“三农”工作考核结果作为干部年度考核、选拔任用的重要依据。
（二）优化改善农业发展环境。加快农业科技创新和成果转化，推进农业科研体制改革，完善成果分类评价和激励政策，启动实施现代农作物种业发展规划，争取在玉米、辣椒、陆稻等生物育种领域取得突破。积极推广农业节水技术，年内制定出台《xx县听湖水库保护管理规定》，扎实推进六诏水库、阿香水库、五谷冲水库、山区五小水利重点县、农村饮水安全、高效节水灌溉等10个重点水利项目建设，提高水利基础设施保民生、促发展能力。积极推广适宜山区、半山区特色经济作物需要的小型特色农机具，推进水稻、玉米、马铃薯生产机械化示范基地建设。推进电信、移动、联通等基础通信设施建设，促进农业与互联网融合发展，支持电子商务进农村。加快农村公路建设步伐，抓好国道323线县城过境公路二期工程及30个行政村341.6公里通村路面硬化工程建设，力争提前两年实现建制村通硬化路目标。积极争取上级支持，加大投入力度，逐年对415个自然村1184公里通村公路提升改造为基本级以上农村道路。抓好黑巴风电场、平远阿三龙光伏发电、农网工程等项目建设，促进农村能源利用多元化。
（三）推动高原特色农业提质增效。县财政继续安排2000万元农业产业化发展资金，推进高原特色产业基础设施建设和经营体制创新。一是夯实基础巩固产粮大县地位。认真贯彻落实国家强农惠农富农政策，抓好1.4万亩高标准农田建设及江那子马社区、稼依落太邑、阿猛镇水塘、干河红舍克4个2.16万亩土地整治和开发整理项目，及时足额兑现各项涉农补贴，抓好省部级粮食高产创建、粮食间套种示范，严控耕地保护红线，落实科技增粮措施，力争粮食产量达2.68亿公斤。二是强化国家现代农业示范区建设。坚持以综合示范园区建设为抓手，严格按照xx县国家现代农业示范区综合示范园规划，抓好综合示范园区建设，引领和辐射带动全县示范区建设。加大项目申报、资金筹措及招商选资力度，争取国家2015年高标准农田建设项目在砚山实施。深化院县、校县合作，新引进一批现代农业示范项目，促进园区产业发展、示范引领取得新成效。三是积极扶持培育新型农业经营主体。抓好农民专业合作社改造提升发展工作，引导全县合作社进一步规范化、科学化发展，让入社农户切实受益，实行“能进能出”制度，对组建动机不纯、不能发挥作用的空壳合作社坚决予以撤销。大力培育专业大户、家庭农场、农业庄园和新型职业农民，引导承包地有序流转适度规模经营，提高新型农业经营主体带动群众增收致富的能力。加大对农业产业化龙头企业的引入、扶持和培育力度，依靠特色加强品牌建设，鼓励企业积极参加南博会、昆交会等大型区域性商品推介会，大力发展电子商务，提升我县高原特色农产品市场竞争力和占有率。四是持续发力促进农民稳步增收。引导农民瞄准市场需求，巩固三七产业，做大辣椒产业，做精外销蔬菜产业，通过山地牧业发展提升畜牧产业，加快培育种业、木本油料、中药材、万寿菊等新兴产业。优化烤烟产业，力争实现烟农收入5亿元以上、烟税收入1亿元以上。
（四）加大扶贫攻坚和美丽乡村建设力度。扶贫工作是全县“三农”工作的重点，要将各项扶贫措施和贫困村、贫困户建档立卡成果对接起来，全面落实精确化、精准化帮扶，因乡因族制宜、因村施策、因户施法，扶到点上、扶到根上。坚持“输血”与“造血”并举、“扶贫”与“扶智”并重，加快贫困地区特色种养、乡村旅游发展，帮助群众找到有效致富的门路。继续推进贫困村互助资金试点，提高建档立卡贫困群众获贷率和受益面。采取多种扶持方式，优先解决建档立卡扶贫对象的安居房建设，着力改善扶贫对象住房条件。广泛动员社会力量参与扶贫开发，加强与xx市xx区、中国兵器装备集团等帮扶单位的汇报对接，积极争取在产业、技术、人才等方面获得更多帮扶。抓好扶贫开发革命老区、异地扶贫搬迁、行政村整村推进等项目。立足于我县秀美的田园风光和丰富多彩的民族文化、地域特色，适度调整村庄布局。从今年起，每年优先在中心村、特色村、传统村建成5个以上各具特色、各美其美的“宜居宜业宜游”美丽乡村，努力打造在全州、全省、全国叫得响的美丽乡村名片。
（五）依法构建食品质量安全保障体系。健全农业市场规范运行制度、农产品市场流通制度，营造农产品流通法治化环境。加快农业法律法规的贯彻执行，着力排查化解涉农矛盾纠纷，依法维护农民合法权利，为农业农村营造良好的发展环境。着力抓好以制度建设、行政监管和检验检测为重点的监管体系建设，构建农产品质量安全保障网络，提升基层质量安全监管水平。围绕“重点领域、重点对象、重点产品、重点时段”开展种子、化肥、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肉及肉制品等专项整治工作，完善定期或不定期检验检测制度。加强农产品质量安全源头治理，认真落实属地管理和生产经营主体责任，健全农产品安全标准体系、质量认证体系、质量安全检测体系等，确保群众吃得安全、吃得放心、吃得舒心。
（六）提升农村公共服务水平。抓住被列为全省城乡统筹发展试点县的机遇，制定全县统筹城乡协调发展规划和年度工作计划。一是加快推进城乡教育一体化发展。深化农村教育改革，集中力量改善办学条件，年内完成平远二中、民职中整体迁建、江那中心幼儿园等重点项目，着力发展好农村学前教育，巩固农村中小学普及教育，继续扩大普通高中规模，加快发展与产业建设相匹配的职业教育，促进教育公平。二是加快农村医疗卫生体系建设。全力推进公共卫生服务、医疗服务、医疗保障和药品供应保障体系建设，推进县中医医院住院综合楼及配套设施、县妇幼保健院门诊医技楼二期、江那社区服务中心建设。深入开展爱国卫生运动，严防突发公共卫生事件发生。规范医疗机构监督检查，确保新农合基金平稳运行。落实各项计生惠民政策，扎实推进优生促进工程。三是加强农村公共文化服务体系建设。加快推进县民族文化中心建设，加强非物质文化遗产保护，推进广播电视户户通、文化信息共享、农家书屋等文化惠民工程，提高公共文化服务水平。四是加强农村社会保障体系建设。推进县社会福利院及平远、稼依、阿猛农村敬老院等项目建设，不断完善养老服务体系。全面提高低保对象准确率，将全县范围内符合条件的农村五保供养对象全部纳入保障范围，实现应保尽保。做好农民工就业创业工作，依法推进农民工参加社会保险，切实维护好农民工权益。
（七）全面深化农村改革。推进农村产权制度改革，重点抓紧抓实农村土地确权登记颁证工作，确保年内“三权三证”确权登记颁证工作圆满完成。充分发挥县乡农村资源交易服务平台作用，引导农村产权流转交易市场健康发展。全面推进以“三权三证”抵押融资为重点的农村金融改革，深化涉农信贷与涉农保险合作，提高涉农保险覆盖面和赔付率。加快创新农业经营体系，大力发展多种形式的适度规模经营，优化生产组织结构，充分发挥新型农业经营主体带动作用，加快完善以市场为导向的农业社会化服务体系，组织更多农户加入产、供、加、销一体化农业产业链，形成利益共享、风险共担的农业经济共同体。
（八）切实抓好新农村建设驻村工作队工作。县委已经印发了《关于收回2014年新农村建设指导员和下派2015年新农村建设指导员的通知》，对今年下派的新农村建设指导员，各级各部门要避免松懈情绪、应付心理。特别要强化责任意识，加强组织领导，为指导员开展工作提供必要保障。派出单位要充分发挥后盾作用，力所能及地为下派指导员提供为基层办实事、办好事的条件；要关心好指导员的生活，为他们解决后顾之忧，决不能一派了之。为了保证新农村建设驻村工作队能够正常开展工作，县财政从今年起，按每个乡（镇）、管理区每年10万元的标准安排新农村建设工作队工作经费。总队长要切实担负起对指导员工作的具体管理责任，切实履行好“领头羊”的作用，严格日常管理。县委组织部、县委农办要加强日常管理和督促检查，跟踪问效；乡（镇）党委和工作队要落实主体责任，严格日常管理；指导员要不辱使命、奋发有为，真正按照“沉下去、融进去、呆得住、干得好”的履职要求，切实帮助驻村加快发展，在实际工作中锻炼提高、增长才干。
同志们，做好全县农业农村工作意义重大、任务艰巨、使命光荣，让我们更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省、州党委、政府的坚强领导下，凝心聚力、锐意进取，加快农村改革发展步伐，开创新常态下全县“三农”工作新局面，为与全国全省全州同步全面建成小康社会做出新的更大贡献。
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