基于社会工作视角的社区老年教育问题研究.pdf

第 36 卷 第 5 期2023 年 5 月江西电力职业技术学院学报Journal of Jiangxi Vocational and Technical College of ElectricityVol.36 No.5May.2023基于社会工作视角的社区老年教育问题研究张可人（湖南开放大学，湖南 长沙 410000）摘 要：社区老年教育工作的落实关系到老年人生活品质的提高与社区的和谐发展。主要围绕社区老年教育的意义、社区老年教育存在的问题与困境，以及社会工作视角下社区老年教育的策略等内容展开论述，采取优化教育内容、革新教育形式、改善教育环境等措施建立一套规范化的社区老年教育流程，形成科学、有效的社区老年教育发展模式，进而在促进老年教育事业发展的同时，切实发挥其在促进社区治理方面的价值。关键词：社会工作；社区教育；老年教育中图分类号：G777 文献标识码：B 文章编号：1673-0097(2023)05-0166-030 引言人口老龄化是当下社会发展的一个重要趋势。我国第七次全国人口普查数据显示，2020年，我国60岁及以上人口占全国人口比重的18.7，而根据中国发展研究基金会发布的数据，到2050年，中国60岁以上人口占总人口的比例将超过三分之一。“银发浪潮”的到来成为当代社会面临的重大难题与挑战。为此，我国颁布了一系列政策，以推动老龄事业的发展。2021年，中共中央、国务院出台 关于加强新时代老龄工作的意见，对新时代老龄工作进行了整体部署，其中老年教育是一项重要内容。社区作为老年人生活的主要场所，也是发展老年教育的重要阵地。党的二十大报告明确提出，要建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国，老年教育是终身教育事业不可或缺的重要环节。由此可见，发展老年教育，保障老年人的学习权利，满足老年人日益增长的学习需求，既是社会工作的重要组成部分，也是终身教育事业的应有之义。1 社区老年教育的意义所谓社区老年教育，是指利用社区教育和文化等资源，面向社区全体老年人，以提升老年人的生活适应能力、社会参与能力和社区服务能力，促进老年人发展与社区发展为目标的各类教育活动1。可见，发展社区老年教育，让老年人享有高质量的教育服务，既有利于增强广大老年人的获得感、幸福感、安全感，也有利于营造良好的社区氛围，开发老年群体人力资源，使其投入社区服务，优化社区基层治理，进而促进社会的共建、共治、共享，推动精神文明建设。借助社会工作理念和方法开展社区老年教育，无疑是一种非常有价值的尝试。1.1 满足学习需求，提高老年人的生命质量根据施祖美2教授对老年教育的定义，老年教育是以退休后的老年人为教育对象，以满足老年人求知、进取、康乐、有为的需求为教育目的，促进老年社会参与，实现老年价值，提高老年人生活质量与生命价值的教育过程。基于此，老年教育的组织者多围绕老年人所关注的领域，如健康养生、疾病防治、电信诈骗等开展社区活动或开设系列课程，以提升老年人的生活技能，丰富老年人的精神生活。同时，在开展老年教育工作的过程中，社区工作者前期往往要进行详细调查、统计，了解老年人的日常生活状态、兴趣爱好与学习需求。这既是一个采集老年群体相关信息的过程，也是一个关注老年人、帮扶老年人的过程。在开展老年教育活动的过程中，工作者需要与老年学员进行互动，这在一定程度上加强了同一个社区老年学员之间的情感联系与心灵交流，能有效消除老年人的孤独感，使其感受到社区的关怀与温暖。由此可见，积极落实社区老年教育工作，可以传递社区关怀，改善老年人的生活状态，丰富老年人的精神生活，进一步提高老年人的生命质量。1.2 和谐邻里关系，营造积极的学习氛围组织开展丰富多彩的社区老年教育活动，可以促进邻里关系的和谐，营造出健康、积极、向上的社区学习氛围。马斯洛需求层次理论认为，人类的需求可以分为五个层级，从层次结构的底部向上，分别为生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重的需要、自我实现的需要。社区开展老年教育，能使老年人有更多机会走出家门，参加形式多样的教育活动，加入各种学习团体与组织。这样一来，不仅能满足老年群体学习知识、掌握技能的需求，还能扩大老年群体的交际面，使其与外界社会建立起更紧密的联系，进而满足情感交流需求，即归属感和爱的需要与尊重的需要。在这一过程中，能有效促进邻里关系的和谐，使社区整体氛围更加融洽。此外，新时期的社区老年教育工作是一个完整的体系，包含理论课程、实践活动、教育考核、教育评估、教育激励等版块。老年人在参与社区教育时要认真对待每一个版块，以结果为导向，积极争取优异的学习成 绩3。在这一过程中，老年人之间可以相互指导、相互促进，有利于在社区营造积极健康的学习氛围。收稿日期：2023-02-09作者简介：张可人（1984），女，湖南岳阳人，讲师，主要研究方向为终身教育。基金项目：2021年湖南省教育厅科学研究项目“乡村振兴背景下湖南城乡老年教育均衡发展的实践路径研究”（课题编号：21C1188）。第 5 期基于社会工作视角的社区老年教育问题研究1671.3 助力社区治理，促进共建、共治、共享社区是社会治理的基本单位，构建和完善社区治理体系，是国家治理体系现代化的重要组成部分。党的二十大报告明确指出，要健全共建、共治、共享的社会治理制度，健全城乡社区治理体系。所谓社区治理，是指在政府的领导下，在社区居民与社会组织的共同参与下，为维持社区生活秩序、提高社区生活质量、促进社区和谐发展而开展的社区公共事务管理活动4。可见，社区治理体系的良性运行需要每一个社区成员的积极参与。发展社区老年教育，一方面，能充分利用社区各类学习资源，满足老年人的休闲娱乐、基础技能需求，提高老年人的综合素质，增强其获得感和幸福感。另一方面，随着我国老龄化程度的不断加深，传统的老龄观念已不再适用于当前社会。2002年，世界卫生组织正式提出“积极老龄化”理念，即在老年时，为了提高生活质量，尽可能获得最佳的健康、参与和保障机会的过程。“积极老龄化”理论鼓励社会以一种积极的心态看待年龄的增长，支持老年人在保障自身身心健康的同时，积极投身社会活动。实际上，老年人作为社区居民的主体之一，相较于社区其他主体，他们的时间更充裕，能将长期积累的知识、技能、实践经验转化为内在动力，具备一定的再服务于社区公共事务的能力。在“积极老龄化”理论的指导下，社区老年教育能帮助老年人转变传统思维，引导老年人发挥余热，参与社区治理，增强主人翁意识和对社区的认同感，进而有利于形成共建、共治、共享的社会治理新格局。2 社区老年教育面临的困境虽然社区老年教育工作的积极作用与重要性越来越受到全社会的关注，但在实践过程中，依然存在许多问题和困境。其中，较为突出的问题有课程内容不够丰富，课程体系不完善，缺乏吸引力；教学形式较为单一，难以满足老年人多样化的学习需求；教育环境不够完善，老年人的学习活动受到限制等。2.1 课程内容质量不高随着我国互联网、大数据、人工智能等信息技术的快速发展，智能化服务得到广泛应用，深刻改变了人们的生产生活方式，提高了社会治理和服务的效能。但与此同时，老年人面临的“数字鸿沟”问题日益凸显。许多老年人由于不会上网、不会操作智能手机，在日常生活中，如消费、出行、就医等方面，遇到诸多不便之处，无法充分享受智能化服务带来的便利。2020年，国务院办公厅印发 关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知（国办发 2020 45号），提出要切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的突出困难。自此，全国各地相继开展老年人应用智能技术培训。但是，许多社区开设的老年教育课程依然集中在传统的文娱休闲、医疗保健等方面，政策贯彻落实不到位，且长期以来老年教育课程存在种类不够丰富、内容陈旧、更新缓慢等问题，不能满足老年人日益增长的学习需求。而出现这种现象产生的原因主要有两点：一是社区工作人员未做好充分的学习需求调研与跟踪服务工作，没有关注老年人的差异化需求，习惯千篇一律的教学内容，不注重教学内容的整合与创新，但社区老年教育应当是需求导向、目的导向的教育，如果放弃对老年群体需求的关注，就难以设计出具有吸引力的课程资源。二是当下老年人口不断增长，但专业的老年教育工作者却长期短缺，专业不对口且相较传统的学校教师，老年教育的教师队伍更不稳定，流动性大。在此情况下，难以保证老年教育的课程种类与内容质量。2.2 教学形式相对单一相较于传统的学校教育，老年教育面向的学员为全体老年人，他们在年龄、职业、学历、健康状况等方面都存在较大的差异，对待学习具有较强的主观能动性，也具备更强烈的自主选择合适学习方式的意愿。但是，现阶段大部分社区的老年教育教学形式较为滞后、单一：一方面，许多老年教育教师依然采取“灌输式”的教学形式，互动性不足、体验感不强。虽然大部分老年人有较高的学习热情，但因年龄增长导致注意力不集中、精力不足，使之较难适应长篇大论的理论灌输，难以投入其中，不利于激发其学习兴趣。另一方面，大部分社区采取传统的线下教育模式，强调集体授课、面对面授课，这样的教育形式只能满足一部分老年人的需求，却很难适应所有老年人。比如，部分老年人由于身体原因，行动不便，无法参与线下课堂与活动；部分地区老年教育资源匮乏，未充分重视老年人的学习需求。2.3 教育环境尚不完善根据 教育大辞典 的定义，教育环境是指为培育人而有意识地创设的情境。根据影响教育因素的来源，可以将教育环境划分为内部环境和外部环境。其中，内部环境是指来自学校教育系统内部影响教育质量因素的综合，如物质环境、制度环境、文化环境等；外部环境是指来自学校外部对教育发生影响因素的综合，如政治、经济、文化、科技、社会观念等。对于老年教育而言，内部环境的物质、制度、文化是主要影响因素。老年教育场地规模小，一些社区提供的教室空间狭小，难以支持大规模的专业教学，教室设备较落后，不少教师还在采用传统的教学工具，信息化程度不高，不利于呈现多样化的教育资源。社区老年教育教学相关制度不完善，有的社区甚至没有建立制度，缺乏科学规范的管理，影响了老年教育的质量。文化方面，有些社区并不重视老年教育，没有激励式标语、艺术壁画、人文知识展架，缺乏学习氛围，这在一定程度上打击了老年人的学习信心。在外部环境中，经济发展水平、相关政策与社会观念是影响社区老年教育的主要因素。168江西电力职业技术学院学报第 36 卷经济方面，经济欠发达地区较少甚至没有开展老年教育，学习资源匮乏，难以保证老年人的受教育权利；政策方面，近年来，我国越来越重视老龄工作，相继出台了政策推动老年教育的发展，但各地贯彻落实情况却不同，部分地区尚未结合当地实际出台地方政策，或未细化、落实政策，影响了当地老年教育的发展；观念方面，人们往往将老年教育与“唱唱跳跳”等休闲娱乐活动画等号，对教育性的认识不够，未能充分利用老年教育作为老年人自我实现、发挥余热的“助推器”。3 基于社会工作视角的社区老年教育发展策略随着老龄化形势日益严峻与教育需求的日益增长，传统的老年教育模式已经难以适应，亟须引入新理念、新方法，推进和发展老年教育事业。社会工作是以人的全面发展及其社会功能的恢复为根本宗旨的，以增权赋能为核心理念，这与老年教育引导老年人树立积极健康的生活理念、培养老年人的生存发展能力、实现老年人与社区共同发展的目标十分契合。借助社会工作理念与方法，可以为克服社区老年教育困难、促进老年教育发展提供新的思路。3.1 优化教育内容针对现有的老年教育课程未能充分考虑老年人学习需求、课程设置缺乏系统性、内容质量不高等问题，社区工作者可根据马斯洛需求理论，设计需求调查问卷，采用问卷、走访等形式，了解并收集老年人的实际需求，并进行分析。然后根据分析结果，结合当地实际，有针对性地开设课程。比如，结合当下智能手机的发展，开设老年人智能手机运用课程；针对老年人心理健康与情感需要，开设生命关怀课程。此外，还可开展社区事务管理相关培训，引导有条件的老年人参与社区治理，满足其自我实现的需要等。在教学中，社区工作者要做好全过程跟踪、收集反馈，及时调节，不断优化课程内容与体系设计，将供给导向转变为问题导向、需求导向、服务导向，实现课程资源的优化。为解决教学人员不足和队伍不稳定等问题，社区可以广泛吸纳社会工作者与志愿者，充分发挥其创造性，共同推动社区老年教育事业的发展。同时，社区还应关注社区互助团体在老年教育中的积极作用，构建老年人社区学习共同体的方式，实现老年人的自我管理、自我教育。3.2 革新教育形式“优势视角”理论认为社会工作者不能只看到服务对象存在的问题与面临的困境，而应更加关注其服务对象的个人能力、知识、资源等优势，要为他们增权，挖掘他们的潜能，提升其抗逆力，使服务对象最终突破困境。基于此，社区老年教育在教学活动的形式设计上，应当注重激发老年人的潜能，实现增权赋能。一方面，在开展活动时，社区老年教育要充分发挥老年人的主观能动性，增强老年人的权利意识和话语权，使其从被动的参与者转变为设计者、组织者，以调动其积极性。另一方面，社区老年教育要不断革新教育形式，可以采用小组工作方法开展社区老年教育活动，根据老年人需求创建不同主题的学习型小组，并以小组形式组织教育活动；可以开展体验式老年教育，根据老年人身心特点，适当减少理论教学比重，开设体验式课程，以提高教学的趣味性和实践性；可以提升老年教育的信息化水平，搭建适老化线上学习平台，开发优质微课资源，形成线下线上相结合的教学模式，使老年教育能突破时空限制，从而满足不同地区、不同身心状况老年人的学习需求。3.3 改善教育环境要想促进社区老年教育的良性发展，就要采取优化基础设施、加强制度建设、合理分配教育资源等方式不断改善老年教育的内部环境与外部环境。社会工作者可以充分发挥倡导者与管理者等角色功能，为老年人争取参与社区教育的机会。一是社会工作者要充分认识并大力宣传社区老年教育在社区治理方面的重要作用，以调动社区对老年教育问题广泛关注与深入讨论的积极性，为相关政策的细化、落实建言献策，为老年人争取教育资源。二是社会工作者要积极整合社会各类教育资源，鼓励、支持、引导高等院校、企事业单位、社区教育机构等社会力量参与社区老年教育，加强跨界合作，以解决优质老年教育资源供给整体不足、区域分布不均等问题。此外，社区还可以采取优化硬件设施、建立健全制度体系、加大宣传力度等方式，改善社区老年教育的内部环境，营造浓厚的学习氛围，以提高老年教育质量。4 结束语社会工作不仅是一种职业，还是一项专业、一门学科，具有重要的学术价值、应用价值和广阔的发展空间。在实践中，社会工作的理念、思路与方法在社区老年教育工作中有一定的作用，并取得了良好的效果。借助社会工作理论开展社区老年教育，不仅有利于老年教育事业与老龄事业的发展，还有利于将老年群体福利与社区发展相融合，促进社区基层治理，进而推动社会精神文明建设。参考文献：1 项婷婷,傅春燕.社会工作介入社区老年教育的实践探索以宁波市北仑区坝头社区为例 J.宁波开放大学学报,2021,19(4):32-35,40.2 施祖美.老年教育策论 M.北京:社会科学文献出版社,2011.3 林丽雪.终身教育视野下的社区老年教育策略探索以福州市为例 J.市场周刊,2021,34(7):184-186.4 路长明,闫静静.社区老年教育助力社区治理的实践路径探析以积极老龄化为视阈 J.成人教育,2022,42(7):38-44.责任编辑 刘小艳