矛盾纠纷排查实施方案.docx

矛盾纠纷排查方案
为全面实施源头治理，切实加强维护社会稳定工作，全面建设富裕型小康社会”目标，根据中央和省市县有关文件精神，在全镇集中开展社会矛盾纠纷排查化解专项活动。现结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以党的十七大精神为指导，以源头治理为根本，以解决群众合理诉求为中心，以规范提高为抓手，以落实责任制为保证，进一步夯实基层基础工作，及时有效化解社会矛盾纠纷，切实增强各级各部门化解社会矛盾纠纷的能力，努力实现小事不出村居，大事不出乡镇，矛盾不上交。
二、工作目标
（一）
总体目标。实现信访总量及群体性事件明显下降，刑事和治安案件有效控制，社会政治和谐稳定，社会治安持续良好。
（二）
具体目标。加大排查力度，确保矛盾纠纷排查纵到底、横到边，排查率100%；加大调处力度，做到矛盾纠纷调处及时有效，调处率100%；加大化解力度，化解率95%以上；夯实基层基础，建立完善“矛盾合力排查，问题一线解决”长效工作机制。
三、组织领导
镇成立以党委分管领导为组长，综治、信访、司法、城建、派出所、等多部门负责人为成员的专项活动领导小组。领导小组下设办公室，。各村社区、镇直各部门要比照镇成立相应组织，确保专项活动的顺利开展。
四、主要任务
（一）明确责任主体，强化各级维护社会稳定的政治责任。
各村、社区和镇直各单位、各部门主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人。综治、维稳、城建、信访部门，是协助党委、政府具体指导、协调、督促本镇及各部门和各单位开展社会矛盾纠纷排查化解工作的协调机构。各行业、各领域的主管部门是本行业、本领域社会矛盾纠纷排查化解工作的责任主体。具体职责：（1）因城镇房屋拆迁、建筑工程质量和工程款结算、由城建部门牵头，协调有关部门以及建设单位、施工单位、村、民委员会等相关单位负责处理；（2）因征地补偿和土地、水源、滩涂权属争议等引发的矛盾纠纷，分别由国土资源、农办等部门牵头，协调民政等相关部门、单位负责处理；（3）因农民负担以及乱收费、乱集资、乱摊派等问题引发的矛盾纠纷，由农业部门牵头，协调纪检监察等相关部门、单位负责处理；（4）因违反劳动保障法律、法规的规定，拖欠工资、欠缴社会保险费等侵犯劳动者合法权益，国有企业转制解除劳动合同经济补偿等问题引发的矛盾纠纷，由劳动保障部门牵头，协调财政、工会等相关部门、单位负责处理；（5）因传销、制假售假等问题引发的矛盾纠纷，分别由工商行政管理等部门牵头，公安、通信管理等部门配合处理；（6）因集资、证券、储蓄、保险等引发的矛盾纠纷，由政府相关部门牵头，协调银行和财政等相关部门负责处理；（7）因新闻出版、广播影视引发的矛盾纠纷，由文广电、工商等相关部门负责依法处理。涉及多个部门的，由党委宣传部门牵头协调处理；（8）因基层组织和领导干部工作方法、工作作风问题引发的矛盾纠纷，由组织部门牵头，协调纪检监察等相关部门负责处理。涉嫌违反
政府、违法乱纪问题，交由纪检监察等相关部门依法依规处理；（9）因行政执法引发的矛盾纠纷，由政府或其上级行政机关处理；（10）因政法机关执法司法引发的涉法涉诉矛盾纠纷，由党委牵头，协调相关执法部门负责处理；（11）因退伍军人就业安置、自然灾害事故引发的矛盾纠纷，由民政部门牵头，协调相关部门、单位负责处理；（12）因中小学校引发的矛盾纠纷，由教育部门牵头，协调相关部门、单位负责处理；（13）因民族、宗教问题引发的矛盾纠纷，由统战部门牵头，协调民族宗教等相关部门、单位负责处理；（14）因环境污染、生态破坏引发的矛盾纠纷，由环保部门牵头，协调公安、国土资源、建设、林业等相关部门、单位负责处理；（15）对可能引发地区社会稳定或群体性事件的矛盾纠纷，由维稳部门牵头，协调相关部门负责处理；（16）对治安混乱地区和突出治安问题的排查整治，由综治、公安部门牵头，相关村（居）、社区或部门负责排查整治；（17）因排查出的矛盾纠纷超越其处理职权范围的，由下级信访部门报上级信访部门负责协调相关部门处理；（18）难以界定主管部门的矛盾纠纷，由党委、政府领导指定牵头部门，协调相关部门、单位负责处理。
（二）开展调查研究，深入扎实地做好矛盾纠纷排查工作。
深入基层、深入实际、深入群众，全面掌握本地区、本行业、本单位矛盾纠纷的总体情况，完善预警预测分析机制，及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患，尤其对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头要高度警惕，及时列入排查调处工作日程，深入开展调查研究，摸清情况，制定出切实可行的工作措施，坚决防止形成现实危害。坚持“条块结合、以块为主”的原则，把地区排查、系统排查和单位内部排查有机结合起来，全方位、多层面的深入开展调查摸排，把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查到底，为解决矛盾纠纷打下坚实的基础。同时，认真抓好重点区域、重点群体和重点单位的矛盾纠纷排查工作。扩大排查的覆盖面，逐村组、逐社区、逐单位进行摸排梳理，确保把已经发生和正在酝酿的矛盾纠纷一件一件搞清楚，不留盲点和死角。对于排查出的矛盾纠纷，逐一进行登记建档，归类梳理，逐件落实责任单位和责任人。
（三）建立完善调处化解机制，筑牢化解纠纷基础防线。
综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协调、疏导等办法化解社会矛盾纠纷。推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化，为实现全面、动态、可持续的和谐稳定打牢基础。及时总结基层典型经验做法，固化有效工作模式，进一步整合基层综治、维稳、司法、信访等方面的工作力量和社会资源，健全完善相应的工作制度和工作程序，着力构建人民调解、司法调解、行政调解紧密协调配合、联调联动的大调解工作格局，切实形成及时、就地解决矛盾纠纷的长效工作机制。
一是健全行政调解体系。通过加强基层组织建设。按照规范完善乡镇一级、延伸发展村（居）一级的思路，建立由党政领导牵头、其他组织配合、信访渠道为主的行政调解网络，充分发挥行政调解在矛盾纠纷调处机制中的主阵地作用。二是结合村“两委”换届，做好村一级调解委员会的换届工作。加强民营企事业单位和大型集贸市场的调解组织解决，积极探索组建成跨地区、专业性的调解组织，为发挥人民调解的基础性作用打好基础。三是进一步整合资源，探索社区（村）警务室和社区调解室相互配合、调处矛盾的途径和方法。四是在具备条件的地方，逐步推行人民法院诉前委托人民调解委员会调解和诉中委托调解的做法，探索人民调解和司法调解的新方法。
（四）建立信访工作机制，畅通化解矛盾纠纷的诉求渠道。
信访工作是党和政府联系广大群众的主渠道，也是掌握社情民意、解决矛盾纠纷的“窗口”。以信访工作经常化、信访机制规范化、信访渠道畅通化、信访调解和谐化建设为目标，重点建立全程控制、上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的八大制度和机制；即：健全统一领导、齐抓共管的信访工作综合协调机制；建立和完善党政领导批阅群众来信、接待重要来访、包案督办重大信访事项和定期研究信访工作制度；整合社会管理资源，建立综合运用政策、法律、经济、行政手段和教育、协商、调解、疏导等办法相结合的信访矛盾纠纷排查化解机制；建立以实行责任倒查、初信初访的首办责任制度；建立以党委政府统一领导、信访部门组织实施、各职能部门共同参与的信访督查机制；建立信访事项复查、复核和信访听证制度；实行信访工作“一票否决制”，使群众的困难和问题能够便捷畅通地反映，群体性事件和群访信息能够及时得到反馈和处置。
涉法涉诉信访工作要在处理化解重信重访上下功夫。严格落实领导包案制度，进一步强化排查化解重信重访案件工作的责任制和责任追究制。建立上级交办案件明确领导包案、接访、协调、督查制度，分管领导和业务部门领导负责逐案落实办案责任、办理时限，确保包保案件化解息诉或人员稳控在当地，把息诉和人员稳控责任落实到具体单位、具体人，实行责任倒查，进一步加大对重信重访疑难案件的化解工作力度；加强检查指导，督促案件问题的彻底解决，检查化解工作实际成效，验收“案结事了”工作达标，进一步集中力量扎实推进化解涉法涉诉重信重访工作深入开展。
（五）建立依法行政机制，为化解矛盾纠纷提供规范服务。
依法调处纠纷、化解矛盾，是维护稳定、构建和谐的基础。坚持把建立依法行政机制作为预防和化解矛盾纠纷的基础工作，认真落实农村、社区民主自治的有关规定，加强基层民主管理，扎实推进党务公开、政务公开、村务公开，落实群众在重大问题上的知情权、参与权、管理权，切实解决行政行为不透明、群众不明白、不支持等问题，赢得群众的信赖和支持，避免矛盾纠纷的产生；进一步完善依法行政各项制度，健全干部管理监督机制，严格规范基层干部的行政行为，切实做到依法行政、依法办事，加强对行政执法人员的培训教育，引导他们学法律、学政策，不断提高依法行政能力和水平，学会用法治的方法、民主的方法、说服教育的方法，做群众工作，疏导和化解矛盾纠纷；加大普法宣传教育力度，增强全民法制观念，引导群众通过法律途径解决矛盾和问题，提高依法调处矛盾纠纷的水平。
（六）建立目标责任管理机制，为化解矛盾提供领导保证。
化解社会矛盾纠纷，共建和谐社会，领导是关键，机制是保证。一是落实党政一把手负总责的责任机制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，严格实行维护稳定一把手负责制、“一票否决制”和责任追究制，强化领导干部“富一方群众，保一方平安”的政治责任和意识，提高维护稳定、调处矛盾、处理突发事件、共建平安和谐社会的能力和水平。二是落实矛盾纠纷排查化解工作例会制度。实行矛盾纠纷排查化解例会制度，定期总结报告矛盾纠纷排查化解等情况，分析可能出现的各种不安定因素，研究重大疑难或跨乡、跨村纠纷案件的调处方案，保证矛盾纠纷的及时化解。三是落实重大事项社会稳定风险评估化解机制。坚持主动维稳的观念和“预防为主、化解为先、源头治理”的总体思路，正确处理改革、发展与稳定的关系，对重大事项可能出现的稳定风险先期预测、先期评估、先期化解，努力从源头上预防和减少涉稳重
大问题的发生。四是落实包案调处机制。对重大矛盾纠纷，实行领导包案、挂牌督办制度，做到事事有答复、件件有结果。做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈，提高工作效率和调处水平。五是落实督查考核机制。将矛盾纠纷排查化解工作纳入社会治安综合治理目标责任考核，纳入平安建设动态管理之中。对工作进展缓慢，解决问题不力，措施责任不落实或工作不力、处理不当引发进京去省上访或群体性事件、重大刑事案件、重大治安灾害事故的，对责任人实行责任追究，对责任单位实行一票否决。
方法步骤：专项活动分为四个阶段：
（一）动员部署阶段。（5月25日—5月下旬）
根据我镇实际，制定《二十家子镇社会矛盾纠纷排查化解专项活动实施方案》。召开全镇矛盾纠纷排查化解专项活动动员大会进行动员部署。各村（社区）、各部门和各单位要结合本地实际，制定具体方案，进行广泛深入的宣传发动。
（二）集中排查阶段。（6月1日—6月底）
各村、社区、各部门和各级调解组织要对辖区内社会矛盾纠纷进行全方位摸底排查，对排查发现的各类矛盾纠纷隐患进行梳理分类，按类型、诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素，逐案、逐人、逐项建立工作台帐，详细记入档案，落实具体承办人员，明确调处要求和调结时间。对不属于调解范围的矛盾纠纷，及时分流到相关部门处理。各村（居）、社区、各部门将排查登记的矛盾纠纷进行分类汇总，认真填写《二十家子镇矛盾纠纷排查情况统计表》，于6月20日上报镇维稳办。
（三）集中化解阶段。（7月1日—8月上旬）
各村、社区、各部门和各级调解组织要对影响社会稳定的社会矛盾、民间纠纷、不稳定因素、信访等问题，全面深入排查，及时有效调处，依法按政策化解，确保切实解决问题。
（四）督导检查阶段。（8月中旬—9月底）镇矛盾纠纷排查化解工作领导小组对村（居）、社区专项活动开展情况进行认真督导和检查。
第二篇：矛盾纠纷排查化解方案化解矛盾纠纷排查方案
一、指导思想
：
进一步强化学校安全工作，创建“平安校园”、“和谐校园”、全力维护校园的安定稳定，办人民满意的学校。
二、奋斗目标：
通过落实《化解矛盾纠纷排查方案》，切实做到“发现得早、化解得了、处理得了、控制得好”，及时化解学校各类矛盾，为学生提供和谐安全的校园教育教学环境。
三、矛盾排查化解措施
（一）加强领导、明确责任
1、矛盾纠纷排查化解领导小组：组
长：于成军（学校校长）副组长：董明生
张春国
成
员：杨永波
芮汉纯
王福玲
冯英龙
孙红岩
候立民
事故隐患、矛盾纠纷报告电话：83020086
2、领导小组分工：
于成军。主抓学校各类矛盾排查、预防、处理的全面工作。
董明生。主抓各类矛盾排查、预防、处理的具体实施，并承担各部门的协调工作和家长与学校之间的协调工作。
张春国。协调师生之间各类矛盾。
范润年。教辅人员、校内与校外人员各类矛盾、。
芮汉纯。教师之间各类矛盾。
常玉臣。学生之间各类矛盾。
各班班主任。负责本班安全隐患、矛盾纠纷协调、处理，报告。
3、领导小组工作制度：（1）加强领导、明确职责
学校实行矛盾纠纷排查化解工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，归口到处，责任到人，定期排查，限期解决。学校各部门党政主要领导是维护学校稳定工作的第一责任人，对可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题，亲自协调，督促解决；对可能引发群众性事件的倾向性，苗头性问题，要千方百计地解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态；对因排查工作不细致，调处工作不到位导致矛盾激化，发生群体性事件，造成恶劣影响的，严肃追究有关领导和责任。
（2）信息畅通、加强矛盾预测、预防工作
为了把各种矛盾解决在萌芽状态，学校广开信息来源，拓宽信息渠道，及时发现“萌芽”。通过谈心、交流、各班安保小组、个宿舍长人脉资源等渠道，及情报信息报送情况和日常领导带班、节假日各部门领导值班等形式，广泛获取有关内幕性和预警性信息，切实做到上下联络畅通，信息传
递及时准确。
此外，学校各部门要注意掌握广大师生员工的思想动态，通过定期召开有关的座谈会、分析会，了解各种动向，研究应对措施；通过领导深入基层和校长信箱、学生座谈会、广泛听取师生员工的意见和要求，认真解决问题。对于反映出来的各类矛盾和纠纷落实化解责任，做好疏导工作。
（3）齐抓共管，充分发挥职能部门作用
学校各职能部门在对本单位的矛盾纠纷排查调处工作中，必须从学校的安定稳定大局出发，各司其职，各负其责，加强沟通和协调，齐抓共管，充分发挥职能部门作用。充分发挥党办、工会、队部、保卫等职能部门的作用和基层单位处理本单位矛盾纠纷的优势，运用政策、法律、经济、行政等手段，努力把矛盾和问题化在本单位。
（4）抓好经常性与重要时期的排查化解
按照抓早、抓小、抓苗头的要求，加强预测、预防、化解工作。坚持集中排查调处和经常性排查调处相结合，突出抓好重大节庆和敏感时期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷，学校领导亲自协调，分析原因，采取措施，针对性地解决问题。教师及时了解学生动态、做好思想政治工作，协调和化解日常生活和活动中的一些矛盾纠纷，协助处置违法、违纪行为。突出矛盾纠纷排查化解重点，坚持矛盾纠纷排查化解制度，重点化解师生员工
因教学、工作、学习、婚姻、家庭、邻里、交往等问题引发的矛盾纠纷以及维护师生员工的合法权益。积极预防和妥善处置群体性事件，妥善处理各种矛盾，努力化解消极因素，积极防范突发事件，更加深入地研究探索新形势下影响学校稳定的各种新情况、新问题，有效遏制群体性事件的发生，杜绝影响稳定的大规模群体性事件；对群体性事件苗头，发现得早、化解得了，把问题解决在萌芽状态，解决在基层，一旦发生群体性事件，控制得住、处置得好，把危害和损失降到最低限度，把负面影响缩到最小范围。学校教育处、各班主任密切关注学期末一些行为、品质、思想差的学生滋事。依据各班问题学生的不同情况，分类做行为、思想稳定工作和矛盾化解排查工作。
（二）、化解矛盾纠纷排查方式
1、学校每个班建立安保小组，班主任任组长，在班内选出5名安保队员，负责对班级内一切安全隐患、矛盾纠纷有义务及时上报、妥善解决，确保本班内不发生安全事故、不加剧矛盾纠纷，对于不及时处理或上报的，给予严厉处罚。
2、各班班主任组织本班同学每俩周进行一次排查，必须有详细的排查记录、改进措施及上报内容（包括学生发言），教育处定时或不定时对各班排查情况进行检查，检查结果纳入班级量化。
3、领导小组人员认真做好全校教职员工的思想建设工
作，利用政治学习时间，除对国家方针政策进行集中学习外，还要搜集案例对教职工进行职业道德教育和法制教育。增强法律意识，提高教职工能在相互融洽的关系中团结合作，理解支持。对教职工之间的矛盾纠纷进行调解，采取全校教工会，个别谈心等方式把矛盾纠纷处理在萌芽状态。我校利用家长会、学校节假日、家访等形式积极向家长宣传学校教育，争取家长及社会人士对教育的更大支持，创“家长放心，人民满意”的学校。
4、领导小组人员妥善处理校园周边关系。各班主任教育好学生不破坏周边群众设备设施，不损坏群众利益。虚心听取周边群众的意见和建议，如周边环境中存在对学校校产和师生安全极大隐患的人事，要时刻提高警惕，不能解决的及时报告上级部门和公安机关。
5、学校领导实行24小时开机，包括节假日。在上班期间，学校领导轮流值班，保证办公室有人值班，对来访者进行接待。对来访电话进行登记、答复、处理和汇报。进行电话登记、处理、汇报。
6、学校实行关门上课，对来访者由门卫进行登记。开门登记之前对来访者要进行一问、二看、三登记、四联系，保证不放可疑人员进入校园；盘查还要注意文明礼貌，做到文明值勤，礼貌待人。
7、领导小组人员对校园内发生的师生有关人员的矛
盾纠纷进行处理，坚持及时、逐级处理原则，对班内发生的学生之间、科任教师间的矛盾原则上由班主任进行协调处理。班主任不能处理的交由教育处和年级部。校内外其它纠纷交由分管领导先进行调查处理。不能解决的矛盾纠纷要及时报告校长，对于突发性的学生群殴激化后的矛盾纠纷发现者必须及时制止并上报领导小组，不能坐视不管，对做事不关者，视情节轻重追究责任。全体教职工必须做到不推诿责任，不把小纠纷都推向领导，不把小矛盾上交；在处理中，还应兼顾学校及其它教师利益，做到以人为本。
8、对各类矛盾纠纷进行调解处理后，各分管领导要定期进行检查、了解现状，要找当事人谈心，听取当事人意见反馈。如果当事人在心里还有不服或不满，要进行开导与说服教育。以达到彻底化解矛盾，增强内部团结的目的。
9、对出现的安全隐患、重大矛盾纠纷，每次情况的调查和协调要做好相关记载，以备上级参考和检查。调查情况必须有当事人外的两人以上在场。
（三）、奖惩
1、班内安全员不能认真排查，发生后果的，取消安全员及班级一切荣誉评选资格，并给予全校通报批评。
2、各班班主任不能及时排查出安全隐患及矛盾纠纷而导致严重后果的，全校通报批评。
3、对于及时发现重大安全隐患、矛盾纠纷的，及时报
告并化解的，学校根据实际情况给予奖励。
四、矛盾纠风化解原则
在矛盾纠纷调查过程中，每一位领导、班主任都应本着以人为本，大化小，小化了的原则去帮助需要我们关心的同学及教职工。在调解处理过程中，领导小组本着实事求是、公正无私、治病救人的原则进行调解工作。
五、总结检查阶段（12月上旬）
各学校主要负责人（包括村小校长）要认真总结开展矛盾纠纷排查化解工作的好措施、好做法，认真查找存在的问题和不足。12月5日前，要将全面工作总结及材料报送中心校。
化解矛盾纠纷排查方案
环城中心小学
2013年3月
第三篇：矛盾纠纷排查实施方案XX县区洛万乡民族小学2018年春季学期
矛盾纠纷排查实施方案
2018年2月
XX县区洛万乡民族小学矛盾纠纷排查化解
实施方案
为认真落实上级文件精神，做好本学期的稳定工作，维护学校和谐稳定，根据上级要求，结合学校实际，特制定《洛万乡民族小学矛盾纠纷排查工作实施方案》，具体方案如下：
一、指导思想
党的十八大精神重要思想为指导，全面落实科学发展观，从维护学校稳定大局出发，高度重视矛盾纠纷排查调处工作。充分认识做好学校矛盾纠纷调处工作是一项重要而紧迫的任务，深化“平安校园”建设，确保学校和谐稳定。
二、具体组织实施
1、成立我校矛盾纠纷排查化解工作领导小组组长：何明鸿副组长：吴鹏、张仕贵
组员。章潇、李红艳、杨菊江、王丽荣、徐丹、李杰及各班班主任组长负责全面的具体统筹，定期召开会议，听取工作情况汇报，保证经费等工作。吴鹏负责全员教师协调，徐丹负责家校沟通，章潇具体负责各个教研组员的沟通协调以及宣传工作，杨菊江负责后勤，李杰协助师生沟通。各个人员分工负责，各司其职，做好协调沟通工作，确保此项工作的顺利开展。
2、工作领导小组要完善排查化解矛盾纠纷的长效工作机制。完善工作制度，建立统一领导、分级负责，责任明确、措施到位的矛盾纠纷排查化解工作机制，努力实现一旦出现各类矛盾纠纷能够及时、就地化解。
3、以耐心、细心、热心的工作态度投入此项工作中去，努力夯实从源头上预防和化解突出矛盾纠纷的工作基础。坚持完善科学、民主决策制度，推进依法治教，建立健全信息反馈网络，畅通和拓宽师生利益诉求表达渠道，提高排查化解矛盾纠纷的能力。
4、立足本校工作实际，力争把工作协调做细，实现“一个不出、三个不发生”。即通过深入开展矛盾纠纷排查化解工作，力争单位内一旦发生问题，解决不出本校。实现不发生侵害师生、家长切身利益事件，不发生大规模群体性事件，不发生进京到省滋事闹事的非正常上访事件。
5、建立有效的长效机制，集中时间、集中力量排查化解影响当前社会和谐稳定的突出矛盾纠纷，最大限度地减少各类不和谐因素，全年确保不发生非正常上访及群体性事件。
6、工作初期首先进行各类问题、矛盾的排查工作，范围以可能影响社会稳定、学校稳定的各类矛盾纠纷和苗头隐患，广大师生、家长比较关注、反映比较强烈的热点、难点问题，有可能引发群体性事件的突出治安问题，有可能影响社会稳定的信访突出问题等。重点以学校的内部管理、人事工资改革、收费等可能引发的矛盾纠纷和问题。
三、工作原则
1、坚持事要解决、注重预防。本着“以人为本”、“群众利益无小事、师生利益无小事”的观念，依法按政策解决问题，积极帮助师生解决学习、工作和生活中的困难。统筹兼顾相关群体的利益诉求，在协调利益关系中化解和预防矛盾纠纷。
2、坚持区别情况、分类指导。结合学校实际，有针对性地作出部署，确定排查化解工作重点。根据矛盾纠纷的性质、原因，采取切实管用的措施，从抓早抓小抓苗头入手，把问题和矛盾化解在初发阶段，做到息事宁人、定纷止争。
3、按照““谁主管、谁负责”的原则，组织排查化解本单位职责范围内的矛盾纠纷。
我校将本着对党、国家、人民高度负责的态度，以人为本，和谐发展，认真做好此次工作，抓牢抓实抓细，向上级交付圆满答卷。
XX县区洛万乡民族小学2018年2月28日
第四篇：矛盾纠纷排查机械电气工程学院矛盾纠纷制度
为了解决学院内学生矛盾纠纷，学院加大了排查力度，以便尽早的解决学生各种矛盾纠纷，也制定了一系列的制度。
第一条矛盾纠纷排查要遵循以下原则：
（一）坚持预防为主、防患未然的原则。把工作重心从事后处理转移到事前排查调处上来，努力做到“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”。
（二）坚持依法、及时、就地处理的原则。在矛盾纠纷排查调处过程中，要依照相关法律、政策的规定，妥善处理，切实保护学生的合法权益。坚持“小矛盾不出班级，重大矛盾不出校园”的要求，把矛盾解决在基层。对发生在校园内的矛盾纠纷及群体性事件，依法果断处置。
（三）坚持教育疏导、防止激化的原则。要注意工作方法和策略，综合运用法律、政策、经济、行政手段，加强对在校学生的说服教育，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。
第二条
对矛盾较大的重点单位和重点人群，指定责任部门预先落实有关措施，提前化解矛盾。
第三条
定期排查矛盾和纠纷，及时了解学生关注的热点、难点问题，掌握各种矛盾纠纷情况。要集中排查，快速反馈，及时采取措施。
第四条
针对排查出的问题，加强组织协调，落实责任制，将矛盾纠纷的疏导化解责任落实到有关部门以及领导干部和责任人（值班老师）。
第五条对排查中发现的重大问题，应及时召开会议，分析原因，制定对策，加大调处力度。
机械电气工程学院学生
科
二0一五年三月三十日
第五篇：矛盾纠纷排查乡镇矛盾纠纷排查调处工作总结_单位总结
乡镇矛盾纠纷排查调处工作总结
xx乡集中开展治安复杂地区排查整治和矛盾纠纷排查调处活动总结
近年来，随着农村经济的不断发展和各种利益关系的再调整，xx乡的各类矛盾纠纷有所增多，特别是山林、资源权属纠纷，山地承包纠纷，婚姻家庭邻里纠纷，以及社会筹资、金融债务等方面引发的民事纠纷日益突出，有些还酿成群体性事件，影响了社会安定稳定。xx乡2005年以来，坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，立足基层实际，扎实抓好社会矛盾纠纷排查调处工作，探索出一套综合运用组织、法律、行政、民间等手段，适合基层调解工作规律，符合人民群众意愿的解决矛盾纠纷的方法，努力建立矛盾纠纷大调解工作格局，化解了大量的社会矛盾纠纷，维护了社会的安定稳定。主要做法是：
一、建章立制
一是建立健全社会矛盾纠纷排查调处网络。社会矛盾纠纷排查调处工作是一项牵涉面广，影响大的社会系统工程，只有各部门齐抓共管，通力协作，方能有效运行。xx乡及时总结、推广几年来的经验和做法，建立以乡社会矛盾纠纷排查调处中心为依托，以司法所为支点，以各村（居）治保调解主任为网眼的长期排查调处动态管理网络。各村政府把组建“矛盾纠纷排查调处中心”作为为民办实事的重要议事日程，在“选。培”上狠下功夫。即：配齐、配强队伍；组织短期业务培训，学习有关法律法规，研究探索调解方法与技巧，理清工作思路。二是依法制定一套行之有效的工作规则、工作范围和工作方法。建立了“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大节目及活动的重点排查，敏感时期及有关政策出台前的超前排查，共性问题的联合排查，突出问题的专项排查；有效规范了中心的“从业”行为，促进了“中心”的有效运转，深得案件当事人的信服，群众都说：“调处中心效率高，以后有事我们就找中心解决。”这充分体现了群众对调处中心的信赖。一年来，这些“中心”共排查矛盾纠纷18xxxx件，调处12xxxx，调处率明66.xxxx。“中心”的成立及有效运转，使xx乡信访总量大幅下降，越级上访的批数和人数连年稳中有降。
三是建立党政统一领导、综治部门组织协调、实行归口调处的工作机制。完善滚动排查、信息报送、定期通报、领导包案、挂牌督办等工作制度，不断推进社会矛盾纠纷排查调处工作的制度化、规范化。对全乡每月排查出的重大矛盾纠纷隐患及重大信访问题和积案及时进行通报，并由乡五套班子领导挂钩督办；乡直各有关部门积极主动地支持配合有关村做好矛盾纠纷的排查调处，根据“谁主管、谁负责”的原则，切实做到“看好自家门、管好自家人、办好自家事”，充分发挥各部门职能作用，形成排查调处矛盾纠纷的整体合力，努力把矛盾纠纷化解在内部、消除在萌芽、解决在基层，做到“小事不出村，大事不出
乡，重大矛盾纠纷不出乡”。坚持一线接访制度，开设乡委书记、乡长信箱，开通“148”法律服务专线，开展人大代表下乡巡回接访等活动，拓宽了群众信访渠道。同时，建立健全群体性事件的处置方案，密切关注土地征用、下岗安置、“两劳释解”人员等不稳定因素的各种动态，积极采取预警、疏导、处置、化解等相应对策，把可能引发群体性事件和集体上访事件的苗头纳入视线，做到早发现、早控制、早调处。
二、明确责任
做好农村社会矛盾纠纷排查调处工作，领导是关键。按照“党政一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各地各单位党政一把手是抓社会矛盾纠纷排查调处工作的第一责任人，分管领导是主要责任人，有效形成抓社会矛盾纠纷排查调处的责任体系。
一是排查纠纷实行“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的工作责任制。深人开展领导下乡接访和主动约访活动，定期深入到所挂钩的村，就本人负责督办的和该乡村已发生的矛盾纠纷进行调查研究，靠前指挥，面对面做排查调处工作，及时地把问题解决在基层。各村政府在本辖区划分责任片区，由村领导及“调处中心”工作人员分片挂钩，定期进村入户调查情况，掌握社会不稳定因素，并做到提前研究对策，提前入户访谈，前移工作关口，及时化解不稳定因素。
二是强化矛盾纠纷排查责任追究制度。把领导干部做好社会矛盾纠纷排查调处工作的实绩与职务升降、奖惩挂钩。根据中央综治委（2000j07号《关于对发生严重社会稳定重大治安问题的地方实施领导责任查究的通知》文件精神，立足本乡实际，制定《落实信访效能督办制度实施意见》及《关于发生集体越级上访问题责任追究暂行规定》，对工作失职、排查社会矛盾纠纷不力，或贻误时机，致使小矛盾酿成大事端及问题较多、长期得不到解决酿成重大事件的责任单位领导和责任单位分清不同情形分别给予督办告诫、效能告诫直至综治“一票否决”。对各地各单位辖区或管辖范围内发生集体越级上访，造成不同程度恶劣影响的，分清不同情形对党内责任人分
别给予党内警告直到撤销党内职务的处分，对党外责任人则按法律程序给予相应的处理。
三、坚持走群众路线
在全年的矛盾纠纷排查调处过程中，我们坚持以乡为单位，以村委会为基础，进行认真清理检查，加强对各机关单位的重点部位进行检查，防止发生重大的恶性事故，坚持专门在、机关和群众路线相结合的原则，广泛动员人民群众，认真摸排，分类统计，切实把治安混乱的地区治理好。截止3月8日，共排查出矛盾纠纷2xxxx，其中村务公开xxxx，企业转制中生活保障纠纷xxxx，土地草场纠纷1xxxx，民间纠纷1xxxx，在调处过程中，有2xxxx经乡综治办、司法所联合调处成功，有两件民间矛盾纠纷移交六户人民法院（xxxx债务纠纷，xxxx婚姻纠纷），调处成功率达94。
此总结
xx乡综治办
2005年11月28日
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