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交流发言材料[交流发言材料(草)3]
围绕“四个重点”深入创先争优
全面推进美丽繁荣和谐自流井建设
市创先争优座谈会交流材料
（2011年5月20日）
去年5月以来，全区377个基层党组织、1万余名党员紧扣市委‘五个发展'的总体要求，认真学习贯彻中央、省、市精神，以向建党90周年献礼为主线，以‘凝心聚力谋发展，开创‘十二五’新局面'为主题，以‘自流井先锋'为载体，按照‘重承诺、见行动、争一流'的工作思路，始终坚持把活动开展置于区委有力领导之下，落脚在深化科学发展之上，聚焦于创建美丽繁荣和谐自流井之中，重民生、重实效、重干事，扎实开展各项争创活动，取得阶段性成果。
一、紧紧围绕“组织领导”重抓创先争优活动“有序推进”按照区委要把开展创先争优活动放在全区工作的重要地位和党的建设的突出位置，切实抓紧抓好抓落实的明确要求。一是分级明确责任。及时成立以区委书记和各直属党组织书记任组长的创先争优活动领导小组212个，抽调350余名精干力量组建各级办公室。采取‘实报实销'的形式，落实了全区创先争优活动经费。经反复斟酌、多次修改，印发了活动实施意见2个和9个
分类实施方案。二是强化督促指导。实行领导分级联系制度，全区各级领导班子成员联系点210余个，其中区委常委联系点11个，并确定了150余个创先争优活动示范点。成立督导组6个，指导组3个。区委创先争优活动领导小组办公室和各级领导干部广泛采取召开片区督查、行业指导、随机抽查等方式，深入基层调研指导工作达610余次，帮助解决各种问题，促进活动扎实、有序开展。三是广泛宣传动员。在全区召开动员会、部署会、推进会、工作会的基础上，各基层党组织按照区委的要求层层召开动员会377个，推进会480个，专题会377个。并充分利用会议、广播、板报、宣传栏、标语、XX县区党建网、XX县区门户网站、《自贡日报》（XX县区专版）等平台在党员群众中进行广泛深入宣传，为创先争优活动营造了浓厚氛围。
二、紧紧围绕“惠民生聚民心”重抓公开承诺“宜行易检”按照‘一组织一规划，一党员一承诺'，党组织亮承诺着眼民生要事，党员亮承诺着眼宜行易检标准，区委明确提出了确保党组织公开承诺率达100%，力争党员公开承诺率达100%的目标。一是强化“书记抓、抓书记”。抓好乡镇街道书记承上启下的关键作用，抓好村社区书记的重要基石作用，落实书记首问责任，形成层层抓落实的工作格局。公开承诺书记必须亲自主抓，书记必须率先承诺、率先上墙公示，班子成员的公开承诺和下级书记的公开承诺书记必须亲自审批。377个基层党组织，21个区委直
属党委（支部）书记、副书记，369名科级干部，全部率先做出公开承诺。全区10892名党员，承诺率达97%，其中200余名流动党员通过信件、电话等方式做出了公开承诺。二是承诺内容“实在可行”。按照防止降低标准，承诺内容空；防止标准过高过泛不切实际；突出承诺行动惠及民生的要求，实施‘三级联审'逐级把关承诺内容。同时召开承诺会在党组织大会上公开承诺，召开测评会在党员和群众代表参加的民意测评会上检验承诺内容、签订承诺书明确承诺事项，并在党务公开栏进行公示。从内容上看普遍具体实在，第二轮公开承诺可操作性进一步增强。如：舒坪镇部分外出务工党员做出了‘两个月定期向党支部联系'的承诺，解放桥社区离退休党员潘树良承诺义务为社区出板报专栏5次以上。五星街磨子井社区党委承诺打造社区‘十分钟服务圈'。三是建立“台账销号制度”。21个直属党工委全部建立了《党组织和党员2011年公开承诺事项进展情况统计表》，指定专人记录履诺情况，实行销号制度，做到一事一结，并将进展情况进行上墙公示。24个县级党员干部到联系点督查80余次，创争办督察组抽查10余次。根据台账管理统计，已兑现党组织承诺460余件，党员承诺7829件（其中流动党员承诺126件）。四是试行“奉献积分卡”。采取定性与定量相结合的方式，率先在72名街道、社区党组织班子成员、党员示范岗中试行‘党员奉献积分卡'制度，通过兑现一件承诺，获取定量积分，积分由党组织统一上卡，
将考核结果与评先评优、干部绩效考核挂钩。一年内，党员累计积分达到5分以上为合格，达到10分以上具备评先评优资格的形式，让党员承诺更实在、践诺有动力。如：2月4日，老党员白家齐向社区提出合理化建议一条，得0.5分。4月20日，东街盐店街社区党员朱建平为群众修理自来水管，得1分。
三、紧紧围绕“点评实效”重抓领导点评“推动发展”按照区委‘每名书记都作点评，每个党组织和党员都被点评'的要求，以推动本单位中心工作为目标扎实开展点评活动。一是专题调研点评，注重查漏补缺。区委书记带头深入联系点示范点评，全区科级以上领导干部纷纷下基层问民情、听民意、真点评，针对‘三种现象'大胆点评，切实明方向找差距。目前，常委调研80余次，科级干部调研610多次，指出问题260余个，帮助解决问题150余个。二是听取汇报点评，注重分类指导。归口各条线采取下级书记定期联系、分管领导汇报工作，随机点评的形式，推动中心工作顺利开展。目前，21个区委直属党组织在内的各级党组织负责人共听取基层党组织汇报750余次，审核方案240个，提出意见882条。三是结合工作点评，注重发挥作用。将创先争优各项工作与日常工作、拆迁维稳、抗洪抢险、工业园区建设及重点党建工作推进相结合，采取重点工作督查会、部署会、推进会及抽查等形式了解情况结合党组织与党员作用发挥情况进行点评。目前，创争办先后召开督查会6个，深入20个村
社区点评工作。全区科级以上领导结合工作点评提出意见300多条。四是汇编点评，注重交流借鉴。区委创争办将全区直属党组织书记、副书记对联系点的书面点评意见汇编成《XX县区创先争优活动基层党组织负责人联系点点评材料》，供各基层组织对照借鉴，不断推动点评活动的深入开展。
四、紧紧围绕“典型引路”重抓“212示范行动”过程管理结合市委‘十百千示范行动'的要求，区委把‘212示范行动'融入创争活动的各环节，使之不断深化。一是抓典型选树重含金量。按照涌现一批，培养一批，选树一批的思路，在市、区选树的20个‘示范党组织'和120个‘共产党员示范岗'的基础上，各基层党组织还重点在工作一线、农村致富带头人、窗口服务单位等各条战线，结合实际自己选树了群众认可，带动效应强的50余名优秀共产党员作为基层典型，为基层树立了比学赶超的榜样。围绕党庆90周年，区委决定在优中选优的基础上表彰优秀党员60名，优秀基层党组织20个，优秀基层党组织书记10名，优秀党务工作者10名，进一步树立了身边的学习榜样。二是抓典型宣传重形式创新。各级党组织采取基层党员群众喜闻乐见的方式，如：舒坪镇狮湾村根据党员农忙抢收服务队动人事迹改编的顺口溜、三句半；根据富台山社区宋存木同志优秀事迹进行的歌词改编等形式，及时宣传‘212示范行动'的有效做法、成功经验和先进事迹，浓厚了学习先进、崇尚先进、争当先进的
良好氛围。三是抓学习典型重扎实开展。结合‘双学'活动，共召开学习讨论250余次，专题报告40余次，发放学习资料5000余份。四是抓动态管理重在抽查。区委创争办对‘示范党组织'和‘共产党员示范岗'的示范作用、群众满意度、推动本地本单位工作发展等进行了30余次抽查，确保了榜样示范作用的发挥、党组织和党员先进性的充分体现。
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