副县长在全县建筑施工安全生产工作会议上的讲话(摘要).docx

副县长在全县建筑施工安全生产工作会议上的讲话(摘要)
（前略）
一、认清形势，高度重视建筑施工安全生产工作
去年和今年上半年县城乡建委监管的建设工程实现零死亡，各乡镇人民政府监管工程伤亡人数也明显下降，我县建筑施工安全生产总的呈现相对稳定、趋于健康的运行态势。但是，我们在总结成绩的同时，更应该理性正视当前我县建筑安全生产的严峻形势：一是监管的点多面广体量大。今年的建设项目多、任务重，县城商品房开发建设和安置房建设体量将进一步增大，建筑施工面积将超过200万平方米，长安大道、明月大道等城市二环骨架道路建设如火如荼进行，场镇商品房、农民自建房建设明显增多，建设工程点多面广，监管面积大大超出往年。二是部分乡镇、部门、企业对建筑施工安全生产工作依然不够重视，思想懈怠，心存侥幸，安全基础工作不扎实，监管不到位，存在的隐患较多。三是违规操作的现象比较突出，主要表现在无资质搭设脚手架、使用淘汰建工产品和采用旧建筑工艺建设的行为屡禁不止。个别乡镇的工地、少数施工企业私自违章安装架设塔吊等施工起重机械的现象依然存在。这些问题给建设领域安全生产埋下了严重的隐患。
为切实做好全县建筑施工安全生产工作，全力杜绝一般性事故，坚决遏制较大安全生产事故，各乡镇政府xx县级相关部门，以及开发、监理、建筑施工企业，一定要充分认识安全生产工作的极端重要性和当前安全生产形势的严峻性，牢固树立“安全第一、预防为主”和“安全生产责任重于泰山”的思想观念，始终做到警钟长鸣，把安全工作放在一切工作的首位，进一步明确各方的责任，增强措施，常抓不懈，加大投入，强化隐患排查整改，扎实推进安全基层基础工作，千方百计防止各种安全生产事故的发生。
二、点面结合，全面排查整治建筑施工安全隐患
许多事故的发生，都是排查不到位、整改不落实造成的。各乡镇政府、县城乡建委要立即对全县各在建项目开展安全隐患拉网式排查，确保排查横向到边，纵向到底，不走过场，不留死角。重点检查以下内容：一是所有在建工程的施工企业、工程监理单位等责任主体安全生产条件和安全措施的落实和实施情况、安全保证体系及规章制度建立和责任制落实情况、建筑施工企业设置安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备情况。二是施工现场重大危险源监控防护情况，包括施工现场的临时用电设施、起重机械、脚手架、模板支撑、基坑边沿等危险部位设置安全警示标志与现场防护等情况。三是认真开展预防高处坠落、预防施工起重机械、脚手架等坍塌事故的专项整治工作。各单位要按照国务院安委会《关于深化工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作的通知》（安委〔2013〕号）要求，结合县政府年初关于重点行业专项整治的工作部署，以当前开展的防高处坠落事故、“两防”专项整治工作为抓手，把打击非法违法生产经营建设行为作为重要执法内容，加大对违法建设、违规操作的查处力度，深入推进建筑施工“打非治违”专项行动。四是认真做好当前汛期的安全生产工作。各单位要认真制订汛期安全工作方案和应急抢险预案，密切关注天气变化，加强对施工现场的防灾保护工作，尤其要全面掌握深基坑、管沟和地下作业的排水、放坡和支护情况，遇雷雨、大风大雨天气按照规定停止相关作业情况等。五是对排查的隐患，必须建立台账，明确整改责任人、整改时限和整改要求。整改结束后必须通过验收合格，才能进行施工作业。对于存在隐患未及时整改验收的施工企业，一律停工处理。
三、强化执法，依法查处建筑施工安全生产违法行为
县城乡建委要严格依据有关法律法规，切实加大对建筑施工安全生产责任事故的行政执法和处罚力度。要进一步加大对建筑施工安全生产的资金投入，对严重忽视安全生产、安全管理不到位、降低安全生产条件，特别是未办理安全报监、无证施工等行为导致发生重大伤亡事故的企业和有关责任人，要按照“四不放过”原则，依法从严从重处罚和追究责任，决不能姑息迁就、包庇纵容。
四、加强巡查，全面落实建筑施工安全生产各项工作
县城乡建委和各乡镇政府要加强巡查工作，督促企业加快建立和完善企业安全生产检查制度，明确企业安全主体责任，落实施工作业现场安全生产的层级管理，全力推进建筑施工企业的自查、监理单位检查及监督机构督查的安全生产检查机制。定期、不定期的开展巡查工作，对发现的违法施工行为，立即下达整改通知书，限期整改，对不整改的企业，坚决停业整顿。
建设系统各项工作十分繁重，安全生产的压力也很大。各乡镇、各部门要认真做好安全生产的各项工作，保持我县建筑施工安全生产的平稳好转，促进我县建设事业的又好又快发展。
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