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重点项目包保工作会议讲话
区重点项目包保交办
工作会议上的讲话
同志们：
今年是我区“十二五”规划的开局之年，也是我区全面建设大沈阳临空经济区，打造发展新环境，营造经济新气象，实现历史新跨越的重要一年。要在未来五年中与在座的各位一同，与XX县区人民一起，谋求经济发展的质变，就必须坚持项目为先、民生为本、科学发展的原则。为此，区委、区政府决定，在“两会”之后短时间内即召开本次项目包保交办会议。会前，区项目办会同相关单位做了大量的前期工作，通过认真的筛选、论证，最后确定了40个重点项目。
刚才，杨军同志宣读了《XX县区2011年重点建设项目及责任分工表》，对今年重点项目建设任务进行了交办。一会，福林书记还要作重要讲话，请大家认真落实。下面，我讲三个方面的意见。
第一，坚定信心，明确任务，以高度的责任心和厚重的使命感保证项目包保到位
在“两会”后短短两周内就召开今天的这个交办会，实实在在地说，是很有必要的，甚至可以说是形势所迫，在刚才杨军同志宣读的责任分工表中，据我了解，其中一些项目从项目方与我们洽谈，或从我们招商成功到现在，时间已经
过长，与现在飞速发展的经济趋势不相符合，从目前的情况看，这些重点项目建设中还存在很多问题、仍有不少难题没有解决掉，直接导致了这些非常好的项目一直“焐”在我们手上，没有真正扎根我区，如果这个时候这些问题和难题还不及时解决，这些亿元以上项目就难以推动、建设和发展。因此，在这里我希望各位分管区领导同志要率先垂范，切实把项目建设和分管工作摆到同等重要的位臵，安排更多的时间，倾注更多的精力，把包保项目抓具体，抓落实。包保责任单位主要负责人要亲自指挥，在项目建设一线解决难点问题，一定要认清“责任”二字，同项目方及分管领导做好纵向沟通，形成全局联动，积极务实的良好氛围，最终达到领导到位、包保到位、项目到位的最优成果。
第二，强化措施，狠抓落实，用坚实的硬基础和良好的软环境保证项目建设取得实效
目前，随着XX市行政中心南移，新一轮开发大浑南的战略迅速展开，
三、四环建设业已顺利开工，我区临空优势愈发突出，发展的“硬基础”日趋坚实。现在，我们要比肩浑南，借力而行，加快发展的关键，就是优化发展软环境。我们一直在强调包保制度，其实质就是强调软环境的建设。但我们也清醒的了解，驻足于冰天雪地中，仅靠双手的温度再顽强的种子也难以发芽，因此我们包保项目，一定要讲究方式方法，不是手捂得越紧越好，而是要想方设法让冰雪散
尽，艳阳高照，春暖花开的时节自然不会遥远。
一是要强化责任落实。请各分管领导按照“分工表”要求，马上向下落实责任，一落到底，形成既有分工负责又有协作配合统筹指挥的工作格局。按照“院内的事由项目方负责，院外的事由包保单位、领导负责”的原则，尽量将问题在第一时间内解决，不能遇到困难就浅尝辄止，敷衍塞责。遇到难点问题，必须先尽力协调，让大家看得到具体的工作痕迹，再将进展情况、存在的问题和相关工作建议向包保领导和项目办报告，千万不能将问题搁臵一边，不理不问。包保领导和项目办要根据工作建议，及时协调相关单位，限期解决到位。项目办要加强项目建设的协调调度，及时与包保领导、项目单位、责任单位、项目所在地及相关职能部门沟通，反馈信息，指导解决有关具体问题，切实做到协调服务一盘棋。
二是要突出工作重点。从以往的经验教训看，征地、拆迁、办证、水电路等基础设施的配套跟进等具体工作如果不能及时协调解决到位，将直接影响项目建设的进度。因此，我们各分管区领导和责任部门，在会后要马上对包保项目进行梳理，除了目前我们掌握的问题，还要深入了解有无其他问题，把所有问题集中统筹，列出解决的时间表，突出重点，抓住关键，集中攻坚，务求突破。
三是要改进服务理念。对于项目建设中的一些瓶颈问
题，采取常规方法往往难以及时解决到位。因此，各职能部门要更新工作理念，站在我区发展大局的高度，坚持有利于项目建设，有利于经济发展的原则，着力解决项目建设中的实际问题，要勤于创新，敢于担当，勇于突破，把项目方的事当作自己的事来办，采取灵活变通的方法，在立项、安评、环评、征地、办证、融资等环节为企业提供高效便捷的服务，为项目建设开辟绿色通道。
第三，实时反馈、强化监督，用畅通的信息渠道和严格的督办制度保障包保工作高效运作
加强督办是提高协调服务效率，顺利推进项目建设的有效措施。过去的工作中，一些包保责任单位对区委、区政府督查室的督办工作重视不够、配合程度不高，一定程度上影响了项目建设进度，今后要彻底改变这种工作状态，“两办”督查室代表的是区委、区政府，各部门必须无条件的接受督查，积极、主动、详细、及时的上报有关情况。“两办”督查室要完善督办方式，强化督办力度，提高督办效率，对项目进展情况全程跟踪，实时反馈，并将进展情况及时上报福林书记和我，以及分管区领导。监察部门也要采取有效措施对各部门进行监督检查，对完不成任务、玩忽职守、破坏环境的部门和个人，要坚决予以查处，为项目包保工作保驾护航。
最后，我要再次强调：建设XX县区、造福一方百姓，
摆在我们面前的就是这三件说起来简单，做起来不易的三件事——市政、民政、财政，这是民生所指，民心所向，国运所系，解决这些问题，项目是前提，落实这些项目，包保是关键，理顺包保工作，必须靠团结。一个地方的经济发展、社会进步，仅靠
一、两个人是推不动的，一定要靠大家齐心协力，靠大家真抓实干，我区过去几年的蓬勃发展实绩，也正是靠四大班子凝心聚力才取得的。我希望各位领导同事们能群策群力，竭尽所能，让这些重大项目在年内真正“扎根”我区，开花结果，为我们加快建设大沈阳临空经济区实现一个漂亮的“开门红”。
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