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在全办推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会上的讲话
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同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省、市委的部署要求，对推进我办“两学一做”学习教育常态化制度化作出安排部署。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是党的建设的一项重要任务。习近平总书记专门作出重要指示，深刻阐述了推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要意义、目标任务、基本要求，中央、省、市委相继出台了意见和方案，召开了座谈会，对这项工作作出部署，为我们的工作指明了方向，提供了根本遵循。
去年4月以来，东营仲裁办机关按照中央和省、市委统一部署，把开展“两学一做”学习教育作为重大任务，认真谋划，精心组织，取得了显著成效。一是树牢了“四个意识”。党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强，维护党中央权威和习近平总书记领导核心地位的自觉性更加坚定。二是规范了党内政治生活。严格对照《准则》和《条例》，认真落实了“三会一课”等制度，组织生活更加严肃规范，党员干部受到了深刻的党性教育。三是加强了机关党建工作。开展了机关党建工作标准化建设，配齐配强支部力量，开展了党员组织关系排查、党费收缴工作等专项整治，党建基础得到进一步夯实。四是发挥了党员作用。全办广大党员在仲裁业务、宣传、下派帮扶等工作中创先争优，工作质效得到进一步提升。
实践证明，“两学一做”学习教育是新形势下加强党内经常性教育的成功实践，为深化全面从严治党提供了有益启示，必须坚持不懈地抓下去。下面，我就贯彻落实中央和省、市委决策部署，推进我办机关“两学一做”学习教育常态化制度化，讲四点意见。
一、领会“关键意义”，增强推进学习教育常态化制度化的思想自觉
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是党中央坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合，不断加强党的思想政治建设，保持党的先进性、纯洁性，增强党内生机活力作出的重大部署。全体党员要全面贯彻中央精神，切实增强思想自觉和行动自觉。
第一，推进学习教育常态化制度化是牢固树立“四个意识”，维护习近平总书记领导核心地位的必然要求。“两学一做”学习教育开展以来，全党上下不断增强向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、坚决维护党中央权威的自觉性坚定性。十八届六中全会郑重明确习近平总书记党的领导核心地位，是历史、人民、事业发展的必然选择，标志着习近平总书记已经成为我们党推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业的领袖，必将造福中国、影响世界。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要坚持把思想政治建设摆在首位，进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，推动广大党员干部把维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律要求，确保全党统一思想和行动，在新的长征路上不断夺取新胜利。
第二，推进学习教育常态化制度化是强化制度建党，推动全面从严治党纵深发展的有效途径。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，打出一整套组合拳，党风政风为之一新，党心民心极大凝聚。但我们也要看到，全面从严治党永远在路上，严肃党内政治生活永远在路上，弘扬自我革命精神、解决自身突出问题也永远在路上，必须坚持标本兼治、更加注重治本。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要坚持思想建党、组织建党、制度治党同向发力、同时发力，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，真正做到敢管敢严、真管真严、长管长严。
第三，推进学习教育常态化制度化是凝聚全办力量，加快建设“全国一流仲裁机构”进程的现实需要。党员干部队伍是东营仲裁事业发展的中坚力量，破解体制机制障碍，推进仲裁事业新发展、新跨越迫切需要发挥每个党员干部的先锋模范作用，发挥支部的战斗堡垒作用。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要推进党员干部以学促做，把对党章党纪的深刻理解，对习近平总书记系列重要讲话精神的深刻领悟，转化为担当作为的强大动力。全体党员干部要切实增强学习的自觉性，力求入脑入心、学有所成，通过学习教育，树立新理念，提振精气神，增长新本领，展现新作为。
二、把握“关键根本”，推动学习教育融入日常、抓在经常
目标明确，才能有的放矢;要求严格，才能动作规范。推进学习教育常态化制度化，必须紧扣总体目标和原则要求，在抓长抓细抓常上下功夫、求实效。
一要把握根本遵循。习近平总书记关于推进学习教育常态化制度化重要指示、中央《意见》和省委、市委对推进学习教育常态化制度化提出了明确要求，我们要以此为指导，规范动作、精准发力。要紧紧把握习近平总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示这个根本遵循，坚持把总书记重要指示作为灵魂和主线，贯穿到学习教育的全过程和各方面，确保总书记重要指示在我市落地生根、开花结果。
二要把握根本要求。党的基层组织是党加强党员教育管理监督的基本单位，是党全部工作和战斗力的基础。要把支部建设作为最重要的基本建设，作为发挥堡垒作用的重要保障。坚持以“三会一课”为基本制度，将支部主题活动作为有效载体，把“两学一做”学习教育作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，让党支部在基层工作中“唱主角”“挑大梁”，切实把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部。
三要把握根本目标。要紧密联系仲裁工作实际，始终牢牢把握“三坚持、三增强、三确保”这个根本目标，为加快“创建全国一流仲裁机构”进程提供坚强组织保证。具体来讲，“三坚持”就是坚持用党章党规规范行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效;“三增强”就是不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;“三确保”就是确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
三、聚焦“关键环节”，深入推进学习教育常态化制度化各项工作
“两学一做”，基础在“学”、关键在“做”、重点在“改”。我办党支部要严格按照市委推进学习教育常态化制度化实施方案等规定要求，认真抓好各项重点任务落实，切实提升学习教育的针对性和实效性。
一要在“学”上深化拓展。要坚定不移、久久为功推进学习教育常态化制度化，夯实“学”这个基础。要学好“必修课”。要联系党的性质宗旨和历史使命，结合仲裁工作实际，深入学习党章党规，深入学习《准则》《条例》，做到时常捧读、常学常思，把尊崇党章、遵守党规的要求落到实处;要坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神、基本内容、基本要求。要选好“选修课”。在抓好党章党规、系列讲话学习的同时，要组织党员认真学习党的历史，组织党员到刘集支部旧址、宣言纪念馆、渤海垦区革命纪念馆等红色教育基地感受优良革命传统，组织党员到廉政教育基地、看守所等接受警示教育。进一步强化观念更新，推动仲裁事业发展。要上好“警示课”。要在强化正面引领，深入宣传和学习先进典型的同时，注重抓好警示教育，要从中央、省市委查处的违纪违法案件中深刻汲取教训，尤其要用好发生在我们身边的田振玉、庄庆华、郭凯、曹明刚等违纪违法案例，发挥好反面典型的警示作用。
二要在“做”上聚力用劲。要在“细”处下实功。要把“做合格党员”融入我办全体党员日常工作和生活的细节当中，围绕“四讲四有”合格党员标准，将党员教育管理落细落小，引导党员从具体事情做起、从具体问题改起，切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要在“精”上做文章。总结学习教育工作中的成果，在立案等窗口岗位开展“党员示范岗”创建活动，引导党员切实发挥先锋模范作用，做好办案服务、下派帮扶、志愿服务、社区报到工作，党员要主动亮身份，多为群众办实事、办好事，为全市招商工作大局创造优良环境，打造“东营仲裁”服务品牌。
三要在“改”上精准发力。推进学习教育常态化制度化，必须树立强烈的问题意识和问题导向，把解决问题作为突破口和主抓手，在不断查找解决问题中深化学习、检验实效。要认真查找问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党员要经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。要强化问题整改。继续抓好基层党建7项重点任务的深化落实，把查找出的问题与“两学一做”学习教育未整改完成的问题结合起来一起整改，对整改情况严格审核、严格把关、严格督办，做到不合要求不过关、不达目的不放过，进一步把党员的标准立起来、把党组织的形象树起来。要推动建章立制。从源头上找原因、建制度、堵漏洞，切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里，结合仲裁工作实际，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的党的建设制度体系。
四、强化“关键措施”，推动学习教育常态化制度化工作取得实效
推进学习教育常态化制度化，关键在于加强组织领导，以钉钉子精神抓好各项任务落实。
一要强化责任落实。把推进学习教育常态化制度化纳入党组管党治党的责任清单，纳入述职评议考核和综合考核的重要内容。党组要切实履行主体责任，每年要专门研究部署;主要负责同志要亲自抓谋划、抓推动、抓落实;班子成员要落实“一岗双责”。综合科要统筹做好整体谋划、组织协调等工作。
二要抓住“关键少数”、以上率下。党员领导干部既是学习教育的组织者和推进者，也是参与者和践行者，要以身作则，率先垂范。要严格执行双重组织生活制度，要参加党组中心组集中研讨，以普通党员身份参与学习讨论，认真参加支部专题组织生活会，参加民主评议。支部书记要做出表率，层层传导责任压力，做到上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的工作格局。
三要强化典型引路，注重宣传。把选树、宣传、学习先进典型作为推进学习教育常态化制度化的重要抓手，结合迎接、宣传、贯彻党的十九大，加大对先进典型的宣传力度，用好东营仲裁官网、订阅号、头条号、移动办公平台等信息手段，扩大宣传面，增强吸引力。既要有“学”的典型，又要有“做”的楷模，既要树立优秀领导干部的榜样，又要宣传好优秀党员，引导广大党员见贤思齐，使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。
四要强化统筹兼顾。抓学习教育不能“空对空”“两张皮”，不能坐而论道、开清谈馆，必须与仲裁工作深度融合，与履行岗位职责相得益彰，切实做到“两手抓”“两促进”，真正把党员干部在学习教育中激发出来的工作热情，转化为忠诚干净担当的具体实践，转化为争创“全国一流仲裁机构”的实际成果。
同志们，推进“两学一做”学习教育常态化制度化意义重大，影响深远。全办上下要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，狠抓工作落实，以高度负责的态度、改革创新的精神，推动“两学一做”学习教育常态化制度化落地见效，为推动仲裁事业科学发展新跨越、加快建设美丽幸福新东营提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
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