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乡镇政府四项制度讲话稿
**乡人民政府四项制度讲话稿
同志们：
省人民政府制定的行政负责人问责办法和服务承诺制、首问责任制、限时办法制这四项制度，已与本月1日起正式实行。我市的“四项制度”已于4月1日起正式施行。我县已于5月20日召开全县“四项制度”动员培训大会。
为了使“四项制度”的贯彻实施在我乡取得成效，进一步推动政风转变和提高工作效能，乡党委、政府决定借今天这个机会召开“四项制度”动员会，对贯彻实施“四项制度”的工作进行具体安排和部署。
下面，受吴书记和张乡长的安排，我讲三个方面的意见。
一、深化认识，增强贯彻实施“四项制度”的紧迫感和责任感。
推行行政问责办法制度，是省人民政府加快法治政府、责任政府、廉政政府、服务型政府建设的一项重大举措，是加强和提高系统定位政府系统队伍建设的一个重要有效途径。秦省长在3月26日，省人民政府召开行政问责办法等四项制度实施情况汇报会上再次强调，要把“四项制度”的贯彻落实作为推进政府自身建设的重要工作，对落实不到位、执行不力或严重违反制度的事件公开曝光，严肃查处，确保“四项制度”真正发挥应有的作用。3月31日，市人民政府召开“四项制度”动员大会，王市长在会上说：“谁要顶风作浪，谁将吃到被问责的苦果”。这些都充分说明了上级人民政府贯彻实施“四项制度”的坚定决心。今后一段时期，是我乡加快发展的战略机遇期。人饮安全工程、机耕路建设等工程陆续动工，必须推动全乡经济社会快速健康发展。抓住这一战略机遇期，推进全乡经济社会又好又快发展。乡人民政府进一步加强自身建设，强化内部管理、切实提高全乡干部职工，尤其是公务员的素质和能力有效提高政府工作的质量和水平。
长期以来，全乡干部职工在非常艰苦的环境条件下，勤奋敬业，努力工作，为推动全乡经济社会又好又快发展作出积极贡献。客观地讲，全乡干部职工的主流是好的，面对各种诱惑和考验是过得硬的，但在有的地方和部门，也不同程度地存在着不履行或不正确履行职责的问题。有个别干部职工滥用职权、办事拖拉、推诿扯皮、欺上瞒下、弄虚作假、态度冷漠、作风粗暴，存在不作为、乱作为、攀比享受；有的搞上有政策，下有对策；有的不求进取、缺乏创新；有的安于现状，满足于应付，得过且过，碌碌无为。这些问题的存在，影响了政府职能的充分发挥，影响了政府的执行力和公信力。贯彻实施“四项制度”，有利于强化干部职工依法行政意识，规范行政权力、依法办事、推进依法行政；有利于推动政府管理向以人为本、便民高校、程序规范、公正透明的方式转变，有利于建立优质高效的服务型政府。实施“四项制度”，显得尤为重要和迫切。每一位干部职工尤其各单位负责人，要把“四项制度”的贯彻实施，作为关系全乡经济社会发展的大局的一项主要工作任务来抓，迅速行动、采取措施、抓好落实。
二、精心部署、确保“四项制度”顺利实施。
按照县人民政府5月10日召开“四项制度”动员培训会议精神，结合我乡实际，乡人民政府制定了实施方案，进一步细化工作目标和措施，突出工作重点、着力加以推进。我在这里对各个阶段的工作要求和重点任务作一个明确。
以上几个阶段的工作，既要分段进行，又要整体推进。分阶段开展工作不等于不贯彻“四项制度”，对任何违反“四项制度”的行为，将按有关规定严肃处理。
三、采取措施，确保贯彻实施“四项制度”取得实效。
贯彻实施“四项制度”，既是一项紧迫的任务，又是一项长期的工作，涉及面广、政策性强，人民群众高度关注，对各级干部的能动性大。各单位、部门，全体干部职工，务必按省、市、县、乡人民政府的要求，把握关键环节，细化目标任务，积极稳妥地推进，确保“四项制度”的贯彻实施不走样、不变形，真正落到实处。
（一）切实加强组织领导。
乡人民政府已成立实施“四项制度”的领导小组，组织领导和统筹推进工作，为“四项制度”的贯彻实施提供组织保证，确保“四项制度”落到实处。
（二）深入开展学习宣传。
贯彻实施“四项制度”的工作涉及面广、政策性强，需要全社会各方的理解、支持、积极参与。每一位干部职工都要大力学习、宣传“四项制度”和实施“四项制度”的重要意义，认真领会和把握“四项制度”的主要内容和基本要求，切实提高贯彻实施“四项制度”的自觉性，把遵守和执行“四项制度”的要求转化为做好各项工作的内在动力。要在全乡范围加大对“四项制度”和实施工作的宣传，让全乡都参与到贯彻实施“四项制度”中来，为贯彻“四项制度”营造良好氛围。
（三）广泛接受各方监督。
近年来，行政机关及其工作人员不作为、乱作为或作为不到位的问题引起社会关注，不同渠道都有反映，我们要充分认识所反映问题的严重性，积极乡镇政府四项制度讲话稿第2页
采取措施加以整改。要吧贯彻实施“四项制度”作为加强和改进政府建设的一个契机，虚怀若谷，诚心接受来自各方的监督和批评，从群众反映最集中的重、难、热点问题入手，及时研究提出解决措施和办法办法。
（四）着力强化监督检查
办公室要加强对贯彻实施“四项制度”的情况进行督促检查，对好措施，好办法和好经验要加强宣传并上报，对贯彻落实不力要公开曝光，便于乡人民政府和领导小组了解掌握贯彻实施的进展情况，根据工作动态研究有针对性的措施，进一步深化落实。
（五）严格执行工作文问责。
乡人民政府对贯彻实施“四项制度”不力的部门和个人，要进行严格问责，严肃处理，尤其在对行政决策、行政执行、行政监督等环节不作为或乱作为，造成不良影响或后果的要加大问责力度。在执行中做到问责情形事实清楚、证据确凿、问责方式定性准确，适用恰当、问责程序手续完备、程序严密，确保责任追究到位。通过严格问责，激发每一位干部职工干事创业、开拓创新的活力，真正以制度建设岑层面提高全乡干部职工的整体责任和行政能力。
同志们，我们务必按省、市、县、乡人民政府的部署和要求，通过扎实的工作，努力建设行为规范，运转协调，公正透明、高效廉洁的“阳光政府”，为全乡经济社会又好又快发展再立新功、再谱新篇。
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