全县征兵会议工作会议县长讲话.docx

全县征兵会议工作会议县长讲话
同志们：
刚才，县征兵工作领导小组副组长、人武部政委郑九胜同志传达了全市征兵工作会议主要精神，县委常委、县人武部部长、县征兵工作领导小组副组长**同志全面总结了我县去年征兵工作，并就今年征兵工作做了细致全面的安排，提出了具体的工作要求，讲得很全面，也很到位，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。会上，我还和4个乡镇、部门代表签订了征兵工作责任书，既然签订了责任书，就请大家把责任放在心里、把任务压在肩上，全力以赴把征兵工作做好。下面，我就做好今年的征兵工作，谈几点意见：
一、深化思想认识，切实增强做好征兵工作的责任感和使命感
捍卫国家主权，维护国家稳定，实现祖国和平统一，是我党、我军当前最重要、最现实、最紧迫的战略任务，而征兵工作是推进国防和军队现代化建设的一项全局性、基础性和战略性工作，也是为全面建成小康社会提供和平稳定环境的重要举措。今年是我们国家打响全面建成小康社会攻坚战、开启新辉煌的重要一年，在新形势、新情况下，做好征兵工作，地位更加突出，任务更加艰巨，责任更加重大。为了提高兵员质量、实现强军目标，从今年起，国家将征兵时间由过去的冬季调整到夏秋季，并建立了新兵“先训后补”机制，这一调整充分反映出了国家对征兵工作重视程度和对兵员质量要求的提高，也对我们做好今年的征兵工作提出了新的更高的要求。因此，我们必须充分认识新形势下做好征兵工作的重要性和紧迫性，统一思想，深化认识，真正把这项工作摆到突出位置抓紧抓好。
一是做好征兵工作，是加强国防和军队建设、应对各种安全威胁的一项重要措施。尽管和平与发展是当今时代的主题，但是，纵观当前国际国内形势，我国与周边国家在领土、领海主权问题上的分歧仍然存在，而且在一定程度上继续发酵升温，西方霸权主义不愿意看到一个日益强大的中国崛起，一些国家不时对中国在政治、经济、军事等方面施加压力，传统安全因素与非传统安全因素相互交织，围绕主权、人权、资源、核武之争愈演愈烈；聚焦国内，各种不可预见的安全威胁依然存在，一些危害国家主权和各民族群众共同利益的涉黑、涉恐问题还在出现，这些都对国防和部队军事能力建设提出了更高的要求。面对错综复杂的国际国内形势，要保证国家长治久安、人民安居乐业，就必须挑选优秀青年到部队去，为建设强大国防打下坚实的基础。同时，随着经济社会的发展、各类突发性事件和自然灾害的发生，军队的任务由单一的军事功能向多元化扩展，军队在支持地方经济建设、处置各种突发性事件、应对自然灾害等方面发挥的作用更加突出，做出的贡献更加巨大。因此，大家一定要站在政治和全局的高度，扎实做好征兵工作，确保向部队输送一批素质过硬、思想纯洁、政治可靠的高质量兵员，为军队执行多样化任务提供可靠和重要的支撑。
二是做好征兵工作，是促进社会就业、缓解就业压力的有效措施。近年来，国家征兵的重点向各类高校毕业生倾斜，这为我们在当前高校毕业生逐年增加、社会就业压力增大的现状下，解决高校毕业生就业提供了一个有效途径。调整征兵时间，使学生毕业时间与征兵时间有机衔接，更加有利于把更多优秀青年送到部队。因此，我们一定要认清形势、更新观念，把征兵工作当作是推进国防现代化建设，缓解当前社会就业压力的重要举措来看待，加大宣传力度，全面做好高校毕业生的宣传动员工作。
三是做好征兵工作，是新形势下造就高素质军事人才的重要手段。当前，我国适龄青年文化程度大幅提高，高等教育已经进入大众化发展阶段，为征集高素质兵员提供了有利条件。但同时，随着经济的发展和科技的进步，部队和社会对人才的需求越来越强烈，征兵与其他行业对人力资源的竞争也越来越激烈。面对这种形势，我们必须以更高的标准和要求，努力做好征兵工作，不断提高兵员征集的起点，为新型军事人才的培养提供动力源泉。
二、严格落实政策，着力提高兵员的整体素质
征兵工作是一项政策性很强的工作，认真执行政策规定，是我们搞好征兵工作，保证新兵质量的基础。征兵的有关政策、规定和标准都已经明确，关键是严格执行，抓好落实。各乡镇、各有关部门在征兵工作中，要牢固树立保兵员质量就是保战斗力的观念，严格按政策办事，坚持依法征兵，确保高标准、高质量。
一要坚持依法征兵。要通过广泛的宣传教育，切实增强广大干部群众特别是适龄青年的兵役法规意识，努力形成政府依法开展征兵工作、单位依法完成征兵任务、公民依法履行兵役义务的良好局面。根据近几年征兵工作的情况来看，有个别乡镇在接受任务时表现出了比较强烈的本位主义的思想，畏难情绪严重，对县政府、县人武部下达的征兵任务不是主动承担、想办法完成，而是讲困难、摆条件、找借口，在一定程度上影响了征兵任务的落实。今年要坚决杜绝此类问题的发生，凡上级下达的任务，任何人不得以任何理由拒绝、推诿或者降低标准，必须全力确保政令、军令畅通。对违反兵役法规、拒绝或逃避服兵役的公民，要责令改正，情节严重的，要依法处理；对不能完成征兵任务的乡镇、单位，要依法追究相关人员的责任，切实维护兵役法规的权威性和严肃性，确保依法征兵工作落到实处。
二要严格执行征兵政策规定。征兵工作搞得好不好，关键在于征兵政策执行得严不严。在执行征兵政策上，各乡镇、各有关部门负责人和征兵工作人员一定要讲政治、讲大局、讲纪律，不得以任何理由变通政策，擅自放宽征集条件，降低征集标准，具体要做到严把政审、体检、定兵三个环节，确保兵员政治、身体、文化、年龄四合格。为保证征兵工作严格、规范、公平、公正，县人武部要牵头抓总，提前组织征兵工作人员和各乡镇专武干部，对征兵工作的政策法规、程序规定、标准要求进行严格细致的培训，确保对政策法规吃得透、讲得清、执行得好，对辖区内的预征对象情况清、底数明。公安部门要严格按照《征兵政治审查工作规定》，认真履行政审程序，切实摸清适龄青年的现实表现，严防将政治不合格青年征入部队，特别是防止将有劣迹人员征入部队。在具体办理兵员政审时，公安机关要负起直接责任，决不能敷衍应付，更不能放宽条件、降低标准，也不能因为某一个青年需要跨地区异地调查或者调查的情况多，就随意减化程序、放宽标准。县教育部门要严格按照征兵文化条件把好学历关，充分发挥教育信息系统的作用，开展网上学历核对，坚决杜绝低学历、假学历、冒名顶替等问题的发生。县卫生部门要按照《应征公民体格检查标准》，抽调专业技术扎实、责任心强的工作人员，严密组织好身体检查、心理测试和病史调查，防止把患有遗传病、慢性病、精神病或心理有障碍的青年征入部队，确保新兵身体条件达到部队的要求。
三是严肃工作纪律。征兵工作中存在的违纪违规行为，不仅影响新兵质量，而且会严重挫伤应征人员的积极性。各乡镇、各有关部门要始终把廉洁征兵贯穿征兵工作全过程，加强廉政建设、严格征兵纪律，打破关系网、过好人情关，杜绝暗箱操作，杜绝后门兵、条子兵，自觉维护党和政府、人民军队的良好形象。各有关部门要对所属参与征兵工作的人员，搞好廉洁征兵教育，强化监督管理，确保不发生任何问题。纪检、监察部门要对征兵工作实施全程跟踪检查，坚决杜绝征兵工作中的各种不正之风。各乡镇和人武部要及时张榜公布征兵政策规定、任务指标、工作程序和体检上站人员、体检合格人员、体检政审“双合格”人员及定兵名单，主动接受群众监督，努力提高征兵工作的透明度。同时，要设置举报信箱，公布举报电话，指定专人负责处理群众来信来访，对征兵过程中违反征兵规定和纪律，优亲厚友、打政策“擦边球”、“暗箱操作”，使不合格兵员应征入伍的，要坚决依法予以惩处，绝不姑息迁就。
三、深入宣传发动，充分调动适龄青年参军的积极性
征兵工作是一项时效性、政策性很强的工作。近年来，随着国家、军队改革的深入和经济社会快速发展，我县征兵工作中出现了一些新情况、新问题，突出表现为适龄青年应征报名积极性不高，征兵工作难度较大。其主要原因是群众对征兵工作相关法律、法规、政策知晓率不高，符合学历要求的适龄青年选择就业或者再就学的比率增加，现行优抚安置政策对高素质青年吸引力减退等等。这些问题已经影响到我县征兵任务的完成和兵员质量的提高。面对上述问题，在今年征兵工作提前，时间紧、任务重的前提下，全县各乡镇、各有关部门要未雨绸缪，积极应对，加强协作配合，广泛宣传动员，创造性地开展工作，确保高标准、高质量完成新兵征集任务。
一要认真做好宣传动员工作。各乡镇、各有关部门必须把宣传教育工作作为征兵工作的首要环节抓紧抓好，县宣传、教育、广电、工会、团委、妇联等相关部门、群团组织要积极配合人武部，以城乡适龄青年为重点，深入开展征兵宣传活动，充分利用广播电视、网络等媒体，并结合散发宣传材料、张贴刷写标语等各种有效途径，广泛宣传《国防法》、《国防教育法》和《兵役法》等相关政策法规，切实提高征兵工作的宣传覆盖面和知晓率。特别是县教育局要XX县区人武部密切配合，带头进学校、进乡村、进社区、进企业，做好在校大学生、应届高中毕业生和其他社会青年的思想引导工作，宣传兵员征集相关优惠政策，解决他们关注的各种问题，增强他们履行兵役义务的积极性和自觉性，努力提高适龄青年，特别是各类院校应届毕业生返乡率、报名率、上站体检率和应征入伍率。县广电部门要广泛收集资料，对征兵工作宣传力度大、措施到位，动员效果明显的乡镇和部门要加以报道，对工作中推诿应付、措施不力的单位要及时曝光。县乡村三级特别是村（居）委会负责人要切实担负起宣传工作“第一责任人”的责任，深入到村组、楼院小区、田间地头、企业车间，学校单位，集中开展全方位的宣传教育活动。
二要全面落实各项优抚安置政策。优抚安置政策是调动适龄青年踊跃报名参军的关键。各乡镇、各有关部门要认真按照《国务院关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》、《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》，以及省政府、省军区《加强退役士兵职业教育和技能培训工作的意见》和《关于加强新形势下征兵工作的措施办法》等政策措施，切实把各项优抚安置政策落到实处，维护好士兵合法权益。要对军属在产业发展上给予扶持，对困难军属进行结队帮扶，充分体现党和政府对军属的关心爱护。对复员回乡的退役士兵要热情接待，在生产生活等方面给予大力帮助和支持，使他们尽快投入到家乡的建设中，尽早发家致富，力争在全社会形成一种参军学技术、复员能致富的良好风尚。民政部门要严格执行各项优抚安置政策，不折不扣将现役军人家属优待金及时足额发放到户，切实维护好军属和退伍军人的正当权益。同时，各有关部门要进一步拓宽城镇退役士兵的安置渠道，积极创造就业机会，想方设法把他们安置好，要让军属有其位、让退伍士兵有其用，切实解决参军人员的后顾之忧，以此激励更多适龄青年积极报名应征。
三要主动创造便利的应征条件。县人武部要及时掌握大学生网上报名预征情况，千方百计创造条件，为大学生开辟“绿色通道”，做到“四个优先”，即：优先报名应征、优先上站体检、优先参加政审、优先审批入伍，确保大学生合格一个征集一个。各农村乡镇要针对农村适龄青年和高文化素质兵员征集难的问题，认真研究对策，积极创造条件，全面、细致地做好组织动员工作。对应征青年居住分散、交通不便的，要解决好他们参加报名、体检、政审的交通、食宿问题；对外出务工、经商的应征青年，要考虑适当给予路费补助，进一步激发他们报名参军的热情；对有专业技术特长的大中专毕业生，要向他们讲清国家政策，鼓励他们参军创业，再闯新路，努力提高兵员的整体素质。
四、加强组织领导，确保征兵任务全面完成
征兵工作是党和国家赋予各级政府的一项重要政治职责。军地双方必须按级负责，齐抓共管，形成合力，全力以赴抓好征兵工作。一是强化组织领导。各乡镇、各有关部门要把征兵工作摆上重要议事日程，主要领导要切实担负起征兵工作“第一责任人”的职责，亲自抓、亲自管，提高效率，确保成效。要及时调整补充征兵领导小组成员，建立精干高效的征兵办公室，抽调思想作风好、业务能力强的人员参加征兵工作，建立健全工作制度，明确职责分工，完善工作机制，为征兵工作的顺利开展和创新发展提供坚强保障。县征兵办公室要加强组织协调，充分发挥公安、卫生、宣传、教育、民政、财政等有关职能部门的作用，建立协调机制，形成工作合力，齐心协力抓好征兵工作。二是要密切协调配合。县公安、卫生、宣传、教育等有关部门要在征兵工作领导小组的统一领导下，按照职责分工，落实专门力量，全力配合做好新兵征集各项工作，确保征兵工作有序高效开展。三是加大督导检查力度。征兵工作涉及面广，环节较多，难度也比较大，县征兵办要严格按照各项督导检查制度，加大对宣传、报名、体检、政审、定兵等环节和征兵期间违法违纪违规行为的监督检查，切实规范征兵程序和行为，确保征兵工作的各项政策规定得到落实。
“国无防不强，民无军不安”。同志们，抓好今年的征兵工作，任务光荣，责任重大。各乡镇、各有关部门一定要以强烈的责任心和崇高的使命感，积极研究解决好征兵工作中遇到的新情况和新问题，以扎实的作风，务实的精神，认认真真抓好今年的征兵工作，确保高质量、高标准完成今年征兵工作任务。
谢谢大家。
第10页 共10页