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区书记在加强机关作风建设动员大会上的讲话
同志们：
最近，全市正在开展经济发展软环境建设督查推进活动，这是省委××*书记视察××并对××发展提出更高要求后，市委、市政府查找差距、正视不足、自加压力、加快发展的一项重要举措，是非常及时、非常必要的。今天我们召开机关作风建设动员大会，既是为了进一步贯彻落实全市关于加强经济发展软环境建设的有关要求，更是新形势下自身发展的迫切需要，有利于推动我区全年任务和“三年大提升”强势开局目标的顺利实现。
近几年来，全区各级机关干部始终以加快发展为已任，团结一心，克难奋进，不仅在开发建设和经济发展上取得较好成绩，在机关作风和发展氛围上也取得长足进步。现在，四种“XX县区精神”已成为全区奋勇争先的强大精神动力；“务实诚信、亲商富商”已成为各级干部坚定不移的服务理念，受到各方客商的高度赞誉。7月27日，市投资软环境调研小组来XX县区企业调研，被调研的几家企业对XX县区的投资环境比较满意，对XX县区机关工作人员的服务意识和服务态度予以称赞，市投资软环境调研小组给予XX县区高度评价。我们在看到成绩的同时，也必须清醒认识到，当前机关作风方面仍存在的一些不足之处，主要表现在三个方面：一是总体上存在着满足感，进一步改善和提高服务水平的意识还不够强；二是部门之间相互服务意识不够，存在互相推诿、扯皮现象；三是偶尔还会出现一些严重影响投资环境的不良行为等。因此，要实现XX县区的“加快发展、率先发展、科学发展、和谐发展”，达到市委、市政府给XX县区提出的更高要求，进一步加强机关作风建设，不断改善XX县区投资软环境，显得非常必要。
刚才，桂宏副书记就开展机关作风建设活动作了一个很好的动员讲话，讲得很全面，也很到位，我完全赞同。投资服务中心、公安分局等单位分别结合各自工作做了表态发言，也都讲得很好。最后，我再补充强调两点意见：
第一，加强机关作风建设是XX县区新一轮大发展的迫切要求
实践充分证明，软环境优，一优百优；软环境好，一好百好；软环境水平高，一高百高。昆山经验，最重要的一条就是昆山人在基础条件并不占优的情况下，始终保持昂扬向上、争创一流的精神状态，发扬“艰苦创业，勇于创新，争先创优”的精神，不断优化投资软环境，弥补投资硬环境的不足，用全国万分之一的土地、万分之五的人口，吸聚了占全国23‰的到账外资，实现了占全国20‰的进出口总额，创造了占全国4‰的gdp。XX县区在当前硬环境条件与先进开发区还有一定差距的情况下，唯有进一步搞好投资软环境，才会吸引更多的投资者到XX县区投资兴业。这也是我们实现赶超的重要捷径之一。
要以更高的标准来加强机关作风建设。机关作风建设，包括政治、思想、组织、纪律、作风等方面的建设，是一个综合概念、系统工程。机关的作风怎么样，效率怎么样，职能作用发挥得怎么样，直接影响到我们肩负的使命能否很好地完成，也直接反映了XX县区投资环境的质量。从某种意义上讲，机关作风决定投资环境的好坏，决定率先发展的速度，决定我们在沿江开发竞争中的地位。因此，加强机关作风建设是实现XX县区“三年大提升”的关键所在，也是大干三季度、全面超序时，确保完成全年各项任务的重要保证，更是优化投资环境的必然要求。只有消除自我满足意识，以更高的标准来加强机关作风建设，提高办事效率、塑造廉政形象、维护社会治安，才能保证投资软环境的不断优化。
要以更远的眼光来加强机关作风建设。良好作风的养成非一日之功，一流环境的建设不可能一蹴而就，加强机关作风建设、优化投资软环境是一项长期的任务，需要我们坚持不懈的努力。史和平书记来我区召开推进大项目建设现场办公会时指出：“XX县区作为全市‘对外开放的先导区和率先发展的排头兵’，要对照周边地区和先进开发区，要多挑重担，要为全市新一轮发展多作贡献。”同时，环境变化日新月异，随着国家新一轮宏观调控措施的出台，XX县区的发展充满机遇和挑战，在如火如荼的沿江开发中，区域经济竞争异常激烈，标兵越来越远，追兵越来越近，XX县区要想取得快速发展，实现“三年大提升”和“十一五”总体规划目标，力争跨入苏南先进开发区行列，就必须以更远的眼光来加强机关作风建设。
第二，加强机关作风建设关键在于持之以恒抓落实
加强机关作风建设，争创一流投资软环境是一项系统工程，不仅仅是一个或几个部门的事，需要全区上下的共同努力。XX县区所有部门和全体机关工作人员的首要职责就是为投资者服务、为基层和群众服务，不论走到哪里，一言一行都代表着XX县区的形象。维护XX县区在投资者和群众中的形象，着力营造一个投资者放心、群众满意的优良环境，是我们的共同责任。每个部门、每位工作人员都要端正态度，提高认识，把思想高度统一到党工委的要求上来，统一到大家参与、争创一流投资环境上来。要把这次机关作风建设活动作为改进工作的契机，广泛听取各方面的意见和建议，虚心接受批评，认真查找问题，切实加以整改。大家要牢牢记住，投资者和职工群众是XX县区发展的主人，我们则是公仆。没有投资者的创业，没有广大干部群众的创造性劳动，XX县区的发展将是一句空话。所以，我们要经常进行换位思考，如果你是投资者，是企业经营者，是职工群众，到机关来办事，遇到“门难进、脸难看、事难办”的现象，你会怎么想，会留下一个怎样的印象。我想，答案是不言自明的，持之以恒抓落实的重要性和迫切性也会随之充分体现出来。
加强机关作风建设必须领导带头。党工委、管委会的每位成员要从我做起，始终保持严谨细致的工作态度和更加务实的工作作风，高度负责地做好每一项工作，给XX县区各级机关工作人员放好样子。各部门、各单位的主要领导要严于律己，充分发挥带头作用，并教育班子成员切实担负起领导责任，一级抓一级，层层抓落实。部门和部门之间要体现大度，相互支持，主动作为。我认为，加强机关作风建设，关键是要做到领导干部充分发挥表率作用，共产党员积极发挥先锋模范作用，各级党组织切实发挥战斗堡垒作用。
加强机关作风建设必须从小事抓起。机关工作人员代表着XX县区的形象，在与投资者、基层和群众的接触中，一言一行、一举一动都体现着XX县区人的综合素质，不能认为自己的行为是个人行为，随意一点无所谓，往往就是你一个随意的举动，就会让投资者不满意，基层和群众有怨气，不以善小而不为，勿以恶小而为之，必须加强自身修养，从小事做起，从点滴做起，全心全意为投资者服务，为基层和群众服务。各部门、各单位要把服务理念教育贯穿到机关作风建设中去，把服务意识细化到日常工作中去，确保工作人员不断强化公仆认识，提高服务水平。
加强机关作风建设必须督查到位。机关作风建设领导小组要组织机关党员干部深入到基层，到群众中去，到服务对象中去，到项目建设困难多、群众意见大的地方去，调查研究，广泛听取基层和群众的意见和建议，找准机关作风建设中存在的突出问题，找到解决这些问题的办法和措施。为保证机关加强作风建设整改方案和各项整改措施落到实处，领导小组办公室要在XX县区网站和二号楼一楼大厅公布投诉电话、投诉信箱（电子信箱），畅通征集意见和了解民意的渠道。机关作风建设领导小组办公室和纪委监察部门加强整改督查，确保整改措施落到实处，确保机关优良作风持之以恒。
同志们，加强机关作风建设，争创一流投资环境，是一项关系XX县区建设与发展大局的重要任务，也是与当前全力以赴抓好大项目紧密相连的一件大事。全区各级各部门和广大机关工作人员要积极行动起来，以实际行动投入到机关作风建设中去，以优良的作风、优质的服务、优美的环境奉献给一切前来XX县区投资的创业者和朋友们，以优异的成绩为“十一五”发展的强势开局和“三年大提升”各项目标的实现做出更大的贡献。
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