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县长在教育与卫生调研会讲话
同志们：
今天做教育和卫生两个方面的调研，主要有这样几个方面的考虑：一是代表县委、县政府，看望教育和卫生系统的同志，与大家见见面；二是想听听同志们对抓好新形势下全县教育和卫生工作的意见和建议。今天主要是对我县教育、卫生方面做了一个面上的了解，刚才也听了各位同志的汇报和发言，引起我很多思考。总的感到，县教育和科技局、县卫生和食品药品监督管理局扎实开展工作，取得了良好的成效，也还存在一些亟待解决的困难和问题。下面，结合调研中了解到的情况，我就抓好我县的教育、卫生工作讲两点意见。
一、充分肯定近年来教育、卫生工作取得的成绩，进一步增强做好教育、卫生工作的责任感和紧迫感
近年来，我县教育、卫生工作在县委、县政府的领导下，在县教育和科技局、县卫生和食品药品监督管理局的直接领导下，在人才队伍建设、基础设施完善、管理机制改革，以及日常性工作上，都取得了良好的成绩，两基成果得到巩固，义务教育质量持续提高，学校基础建设进一步改观，卫生工作也取得了长足的进步，新农合在量上和质上都上了新台阶，食品药品监管工作进一步加强。可以说，教育、卫生部门的辛勤劳动，为推动的社会事业起到了十分关键的作用。在此，我想通过你们，向全县广大的教育工作者、医务工作者致以诚挚的问候，希望你们继续发扬艰苦朴素、甘于奉献的优良传统，进一步树立做好教育、卫生工作的责任感和紧迫感。
教育和卫生是民生问题中的两个重要环节，既是民生工程，更是民心工程。一个是育人，教育出符合时代发展要求的劳动者和创造者；一个是救人，救治好每一位受疾病困扰的群众。这两个方面的工作不是能立即产生社会效益的，但是我们必须清醒地意识到，教育工作做好了，我们的未来就有了希望，卫生工作做好了，我们的未来就有了保障。人是自然界中最活跃的因素，建设黔中最具竞争力的中等城市，如果没有较高文化水平和较好身体素质的劳动者是不可能实现的；人民是改革开放事业的最终受益者，建设黔中最具竞争力的中等城市，如果没有与之相匹配的教育、卫生资源，就失去了发展的价值和意义；实现人的进步是一切事业进步的核心目的，建设黔中最具竞争力的中等城市，如果没有让全县群众感受到在文化思想和卫生健康水平上的提高，就背离了我们的初衷。在推进经济社会更好更快发展的征途中，我们必须清醒地认识到教育、卫生工作的重要意义，广大教职医务工作者要正确把握自身工作的价值所在，进一步增强做好教育、卫生工作的责任感和使命感。
二、夯实基础、加大投入、提高质量、完善机制，不断推进教育、卫生事业向前发展
当前，我县教育、卫生的水平还和全县广大人民群众的期待有差距，还和建设黔中最具竞争力的中等城市的要求有差距。要解决好教育、卫生发展上的问题，一方面需要我们不断做大经济总量，实现在高水平上的民生保障，另一方面需要我们立足当前、真抓实干，不断推动教育、卫生事业向前发展。
第一，要认真加强教师、医务工作者队伍建设。一要留人，要研究建立健全教师和医务工作者绩效评估机制，调动教师教书育人和医生救死扶伤的积极性，把人才资源留下来为我县所用。二要引人，要加快教育、医务人才的引进工作，用新鲜的血液来补充我们的队伍。三要练人，要加强继续培训工作，要高度重视继续教育的重要性，引导广大教师和医务工作者爱岗敬业、乐于奉献，积极打造师德医德高尚、素质业务精良的教师和医务工作者队伍。四要配人，要配强配齐教育和卫生工作人员，相关职能部门要为招用人员提供程序和时间上的便利，在招录的过程中要把专业知识和经验技术综合考虑，突出人才的复合性。五要交流人。要加强同周边先发地区的教育、医务人员交流，促进理念、方法、经验上的提升。
第二要加大对教育和卫生工作的投入。教育和卫生工作，功在当代、利在千秋。健全以政府投入为主，多渠道筹集教育、卫生经费的体制，保证按照在校学生人数平均的义务教育经费逐步增长、保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长、保证新农合覆盖面进一步提高。新增的资金投入，除用于必要的收入性增长外，还要尤其倾向于急难关键方面，特别要用在改建危旧校舍、改善学生住宿及卫生条件、提高学生伙食水平、完善乡村基本医疗设施等方面。要根据当前的财力状况，积极帮助解决实际困难。县财政部门要想方设法努力保证教育、卫生工作中最紧急、最迫切的经费需求。在明年的预算中，要结合增加人员配置、危旧校舍改造、学校厕所改造、教师周转房、增加医疗器械设备的安排做好相关资金配套工作。
第三要进一步完善基层基本教育和卫生体系。一是加快机制建设。进一步完善教育、医疗管理体制和投资体制，建立健全学校和医院内部管理激励竞争机制和岗位目标责任考核管理制度。加大吸引社会资金投入教育和卫生事业的力度，不断改善基础设施条件。进一步完善以行政为主体，以督导评估为杠杆的管理体制。要加快乡镇幼儿园建设力度，确保在“十二五”末实现每个乡镇建成一所公办幼儿园的目标。进一步加快教育资源规划的实施力度，调好调优基础教育布局，提升教育资源均衡化水平，巩固两基成果、提高义务教育水平。二是要按照医改工作的安排部署，加快落实医改目标责任，落实国家基本药物制度，逐步实现公共卫生服务均等化，建立完善城市居民健康档案和农村居民健康档案。要加强农村县、乡、村三级卫生服务网络建设。完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系。为群众提供便捷、低成本的基本医疗服务和公共卫生服务。三是建立健全激励机制。建立教育教学奖励基金、困难学生救助基金，医务科研奖励基金，激发教育教学工作者和医务工作者的热情，让困难学生能上学、上好学。
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