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独家原创:县长依法行政讲话稿
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同志们：
在当前金融危机的形式下，我们一定要居安思危，增强忧患意识，一定要戒骄戒骄、艰苦奋斗，一定要加强学习、勤奋工作，一定要加强团结、顾全大局，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。解放思想，必须坚定不移地加以坚持。改革开放，必须坚定不移地加以推进。科学发展，社会和谐，必须坚定不移地加以落实。全面建设小康社会，促进经济发展，必须坚定不移地为之奋斗。”当前我们要结合学习、结合我县政府工作实际，当前应进一步弘扬学习思考、改革创新、求真务实和有序和谐的良好政风，切实加强政风建设，提高政府的公信力和执行力，来推动政府的各项工作。学会用理论指导实践。思想是行动的先导。正确的思想从哪里来。它来源于对党的路线方针政策的准确把握，来源于对本职业务的精通，来源于对实际情况的熟悉。政府工作人员尤其是领导干部，首先要勤于学习思考，如果思想懒惰，就不能在纷繁复杂的事物中找出其内在的必然联系，就不能在丰富多彩的实践中找出一些做好工作的规律和办法。这样的人看起来整天都在忙于工作，但很可能是辛辛苦苦的蛮干，是无所作为的事务主义者。其次要勤于实践，干部和群众的关系，有人作过这样的描述：上世纪50、60年代是鱼水关系，70、80年代有的干部和群众的关系是油水关系，而现有的干部和群众的关系是火水关系。老百姓说和干部的关系是：50-60年代同床睡过觉；70-80年代下田摸得到脚；现在就只能到电视里面看得到像了。可见，我们与群众的差距多大啊。为什么会出现这种现象呢。关键是脱离了群众。因此要深入基层，深入实际，深入群众，了解基层群众在想什么、干什么、要求什么、反对什么；了解所作出的决策是否正确，出台的措施是否有操作性，各项工作是否落到实处。只有这样，才能做到用理论指导实践，理论与实践相结合。
学会借外力推动发展。要善于借鉴外地经验为我所用。“它山之石，可以攻玉。”学习借鉴别人的经验做法，有一个自觉性高不高、方法对不对、力度大不大的问题。有的外出考察看了情况、听了介绍，感觉上羡慕，思想上激动，回来后却做不出什么成绩；而有的抱着认真学习、虚心求教的态度，带着问题去学习，带回先进经验，改进工作，取得了新成绩。后者的做法才是可取的。要善于运用党和国家的政策推进工作。注意找准上级政策与本地实际的契合点，要善于从实际出发，创造性地开展工作。此外，还要善于借助社会声势推进工作。
形成敢于创新的工作作风。实践一再告诉我们。哪里的干部创新意识强，敢于和善于创新，哪里就能开创出一个新局面，实现发展的新突破。我们要认真向先进地区学习，努力形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的良好局面。在经济发展上，要创新发展思路，转变增长方式。在破解难题上要敢于创新，加速破解制约发展的资金问题、土地问题、环境问题、人才问题等，努力做破解难题的能手、解决问题的高手、促进发展的好手。要改进领导方式，坚决克服以会议贯彻会议，以文件传达文件，以简报督促落实，喊空口号、做假文章的陋习，善于学习借鉴外地的成功做法，善于发现和总结基层群众的实践经验，探索新办法，实现新发展。
把敢负责作为严要求。古人云。“为官避事平生耻。”领导干部不负责，当好好先生，看起来是一种个人风格，但实际上不利于工作；也有的是讲的是讲的，做的是做的；其实不敢接触实际，作为一名领导干部，不负责任，敷衍塞责，使该贯彻的政策没有贯彻，该推动的工作没有推动，就是对人民、对干部、对历史的不负责任。加快经济社会发展，就要培养一支勇于任事、潜心干事、敢于管事、公正办事的干部队伍。敢抓敢管，敢于开展批评和自我批评，这既是一种责任心的体现，更是一种政治品格。敢于负责，就要有知难而进、迎难而上的吃苦精神，就要有不怕得罪人、不怕掉官帽、不怕丢选票的无畏精神。只有用“造福百姓、惠及社会”考量政绩，用“为官一任、发展一方”分辨政绩，用“遵循规律、脚踏实地”识别政绩，用“造福于民、取信于民”检验政绩，干部作风才有科学的检验标准，广大干部才会一心一意为群众办实事、解难事、做好事。
有令不行、有禁不止是提高工作效能的大敌，是事业发展的绊脚石，必须坚决摒弃和克服。政府工作人员尤其是领导干部要自觉维护党委和政府的权威，雷厉风行地贯彻落实好各项决策和措施。要做团结谋事、和谐共事的表率，用共同的事业维护团结，以高尚的人格增进团结，凭坚强的党性保证团结，靠健全的制度加强团结。
用勤政廉政作为领导为官之道。号召全党同志特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗作风，勤政廉政干事业，要求把既要勤政又要廉政，既要干事又要干净来作为党的干部最基本的为官之道。如何做人、做事、做官。首先要学会做人，做人要有骨气。“人”字两笔，一撇一捺，结构简单，却是个合理的支撑。范仲淹说，为官公罪不可无，私罪不可有。就是要努力在“正”、“严”、“真”、“新”、“简”、“勤”、“实”、“和”八个字上下功夫；第二要学会做事，做事要做好事。做实事，做老百姓希望做的事；就是要进一步激发全体同志干事的使命感和责任感、自觉性和主动性，努力为党工作，创造出不朽的业绩；第三要学会做官，做官要敢于负责。要看重那种使命那份责任，还要看淡个人的得失进退。所以说，做人是根本、诚实做人，做事是基础、踏实做事，做官是职责、清白做官。要善于把握大局、要善于把握时机、要善于把握分寸、要善于把握小节、要善于把握人生；要一心一意投入到工作中，在工作中去寻找快乐，在奉献中收获快乐。
加强经济运行的监测分析，科学指导应对危机。围绕国际金融、经济、贸易等方面的动态信息，做好金融危机的演变和国内外市场形势变化的预测，为全县经济正常运行做好准备，做到未雨绸缪，见微知著。对当前我县经济运行中出现的新情况、新问题以及重点行业和龙头企业的产销变动趋势，及时进行归纳总结，跟踪研究，因企制宜，为制定各行业经济增长的具体措施提供保障。抓好生产要素协调，帮助企业渡过难关。围绕资金和市场两个关键环节，切实解决企业发展中的难题。引导企业以市场为导向，根据市场需求及时调整产品结构，多出优质产品、效益产品；对质量差和没有效益的产品要适时减产或停产，加大对落后产业产品的淘汰力度，提升企业市场竞争力，并加强销售工作。积极组织企业参与各类形式的贸易洽谈活动，借助企业的信誉、品牌，站稳市场；转变销售思路和工作机制，准确把握市场信息，做细做好服务工作，优化用户结构，最大限度地拓宽销售渠道。同时，企业要充分进行内部挖潜，加强企业创新和先进管理的力度，练好内功、实现企业的科学化经营和精细化管理。
切实关注民生，积极缓解就业压力。一是加大政策扶持力度。鼓励和支持有利于扩大就业的劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济更好发展，更多吸纳就业。积极推动以创业带动就业工作，认真贯彻《关于促进返乡农民工就业创业工作的意见》，进一步强化创业培训和创业服务，改善创业环境，提高创业的稳定性。对下岗失业人员提供免费的就业服务，大力开发公益性就业岗位，为劳动者就业提供有力支持。二是继续扩大社会保险覆盖范围。进一步完善城镇职工医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险制度；推进农村社会保障体系建设，加强被征地农民社会保障工作。安排好困难群众的生产生活。
当前，我县面临的经济发展形势虽然严峻，但从自身产业发展态势以及国家宏观调控政策来看，同样具备很大的发展机遇，只要因势利导、趋利避害，化劣势为优势，化被动为主动，积极进取，勇于拼搏，就能化“危”为“机”，就一定能够实现应对金融危机，促进经济发展。
谢谢大家。
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