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县农业开发办主任在实施乡村振兴战略座谈会上的讲话
同志们，党的十九大报告提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略。下面我就农业综合开发办如何促进衡山农业产业的兴旺谈谈几点看法。
一、农开办扶助农业产业的基本情况
全县农产品龙头企业27家，其中省级龙头企业3家，市级龙头企业24家，都进入了农业综合开发办的项目库。进入项目库的还有家庭农场14家，农民专业合作社23家。通过这些年的产业经营化项目的申报，陆续扶持了3家省级龙头企业，12家市级龙头企业，6家家庭农场，16家农民专业合作社。从扶持的情况来看，我县的农业企业投入小、规模小、有实力的少，缺乏基地建设、散而乱、管理粗放、特色产业集中连片不够，规模开发和规模经营缺乏。
二、农业综合开发产业项目申报政策的变化
2018年度，产业化补助项目暂停申报，也就是补助单个经营主体已暂停，但是有条件的可申报产业园和现代农业示范园。产业园支持优势特色产业，单个产业园项目财政资金1000万元左右，要求“集中连片、规模开发、适度规模经营”。集中连片的新建面积要5000亩左右，要切合实际由多个主体适度规模经营。而现代农业示范园每个安排财政资金5000万元，建设标准更高，内容更丰富，将项目区“平台化”。园区内基本实现“五好”、“五区”的目标。即在园区内建成有“一片好田地、一张好路网、一套好渠系、一组好产业、一群好主体”；将示范园区建设成为统筹城乡现代农业发展的先行区、特色农业产业的集聚区、美丽乡村的样板区、农业科技转化的示范区、项目资金整合的试验区。
三、促进农业产业的几点建议
1、要引进人才，采用现代化管理手段。乡村振兴需要乡村人来实施，其素质的高低，能力的强弱、态度的积极与否直接关系到乡村振兴战略的效果。0要改变管理粗放，采用现代化管理手段，需要高素质人才来实施。所以要注重龙头企业人才的引进，以及乡村干部、驻村干部、大学生村官、乡村技术员等人员的培养和管理，充分发挥他们的优势和特长。
2、全县要选择“一县一特”或“一县两特”。在特色产业上要选择有大型龙头企业带动的优势特色产业和经济效益好的产业，大力发展基地建设，让优势特色产业集中边片，上规模成气候，形成自己的拳头产品，打造自己的品牌。
3、要集中项目资金，连续重点扶持。现在涉农部门多，资金分散，一般都是扶助单个经营主体。但党的十九大后，要求高质量发展，规模大、效益好、绿色、生态是发展趋势。我们应该整合涉农项目资金，打造有特色的企业和产业，重点扶持，连续培育，让它做大做强，发挥辐射带动作用。
4、农开办的重点工作就是建设一区争取两园。一区就是高标准农田建设项目区，两园就是产业园和现代农业示范园。高标准农田建设体现到高质量上，要与农业发展、新农村建设深度融合。要打破土地治理与产业化项目“两张皮”的局面，积极争取以现代农业示范园和特色产业园为平台，统筹支持项目区农业基础设施，生产配套服务设施及人居环境建设，努力实现农村生产生活生态“三生同步”，一二三产业“三产融合”，农业文化旅游“三位一体”。
同志们，让我们一起来为衡山的乡村振兴谏言献策，为建设“四个新衡山”努力奋斗。
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